女士们、先生们：下午好！欢迎参加中国城市和地区三产化排行报告的新闻发布会

　　女士们、先生们：下午好！欢迎参加中国城市和地区三产化排行报告的新闻发布会。中国三产化是甘肃农业大学贺有利教授多年来一直研究的课题，他科学地定义了三产化的概念，开拓了是三产化研究领域，几年来完成了三产化专著三部，曾在北京人民大会堂举行《三产化——强国富民的必由之路》的新书发行重庆排名前十大专，并向国家图书馆、北京大学图书馆、清华大学图书馆、中国图书馆赠送《三产化——强国富民的必由之路》新书，被称为中国三产化著名学者。

　　贺有利博士，中国三产化著名学者。高级工程师、房地产估价师、土地估价师、甘肃农业大学教授、硕士生导师。贺有利长期从事三产化及第三产业、区域经济、城市等方面的研究，著《三产化/服务化—中国特色第三产业/服务业道路探讨》和《三产化――强国富民的必由之路》，《三产化――经济和就业的战略性措施》主编，《城镇地籍调查学》副主编，《兰州市土地定级估价研究》副主编，发表文章30余篇。

　　参加今天新闻发布会的有中央驻甘媒体、境外香港《文汇报》、香港《大公报》、澳门《华人报》以及甘肃主流媒体等近50家媒体。

　　党的报告提出了中国特色农业现代化道路、中国特色新型工业化道路，从国民经济由第一产业、第二产业、第三产业组成来分析，从国民经济主要由农业、工业、服务业组成来分析，从第三产业/服务业必将成为国民经济的主要组成部分来分析，从解决中国一二三产业结构不协调来分析，针对我国人口众多，目前第三产业及生产服务业发展滞后，第三产业及生产服务业就业人数偏低，应该认真分析发展服务业，加快三产化的意义，积极采取各种对策和各项措施，大力发展服务业特别是现代服务业，加快第三产业的发展，提高我国三产化/服务化的水平，探讨中国特色三产化/服务化道路。在三产化/服务化理论的基础上，分析了我国各省、市、自治区的三产化程度，分析了我国主要城市的三产化程度，形成了我国各省、市、自治区和主要城市的三产化排行报告。

　　总在党的报告中明确指出，要促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二重庆排名前十大专、第三产业协同带动转变。发展现代服务业，提高服务业比重和水平。总理在2009年《政府工作报告》中明确指出，我国消费需求不足，第三产业发展滞后。总理在第三届夏季达沃斯年会的讲话中明确指出，我们要把调整经济结构作为应对金融危机的主攻方向，我们要把加快发展服务业作为结构调整的关键环节，作为扩大内需的重点任务，作为促进供需平衡增长的重要结合点。把发展服务业与调整需求结构结合起来，与鼓励民营经济发展结合起来，与扩大就业结合起来，不断提高服务业占国内生产总值的比重，提高服务业市场化、产业化、社会化水平。三产化是加快经济发展方式转变和经济结构调整的关键，但许多地方政府热衷投资大的重化工业，相对农业、工业经常忽视第三产业。在三产化/服务化理论的基础上，分析我国各省、市、自治区和各主要城市的三产化程度，进行各省、市、自治区和各主要城市的三产化排行，以促进地方政府重视第三产业，发展服务业，加快三产化，推动经济发展方式的转变和经济结构的调整。

　　一般来说，处于初级阶段生产的产业是第一产业，处于第二阶段生产的产业是第二产业，处于第三阶段生产的产业就是第三产业。现在联合国的经济统计，基本采用三次产业分类法，我国从1985年起也开始采用这种分类法。事实证明，三次产业分类法已成为国际通行的国民经济结构的重要分类方法。我国国家统计局规定，第三产业分为四大部门：（1）流通部门。包括交通运输业、邮电通讯业、商业、饮食业、物资供销和仓储业；（2）为生产和生活服务部门。包括金融保险业、地质普查业、房地产业、公用事业、居民服务业、旅游业、信息服务业和各类技术服务业；（3）为提高科学文化水平和居民素质服务的部门。包括教育、文化、广播电视事业，科学研究事业，卫生、体育和社会福利事业；（4）为社会公共需要服务的部门。包括国家机关重庆十大区排名、党政机关、社会团体，军队和等。

　　需要明确指出的是我国统计部门并没有服务业的专项统计数据，服务业的统计数据实质是第三产业的统计数据。第三产业亦称广义服务业或服务业，第三产业的概念与服务业的概念是对等的，大家喜欢采用服务业这个概念。

　　三产化是指随着生产力的迅速发展，随着国民收入的不断提高，第三产业（亦称广义服务业或服务业）在国内生产总值和就业中所占比例越来越大，第三产业最终占据主要地位，三大产业从大到小的产值和就业比例最终成为“三、二、一”。三产化实质就是第三产业（服务业）由低级向高级、由简单向复杂演变的发展过程。三产化的概念是与工业化、城镇化等概念相对应的新概念。工业化主要研究工业的发展；城镇化主要研究城镇的发展；三产化主要研究第三产业的发展，三产化亦可称为服务化。

