《重庆市城乡整体计划（2007~2020年）》国函 〔2011〕 123 号（07版）的由来：　　现在重庆正在快速开展，跻身为新一线都会，同时也是网红都会，3D魔幻都会，可是再多的标签都是都会开展所留下的烙印，也信赖重庆会开展得愈来愈好！　　1983年，重庆成为天下经济体系体例综合变革试点都会，成为方案单列市

　　《重庆市城乡整体计划（2007~2020年）》国函 〔2011〕 123 号（07版）的由来：

　　现在重庆正在快速开展，跻身为新一线都会，同时也是网红都会，3D魔幻都会，可是再多的标签都是都会开展所留下的烙印，也信赖重庆会开展得愈来愈好！

　　1983年，重庆成为天下经济体系体例综合变革试点都会，成为方案单列市。同年，《重庆市整体计划（1981-2000）》获国务院核准，从计划上正式提出了“多中间重庆的经济变革，组团式”都会空间构造，重庆市团体空间形状的演化也在这一计划思惟的指点下向组团式构造进一步增强。因为变革开放和经济体系体例的综合变革，重庆都会化历程进一步增强。

　　2007年，重庆市体例完成了《重庆市城乡整体计划（2007~2020年）》。2007年9月20日，国务院正式批复重庆市新版总规。这是国务院核准的第一个城乡整体计划，该计划保护和强化了团体山川格式的持续性和天然性，建立都郊区丛林生态大屏蔽。

　　98版总规持续相沿了“多中间、组团式”的规划构造，在主城内计划了渝中、大杨石重庆的经济变革、大渡口、沙坪坝、南坪和李家沱等一共12个组团；提出组团与组团之间以河道、绿化和山体相分开，既相对自力，又相互联络，每一个组团内的事情、糊口用地大致做到当场均衡；提出要进一步强化都会多级中间的构造系统，设立观音桥、南坪、沙坪坝和大杨石4个都会副中间；打破了中梁山和铜锣山两山屏蔽，在主城核心地域计划了鱼嘴、西永、西彭、鱼洞、永生等11个组团，作为与主城亲密联络的自力新城重庆支柱财产排名，是主城用地构造的延长和开展。同时这一次整体计划中也提出减低旧城开辟强度，加大新区建立力度，增强山城风采特征的指点思惟。

　　上文从计划角度垂青庆都会开展过程（上）中报告了重庆都会从现代到近代的开展过程，本文将报告近代以后的过程。

　　在都会本能机能性子与都会定位中在《陪都十年建立想划草案》中，将重庆的都会定位为“华西政治、经济、交通、贸易当中间”,在经济上作为华西地域的吐纳口和商业中间，在交通上成为上至川康滇黔、下达荆沙武汉上海的主要运输水道，将来西南铁路的关键。这必然位，较为精确地判定了重庆的天然天文区位，计划使重庆都会各项举动处于最合适于它的区位，并总结了自开埠以来都会开展的情况，为战后重庆规复“平常”形态肯定了精确目的，尔后的数十年间重庆的开展也证实了方案的远见。

　　初次提出主城接纳有机松懈、分片集合的“多中间、组团式”都会构造，为打破两江屏蔽，向南重庆支柱财产排名、北开展，并以北部地域为次要的开展标的目的。将主城分别为市中区、观音桥、南坪、大坪、沙坪坝等14个计划组团。仍旧以市中区为都会中间区，设“观音桥、南坪、石桥铺为都会的三个副中间”，以分散市中区的压力，并别离负担都会差别本能机能。此中，市中区作为都会的行政、贸易、金融中间和汽车、火车、汽船的客运关键；南坪，作为商业、展销中间；石桥铺，作为科技文明中间；观音桥，作为市中区企奇迹单元的迁建区；沙坪坝，作为全市次要的文明区。而且持续持续了自陪都方案时起的建立核心卫星城的思绪，计划了长命、北碚和西彭3个卫星城。

　　主城由中部、北部、南部、西部、东部五大片区构成，中间城区包罗中部、北部、南部片区。多中间包罗一个都会中间和六个都会副中间，都会中间由江北城、束缚碑、弹子石滨江地域配合构成；六个都会副中间为近况的沙坪坝、杨家坪、观音桥－新牌楼、南坪副中间，及新计划的西永、茶园副中间。每一个片区包罗多少组团和功用区，共构成渝中、沙坪坝、大杨石、观音桥-人和等16个组团。功用区则是组团外以现有小城镇为主体的自力都会建立地区，计划以都会旅游效劳或教诲科研功用为主，包罗歌乐山－中梁功用区、黄桷垭－南山功用区等八个功用区。严厉界定功用区鸿沟，掌握功用区开展范围重庆支柱财产排名，不得腐蚀周边断绝绿带，制止功用区与组团或功用区之间建立用地的粘连。

　　《重庆市都会整体计划（1981-2000）》明白了都会的性子：“重庆市我国的汗青文明名城和主要的产业都会，是长江上游的经济中间，水陆交通关键和对外商业口岸”。到 20 世纪末，都会总生齿掌握在 170 万，计划建立用地扩展到 102.2 平方千米。

　　使重庆主城的整体规划构成了一个新郊区与三其中间区的主次两个层级，和明白的都会功用分区。大分离、小集合的计划准绳使重庆都会以分离的点状，于以上几其中间