　　回顾人类社会的发展历史,在发展的不同阶段,有着不同的产业特点。从以采集渔猎为主的原始社会开始,经历了以农业为主的奴隶社会和封建社会,以工业为主的资本主义社会,直至今天的第三产业产值和就业在国民经济中占主体地位,进入了以第三产业为主的三产化时代。贺有利于2005年在《瞭望新闻周刊》的《地方经济和就业的战略性措施》一文中提出了“三产化”这个新概念，于2007年在《中国科技术语》的《三产化的内涵与由来》完成了三产化的英语构词（英语中原来没有三产化），于2008年在《三产化/服务化---中国特色的第三产业/服务业道路探讨》中明确了第三产业和服务业的关系，明确了三产化和服务化的关系，明确了服务化的概念，完成了服务化的英语构词。中国科学院院士程国栋先生认为,三产化既是产业发展的一般规律,也是人类社会发展的一种必然趋势。

　　三产化的程度目前主要依靠第三产业的产值来衡量。三产化不仅是第三产业的产值，而且还是第三产业的就业。不仅应该重视增加值的比例，同时应该重视就业的比例。

　　三产化程度在一个国家、地区、城市进行历史纵向第三产业发展比较是恰当的，例如中国三产化发展进程比较，但不适宜不同国家、地区、城市进行同一时点横向第三产业发展比较。这是因为仅仅进行第三产业的产值比重和就业比重两项指标的比较，不考虑人均第三产业增加值的差异是不恰当的。为了进行我国各省、市、自治区和各主要城市的三产化程度比较，同时考虑第三产业的产值比重、就业比重、人均第三产业增加值，将人均第三产业增加值的绝对值转化成与第三产业的产值比重和就业比重一致的相对值，进行人均第三产业增加值的系数修正。

　　需要明确指出的是，三产化的程度反映的是第三产业的发展程度，反映的是第三产业的产值比重、就业比重、人均第三产业增加值，与此地的经济发展程度有联系，但不是此地的经济发展程度。三产化的程度越高反映此地的产业结构越高级，经济发展方式的转变越好，经济结构的调整越好。三产化的程度越低反映此地的产业结构越落后，反映此地的第三产业发展潜力和就业潜力越大，反映此地的经济发展方式转变和经济结构调整的潜力越大，任务越重。

　　第三产业相对来说投入少、就业多，发展第三产业可以启动内需，增加就业，解决产业结构和就业结构失衡的问题，解决经济发展中存在的需求不足和就业不足的问题。第三产业能耗低、污染轻，发展第三产业可以解决我国目前存在的能耗大、污染重的环境问题和能源问题，因此，发展第三产业，加快三产化是解决中国目前经济问题和就业问题的战略性措施，是中国强国富民的必由之路。

　　我国在1952年至1978年这一阶段，第一产业--农业由1952年的64.9下降为1978年的44.6，下降了20.3个百分点，下降了31.3%。工业化程度不断升高，工业化程度由1952年的12.4上升为1978年的28.8，上升了16.4个百分点，上升了132.3%。三产化程度略有提高，三产化程度由1952年的16.1上升为1978年的17.1，仅仅上升了1个百分点，仅仅上升了6.2%。中国由农业社会经过漫长的时期，第一产业的产值和就业比重逐步下降，第二产业产值和就业比重稳步上升，第三产业产值比重略有下降，第三产业就业比重稳步上升。

　　从1978年到2008年的改革开放30年，我国第一产业--农业由44.6下降为21.2，下降了23.4个百分点，下降了52.5%，农业失去主要地位。第二产业的产业化程度由28.8上升为36.4，上升了7.6个百分点，上升了26.4%，工业化稳步深化。三产化程度由17.1上升为36.5，上升了19.4个百分点，上升了113.5%，三产化稳步上升，三产化刚刚占据主要地位。

　　我国地域辽阔，人口众多，各地区经济发展差异大，经济发展水平差距明显，各地区三产化程度不一。综合分析我国东部地区三产化程度最高，特别是环渤海湾的北京、天津，长江三角洲的上海、浙江、江苏，珠江三角洲的广东等地区三产化程度较高。我国中部地区由于第一产业--农业、第二产业--工业、建筑业比例较高，人均第三产业增加值比东部低，与西部基本一致，因此，中部地区三产化程度不高，中部地区第三产业发展潜力巨大，第三产业就业潜力巨大，经济发展方式转变和经济结构调整的潜力还很大，任务还很重。我国省、市、自治区三产化排行榜前三甲的是北京、上海、天津，最后的是河南、江西、云南。

　　在的31个省、市、自治区中，北京市三产化程度最高达218.58，河南省三产化程度最低为28.90。在四个直辖市中，北京市三产化程度最高，重庆市三产化程度最低为45.48。北京市第三产业产值比例73.2、第三产业就业比例72.5、人均第三产业增加值4.53万元，在31个省、市、自治区中最高，因此，北京市的三产化程度在各省、市、自治区中遥遥领先。

　　河南省在中国各省、市、自治区三产化排行榜中位列第31位，三产化程度全国最低，这主要是由于河南省第三产业产值比例28.6，全国最低；河南省第三产业就业比例24.4，也是全国最低；河南省人均第三产业增加值0.56万元，也属于全国较低的人均第三产业增加值。河南省第三产业产值比例和就业比例全国最低，人均第三产业增加值仅有0.56万元，与北京市的人均4.53万元相差8.1倍，因此，河南省第三产业发展潜力巨大，第三产业就业潜力巨大，经济发展方式转变和经济结构调整的潜力还很大，任务还很重。河南位居中原，处于交通要地，旅游资源丰富，具有发展服务业、加快三产化的良好条件。

　　自治区三产化程度51.75居五个民族自治区的首位，在全国各省、市、自治区三产化排行榜中位列第七位。属于高寒的高原地区，生态脆弱，是大江、大河的源头，为了保护生态环境，不适宜发展有大气污染和水污染的重化工业，也没有大规模发展有大气污染和水污染的重化工业，应该发展以资源为原料的污染小甚至无污染的工业，禁止发展大气污染和水污染重的重化工业。地域辽阔，旅游资源丰富，应该主要发展交通运输、商贸流通、信息通讯、旅游、餐饮、宾馆等第三产业，应该主要发展无污染的第三产业和高新技术产业，的三产化程度还将进一步提高。

　　我国幅员辽阔，人口众多，城市绝对数量众多，各城市间经济发展差异很大，经济水平差距明显，各城市三产化程度不一。总体来讲，直辖市和省会城市三产化程度超过其他城市，经济发达地区的城市三产化程度超过经济落后地区的城市。城市越大，三产化程度越高，越是中心城市，三产化程度越高，越是旅游城市，三产化程度越高。

　　我国城市目前已掀起三产化的浪潮，也就是城市已经进入第三产业发展时期，城市第三产业迅速发展，许多城市特别是特大城市、大城市，随着城市规模和人口的迅速扩大，大气污染的程度越来越严重；随着人民群众生活水平的提高，对大气污染防治的要求越来越高；必须进行第二产业退出城市市区，第三产业进入城市市区的“退二进三”；必须进行工业退出城市市区，进入方便进行大气污染防治和水污染处理的开发区和工业区的“退城进区”。北京奥运会期间，北京及周边有污染物排放的工业企业减产、停产为大都市、特大城市发展有污染物排放的工业敲响了警钟，北京的首钢等企业的生产环节外迁曹妃甸。由于大气污染防治的要求，北京市甚至北京周围地区（北京都市圈）不适宜发展有大气污染的重化工业，应该进一步“退二进三”、“退城进区”，主要发展无污染的第三产业和高新技术产业，北京的三产化程度还将进一步提高。

　　在省会城市（包括直辖市）中，北京市三产化程度最高达218.58，重庆市三产化程度最低为45.48，省会城市（包括直辖市）三产化排行榜前三甲的是北京、广州、上海，最后的是重庆、石家庄、西宁。

　　重庆市是我国成立最晚的直辖市，又处于西部地区，辖区内农业人口众多。重庆等四个直辖市的数据包括了范围较大、人口较多的直辖市辖县，而省会城市的市辖县范围较小、人口较少。因此，重庆市人均第三产业增加值在省会城市（包括直辖市）中最低，仅有0.74万元，与北京市人均第三产业增加值4.53万元相差6.1倍，充分说明重庆市第三产业发展潜力巨大，第三产业就业潜力巨大，经济发展方式转变和经济结构调整的潜力还很大，任务还很重。需要强调指出的是，重庆市位于三峡库区，应限制发展水污染严重的重化工业，应立足三峡，加快发展旅游、水运、餐饮、宾馆等第三产业，加快发展无污染、水污染轻的第三产业和高新技术产业，重庆的三产化程度将会迅速提高。

　　在我国主要城市（包括直辖市、省会城市、计划单列市）中，北京市三产化程度最高达218.58，最低的仍是重庆市，三产化程度为45.58。我国主要城市（包括直辖市、省会城市、计划单列市）三产化排行榜前三甲的仍是北京、广州、上海，最后的仍是重庆、石家庄、西宁。我国省会城市之外的计划单列市均地处东部地区，城市经济发达，城市化水平较高，三产化水平也高，厦门、青岛、宁波的三产化程度排名均靠前。

　　在我国副省级城市中，广州市三产化程度最高达203.14，广州市第三产业产值比例59.0在副省级城市中是最高的，广州市人均第三产业增加值6.18万元在副省级城市中也是最高的，广州市第三产业就业比例48.6在副省级城市中位列第二。三产化程度最低的是长春市，仅有57.42，第三产业产值比例40.3在副省级城市中是最低的，人均第三产业增加值1.37万元在副省级城市中也是最低的，第三产业就业比例37.3仅低于最低值宁波的32.5。

　　我国与世界其他国家比较，三产化程度很低，发达国家的三产化程度已达65以上，其第一产业的产值和就业比重均降到5％以下，第三产业的产值和就业比重均已达65％以上。2003年发达国家美国和日本的三产化指标是77.15和66.89，2003年我国的三产化指标是34.74，美国和日本的三产化指标分别比我国的三产化指标高122.08％和92.54％。新兴工业国家新加坡和韩国的三产化指标是70.10和62.85，比我国的三产化指标高101.78％和80.91％。发展中国家和转型国家巴西和俄罗斯的三产化指标是65.94和59.69,比我国的三产化指标高89.81％和71.82％。我国第三产业发展严重滞后，同发达国家、新兴工业化国家、发展中国家和转型国家相比，三产化程度比较低，劳动力大量滞留在第一产业，第三产业劳动力偏少，我国发展第三产业的前景和潜力是巨大的。

　　中国2004年第三产业产值比例仅有40.4，全世界2004年第三产业的产值比例是69.0，比中国的高70.79%。高收入国家2004年第三产业的产值比例是72.4，比中国的高79.21%。中等收入国家2004年第三产业的产值比例是52.7，比中国的高30.45%。中低收入国家2004年第三产业的产值比例是52.3，比中国的高29.46%。世界低收入国家甚至最不发达国家、重债贫国2004年第三产业的产值比例都比中国的第三产业产值比例分别高23.27%、12.62%、11.63%。总之，中国第三产业产值比例是很低的，发展服务业，加快三产化刻不容缓。

　　中国2008年第三产业的产值比例仅为40.1%，就业比例已达33.2%，第二产业产值比例48.6%，第二产业就业比例仅有27.2%。世界所有发达国家第三产业产值比例均达70%左右，高收入国家2004年第三产业的产值比例为72.4%，经济合作与发展组织国家2004年第三产业的产值比例为72.6%，美国2004年第三产业产值比例已达到76.7 % ，美国2004年第一产业产值比例仅仅为1.3% ，第二产业产值比例只有22.0% 。与世界发达国家相比,中国第三产业的产值潜力有30个百分点，有75%的增长空间。在未来30年, 中国经济发展的潜力在于第三产业，农业和工业的产值比例将相对下降。

　　中国2008年第三产业的产值比例仅为40.1%，就业比例已达33.2%，第二产业产值比例48.6%，第二产业就业比例仅有27.2%。世界所有发达国家第三产业就业比例均达70%左右，美国2005年第三产业就业比例已达到77.8% [14]，与世界发达国家相比,中国第三产业的就业潜力有37个百分点, 有111%的增长空间。在未来30年, 中国的就业潜力在于第三产业，农业和工业的就业比例将相对下降。中国的第三产业发展滞后，不仅具有就业的结构潜力，还具有就业的总量潜力，还具有就业岗位高工资的潜力。中国的第三产业及生产服务业的研发、设计、品牌、营销等不仅能为大学生和城镇失业人员提供大量的就业岗位，而且第三产业及生活服务业的餐饮、宾馆、家政等能为大量的农民工和城镇失业人员提供就业岗位。

　　总在党的报告中明确指出，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。第三产业主要是消费产业，并且投资少，发展第三产业能够促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。第三产业能耗低、污染轻、资源消耗低，科技、教育、管理等均属第三产业，发展第三产业能够促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。因此，发展第三产业，加快三产化能够促进经济增长的转变，是促进整个经济增长三个转变的关键。

　　第三产业投资小、就业多、能耗低重庆十大区排名、污染小，主要属消费性产业，交通等基础设施属于第三产业,科技、教育、文化、卫生、社保等社会事业均属于第三产业，发展服务业，加快三产化有利于经济增长方式的转变，有利于经济结构的优化，有利于科教文卫体等社会事业的发展，有利于自主创新能力的提高，有利于降低能耗，节约资源，减少污染，有利于启动内需，扩大消费，促进经济健康发展。

　　中国应对金融危机的战略措施应该是启动内需，增加消费，增加投资重庆十大区排名。增加投资要主要投向民生、电信、交通（特别是高速铁路、高速公路）等第三产业和农业。特别要防止新的工业投资造成工业品的产能过剩，进一步加剧工业品供大于求的矛盾。交通运输也被称为铁公鸡，对拉动经济发展有主要贡献。根据我国高速铁路技术已成熟的时机，加快高速铁路的建设，争取早日建成中国的高速铁路客运专网和高速铁路网，以解决中国经济发展中的交通难问题。同时，进一步加快高速公路建设，争取首先实现省会城市和计划单列市之间的高速公路互通，争取基本实现地级城市之间的高速公路互通。

　　我国在保持合理重化工业规模的前提下，要转变过度重视投资大、污染重、能耗高的重化工业的观念，遏制重化工业规模的过大膨胀，防止重化工业产能的大量过剩，防止过度重化工业化，国民经济的增长由过度依赖重化工业的投资和重化工业的产值转向第三产业的投资、第三产业的产值和第三产业的就业，否则，加快节能降耗、加强污染减排将很难实现。全国钢铁产能已达6.6亿吨，同时还有5800万吨在建项目，加起来产能超过7亿吨，产能过剩非常明显。重化工业产能大量增加必将先引起原材料价格暴涨（例如铁矿石），然后造成国内甚至国际重化工业产品价格的剧烈波动，影响重化工业的健康发展，影响中国经济甚至世界经济的稳定发展。国务院总理2009年8月26日主持召开的国务院常务会议指出，我国经济正处于企稳回升的关键时期，必须认真落实科学发展观，在保增长中更加注重推进结构调整，坚决抑制部分行业（钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工等）的产能过剩和重复建设，大力发展符合市场需求的高新技术产业和服务业。

　　根据国家统计局的《中国统计年鉴2008》和《2008年国民经济和社会发展统计公报》，1978年中国工业产值是1607.0亿元，2008年工业产值是129112亿元，30年增长了79.3倍。1978年中国第三产业产值是872.5亿元，2008年中国第三产业产值是120487亿元，30年增长了137.1倍。改革开放30年来, 第三产业产值增长速度是工业产值增长速度的1.73倍。

　　根据国家统计局的《中国统计年鉴2008》、人力资源和社会保障部与国家统计局的《2008年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》，1978年中国第三产业就业人数是4890万人，2008年就业人数是25717万人，30年第三产业就业人数增长了20827万人，增长了4.26倍。1978年中国第二产业---工业和建筑业就业人数是6945万人，2008年就业人数是21109万人，30年第二产业---工业和建筑业就业人数增长了14164万人，增长了2.04倍。第三产业就业增长速度是第二产业---工业和建筑业就业增长速度的2.09倍。1978年中国工业就业人数是6091万人，据估算2008年就业人数约为15832万人重庆排名前十大专，30年工业就业人数增长了9741万人，增长了1.60倍。第三产业就业增长速度是工业就业增长速度的2.66倍。

　　根据《中国统计年鉴2008》和《2008年国民经济和社会发展统计公报》，30年来,中国工业、建筑业和第三产业的GDP增长之比为48.3:6.4:45.3。非农产业产值增长了264052.3亿元,其中工业增长了127505.0亿元重庆十大区排名，工业占非农产业的48.3%；第三产业增长了119614.5亿元，第三产业占非农产业的45.3%，工业与第三产业相差仅3个百分点，工业的GDP与第三产业的GDP对城镇化的贡献相差无几。

　　根据《中国统计年鉴2008》、《2008年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》，30年来,中国工业、建筑业和第三产业就业增加之比为27.8:12.6:59.5。非农产业就业增加了34991万人,其中工业就业大约增加了9741万人，工业就业占非农就业的27.8%；第三产业就业增加了20827万人，第三产业就业占非农就业的59.5%。第三产业比工业多31.7个百分点，第三产业就业贡献是工业就业贡献的2.66倍，即三产化就业对城镇化贡献是工业化就业对城镇化贡献的2.66倍。

　　总体来讲，第三产业对经济的贡献与工业对经济的贡献相差无几，第三产业对就业的贡献是工业对就业贡献的近3倍，第三产业对城镇化的贡献大于工业对城镇化的贡献 。今后，第三产业对经济、就业、城镇化的贡献将会更大。城镇化实质是非农的第二产业和第三产业的集聚，是非农的第二产业和第三产业就业人口及家属的集聚。三产化是城镇化后期城镇化的主要动力，北京市2008年第三产业产值比例已达73%，上海市2008年第三产业产值比例已达54%，兰州市2008年第三产业产值比例已达50%。《人民日报》2008年12月2日在《财经纵横》中报道,国家统计局总经济师姚景源认为，支撑中国经济增长的两大力量是工业化和城市化。笔者认为中国经济增长的主要力量是三产化、工业化、城镇化。

　　面对金融危机和经济危机，中国出口下降造成工业品需求下降。第一产业---农业由于劳动力富余无法增加就业，工业由于出口下降、技术改造、生产效率提高，工业就业会出现“挤出效应”，就业机会相对下降。第三产业不仅具有就业的“吸纳效应”，是就业的吸纳器，而且具有稳定经济和就业的“稳定效应”，是经济和就业的稳定器。第三产业的就业和产值远比工业稳定，第三产业就业和产值具有逆周期的特点，在经济周期的萧条期，第三产业的产值反而相对上升，提供相对较多的就业机会，第三产业就业率反而上升。

　　根据国家统计局2008年统计公报，2008年第三产业的增速反而超过第二产业0.2个百分点，2003年—2007年第三产业的增速比第二产业分别慢3.2、1.0、1.2、0.9和0.9个百分点。第三产业具有逆周期的特点，在经济危机、经济萧条时产值和就业的增长反而超过第二产业--工业和建筑业，增长较快。著名学者成思危认为，中国2009年第一季度的经济主要由消费和第三产业推动。

　　国家统计局发表的2009年第一季度第一产业增加值4700亿元，增长3.5%，第二产业增加值31968亿元，增长5.3%，第三产业增加值29077亿元，增长7.4%，第三产业增加值增长比第二产业增加值增长快2.1个百分点。国家统计局发表的初步核算，2009年半年国内生产总值139862亿元，第一产业增加值12025亿元，增长3.8%；第二产业增加值70070亿元，增长6.6%；第三产业增加值57767亿元，增长8.3%。第三产业增加值增长比第二产业增加值增长快1.7个百分点。国家统计局发表的2009年前三季度第一产业增加值22500亿元，增长 4.0%；第二产业增加值106477亿元，增长7.5%；第三产业增加值88840亿元，增长 8.8%。第三产业增加值增长比第二产业增加值增长快1.3个百分点。

　　从大学生的就业岗位来看，大学生就业实际上就是白领就业，绝大多数大学生的就业岗位不是在工业，更不是在农业，而是在第三产业。在工业企业就业的大学生，绝大多数是工业企业的研发、设计、品牌、营销、管理等，在微笑曲线利润较高的两端就业,在生产服务业领域就业，实质是在第三产业就业。在农业和农村就业的大学生，绝大多数是在农村的科技、教育、卫生、文化、运输、管理等农村的第三产业就业，绝大多数是在农业生产的研发、品牌、营销、运输、管理等农业生产的产前、产中、产后服务的第三产业就业。

　　第三产业是大学生就业的主要领域，大学生就业困难的关键原因是中国第三产业的发展相对工业的发展滞后, 相对大学生的培养滞后。中国第三产业发展滞后是大家公认的, 2009年《政府工作报告》明确指出，我国消费需求不足，第三产业发展滞后。2000年以来,中国第三产业占GDP的比例一直在40%左右徘徊, 2001年中国第三产业占GDP的比例是40.5%, 2008年中国第三产业占GDP的比例是40.1%。第三产业发展滞后导致第三产业提供的就业岗位相对较少, 导致大学生就业难,大学生失业率高。

　　中国目前在微笑曲线中利润低的生产环节由于劳动力成本低具有较强的竞争优势，而在微笑曲线两端利润高的研发、设计、品牌、营销、管理等生产服务业并没有竞争优势，而且存在明显的劣势，是中国经济发展的薄弱环节，中国目前服务业出口是逆差。因此，应该通过扩大大学生就业，提高微笑曲线两端的生产服务业的竞争力。生产服务业需要优秀的大学生、硕士生、博士生，大学生、硕士生、博士生也需要生产服务业。中国的工业品、农业品的研发、设计、品牌、营销、管理等都非常急需优秀的大学生、硕士生、博士生。

　　解决好就业关键是做大、做强、分好就业市场这个蛋糕，分配好就业市场这个蛋糕各方研究很多，我们不再论述。做大就业市场这个蛋糕第一是发展经济，第二是加快发展第三产业，因为同等产值的第三产业容纳的就业更多，就业弹性系数更高。中国的第三产业发展滞后，存在巨大的发展潜力，存在巨大的就业潜力。做强就业市场这个蛋糕的关键是发展生产服务业，因为微笑曲线两端生产服务业的利润更高，工资更高，是优质高薪的白领就业岗位。优质高薪的白领就业岗位将创造出许许多多具有很强消费能力的中产阶级，促进生活服务业的发展，进一步增加就业。

　　生产环节的低利润决定了低工资的生产就业岗位，一般是农民工就业，低工资决定了消费能力的有限性。因此，充分发挥我国生产环节的优势，加快发展生产服务业刻不容缓。我们必须改变目前“大学生就业难--生产服务业滞后--大学生就业难”的恶性循环重庆十大区排名，形成“大学生就业--生产服务业发展--大学生就业”互动的良性循环，从根本上改变大学生就业难，从根本上降低大学生失业率。

　　三农问题的解决从根本上讲有两条措施，一条措施是着眼三农，立足三农，从三农入手，解决三农重庆排名前十大专，就三农解决三农。另一条措施是着眼三农，跳出三农，解决三农问题，具体就是用工业化、三产化、城镇化解决农村、农业、农民问题，就是用“三化”解决“三农”。

　　农村问题的关键是发展问题。随着经济的迅速发展，随着农村农业、工业和第三产业的发展，随着新农村建设，农村人口集聚现象越来越普遍，村向乡镇及中心城镇集聚，乡镇及中心城镇向县城集聚，县城向中小城市集聚，农村地区的城镇化速度将加快。随着城市的迅速发展，城市向农村迅速扩展，城市的郊区——农村逐渐成为城区，远郊区成为近郊区，城市还通过卫星城、开发区的形式将农村发展成城区，因此，解决农村的问题一方面依靠新农村建设，更重要的是通过城镇化来解决。

　　农业问题主要通过农业产业化来解决，但农业的发展依靠工业化、三产化、城镇化，需要工业化为农业生产提供农业机械、化肥、农药等物资，需要三产化为农业生产提供产前、产中、产后服务，需要三产化为农业生产提供研发、品牌、营销、运输、管理等，城镇化为农产品提供了市场需求。2008年中国农业产值为34000亿元，占国内生产总值的11.3%。美国农业生产不仅满足国内农产品的需求，还大量出口小麦、玉米等农产品，2004年美国农业产值仅占国内生产总值的1.3%。随着新农村建设的实施，随着现代化农业的实现，中国的农业产值会大幅度提高，但农业产值在国内生产总值中所占的比例仍将减少，借鉴发达国家的历史经验，结合中国人多地少的实际情况，中国达到发达国家的水平时，农业产值占GDP的5%左右比较恰当。

　　农民问题是三农问题的核心，农民问题实质是农村大量的剩余劳动力，实质是农民的就业问题。由于人均农业土地面积小，农业劳动生产率低，农业生产中存在大量剩余的劳动力。依靠农业解决大量的劳动力就业是不现实的，发达国家的发展经验说明，农业劳动力还将继续减少，达到发达国家的发展水平时，我国农业劳动力将仅占5%左右。因此，解决农村大量剩余劳动力的唯一措施是三产化和工业化。

　　第三产业的发展需要大量的，工业的发展需要工人。发达国家的劳动力转移规律表明，达到发达国家的发展水平时，第二产业---工业和建筑业的就业必将出现挤出效应，第二产业---工业和建筑业的就业占全部就业的28～30%左右，2008年我国第二产业---工业和建筑业的就业比重为27.2%，因此，工业化的就业潜力仅有3～5个百分点左右，是极其有限的。解决我国农业剩余劳动力的关键措施是三产化，2008年我国第三产业就业比重为33.2%,发达国家第三产业就业比重为70%左右，我国三产化的就业潜力可达近40%。农业剩余劳动力的主要转移途径是，第一产业---农业的剩余劳动力一部分转移到第二产业---工业和建筑业成为工人，绝大多数转移到第三产业的餐饮、宾馆、商业等产业成为。第二产业---工业和建筑业的工人转移到第三产业，又为第二产业---工业和建筑业吸纳第一产业的剩余劳动力提供了空间。

　　中国发展第三产业，关键在于政府高度重视，关键在于政府正确引导，关键在于全社会的支持，关键在于支持服务业发展的氛围，我们要提出：“发展服务业，加快三产化”的口号，召开国家主要参加的全国加快服务业发展的大会，号召全国加快服务业的发展,推动中央各部委和地方各级政府采取措施加快服务业发展，形成全社会积极支持三产化的局面，中国的服务业将会得到快速发展，中国的三产化进程将会得到明显加快，中国的大学生和农民工就业难的问题将会迅速缓解，中国的失业率将会明显降低。

　　农业及农村、农民一直受到国家的高度重视，已成为我国发展改革稳定的基础。许多地方政府非常热衷于投资多、污染重的重化工业项目的投资，一些重化工业发展过快过猛，出现了用污染和能源换外汇的现象。第三产业虽然受到中央的重视，但许多地方政府热衷投资大的重化工业，相对农业、工业经常忽视第三产业。因此，在三次产业中，要提高对第三产业的重视，要优先发展第三产业，调整振兴第二产业，稳定提高第一产业；要三业并重，三业并举，三业鼎立，使三业（第一产业、第二产业、第三产业或农业、工业、服务业）共同举起中国经济这个巨“鼎”。

　　农业应该发展现代农业，工业应该发展高新技术，进行新型工业化，服务业不仅应该大力发展现代服务业，还要大力发展传统服务业。传统服务业没有污染，可以解决许多就业，许多传统服务业还属于非物质文化遗产的范畴，应该给予大力支持。服务业不论是现代服务业，还是传统服务业，都能促进经济发展，提供大量就业机会。因此，要改变歧视传统服务业的现象，不仅应该大力发展现代服务业，而且要大力发展传统服务业。

　　在新型工业化和农业现代化的过程中，其实质关键是生产服务业的发展，中国工业的振兴和农业的提高关键是工业和农业的研发、设计、品牌、营销，核心是技术创新和管理创新。工业和农业的研发、设计、品牌、营销仍然属于第三产业，是中国经济发展的薄弱环节，我们要切实加快生产服务业的发展，从而促进工业和农业的发展重庆十大区排名。同时，我们要加快生活服务业的发展，切实改善人民群众的生活质量，解决好民生问题，满足人民群众日益增长的物质文化需求。

　　第二产业主要是工业出现了明显的三产化趋势，出现了新型工业化与三产化的相互促进，实质是微笑曲线底端的工业制造向两端的生产服务业--研发、设计、品牌、营销、管理延伸，实质是中国制造拉长产业链，向中国创造发展。二产三产化就是工业三产化，实质是加快工业生产服务业的发展。第一产业--农业也出现了明显的三产化趋势，出现了农业产业化与三产化的相互促进，实质是农业生产向两端的生产服务业--农业的研发、设计、品牌、营销、管理延伸，实质是农业生产向农业的产前、产中、产后服务延伸。一产三产化就是农业三产化，实质是加快农业生产服务业的发展。因此，必须既加快二产三产化，又加快一产三产化；既加快工业三产化，又加快农业三产化。

　　城镇三产化就是城镇第三产业迅速发展，第三产业的产值和就业比例在城镇生产总值和就业中所占比例越来越大，第三产业最终占据主要地位，三大产业从大到小的产值和就业比例最终成为“三、二、一”。我国城镇已掀起三产化的浪潮，许多城镇特别是特大城市、大城市由于大气污染防治的要求越来越高，已开始大规模的第二产业退出城市市区，第三产业进入城市市区的“退二进三”；已开始大规模的工业退出城市市区，进入方便进行大气污染防治和水污染处理的开发区和工业区的“退城进区”，城镇第三产业迅速发展，城镇三产化迅速加快。

　　农村的发展不仅依靠农业的发展，而且依靠农村第三产业和第二产业的发展。当前，贫困的农村地区农民缺乏资金和技术，许多工业特别是重化工业产能已经严重过剩，许多工业特别是重化工业的小企业属于国家禁止的“七小”企业，贫困的农村地区在加快农业发展的基础上只能主要发展服务业。农村要发展必须加快农村科技、教育、卫生、文化、体育等第三产业的发展，必须加快农村交通、商业、旅游、金融、通讯等第三产业的发展。因此，必须既加快城镇三产化，又加快农村三产化。

　　县域中心（包括城市人口100万以下的地级中心）是以城促乡的有效环节，是以工补农的关键环节，是以商补农的有效环节。县域中心是我国吸引农村人口集聚的最佳环节，是解决我国城镇化过程中特大城市人口急剧膨胀的战略措施。县域中心相对农村的村、乡、镇投资具有规模大效益高的规模优势，是解决我国“ 三农”问题的战略措施。

　　建议集中应对金融危机4万亿投资中的大量资金，加快对全国县域中心的基础设施、公用设施的投资，加快对全国县域中心的教育、卫生、科技、文化、广电、体育等社会事业的投资，推动县域中心三产化的进程，增强县域中心的吸引力，从而增强县域中心对农业、农村、农民的服务，从而促进我国县域中心及其所属农村地区的经济和社会健康发展。

　　党的报告具体提出了中国特色的五条具体道路,具体是中国特色发展道路、中国特色自主创新道路、中国特色城镇化道路、中国特色农业现代化道路、中国特色新型工业化道路。从国民经济由第一产业、第二产业、第三产业组成来分析，从国民经济主要由农业、工业、服务业组成来分析，从第三产业/服务业必将成为经济的主要组成部分来分析，从解决中国一二三产业结构不协调来分析，从解决中国消费、投资、出口结构不合理等现状来分析，针对我国人口众多，目前第三产业发展滞后，生产服务业发展滞后，第三产业及生产服务业就业人数偏低，实质也是第三产业及生产服务业潜力巨大，要充分发挥生产环节中国制造的优势，与丰富的劳动力资源--大量的大学生与农民工相结合，实现第三产业及生产服务业与大学生和农民工就业的互动，这是解决第三产业滞后与就业难的“一箭双雕”的事半功倍的战略之策，这是中国民富国强的战略之策。我们应该采取各项措施，加快第三产业的发展，大力发展服务业特别是现代服务业，提高我国三产化/服务化的水平，探讨中国特色第三产业/服务业的发展道路，探讨中国特色三产化/服务化道路。

　　兰州市位于西北的区域中心，是西北的交通枢纽，是西北的物流、人流、信息流集散地，成为西北的商贸中心，因此，兰州的交通、商贸等第三产业比较发达，兰州市产业结构呈“三、二、一”的倒金字塔。兰州市委、市政府重视第三产业的发展，提出“一产抓特色、二产抓延伸、三产抓转型”的产业思路，必将促进第三产业的迅速发展。

　　农业及农村、农民一直受到国家的高度重视，已成为我国发展改革稳定的基础。许多地方政府非常热衷于投资多、污染重的重化工业项目的投资，一些重化工业发展过快过猛，出现了用污染和能源换外汇的现象。第三产业虽然受到中央的重视，但许多地方政府热衷投资大的重化工业，相对农业、工业经常忽视第三产业。因此，在三次产业中，要提高对第三产业的重视，要优先发展第三产业，调整振兴第二产业，稳定提高第一产业；要三业并重，三业并举，三业鼎立，使三业（第一产业、第二产业、第三产业或农业、工业、服务业）共同举起中国经济这个巨“鼎”。

　　甘肃省委省政府正在落实区域发展新战略，您也提到了县域中心的问题，您所说的三产化与甘肃省近期提出的区域发展战略有何联系？

　　大力发展一、二、三产业的同时，把第三产业放到重要位置，把物流作为第三产业抓手，以带动甘肃经济的发展，发展物流业，发展通道经济，把旅游业作为主导方向，以整体的推动为抓手，而且整体的推动要以县域为中心，只有县域中心发展了才能带动整体发展。自秦始皇建立郡县制以来，县城就是比较稳定的行政单位和发展单元，现在以工补农、以商补农是很好的措施，加快县域中心的发展是带动甘肃经济整体发展的途径。

　　三产化是加快经济发展方式转变和经济结构调整的关键，但许多地方政府热衷投资大的重化工业，相对农业、工业经常忽视第三产业。在三产化/服务化理论的基础上，分析我国各省、市、自治区和各主要城市的三产化程度，进行各省、市、自治区和各主要城市的三产化排行，以促进地方政府重视第三产业，发展服务业，加快三产化，推动经济发展方式的转变和经济结构的调整。甘肃发展旅游业具有极好的基础，因为我们是交通枢纽，另外我们有丰富的旅游资源。甘肃旅游业的发展具有很大的潜力，我们应该想办法把运输带来的人流物流留在甘肃，留在兰州，这样我们的旅游业的发展就会做大做强。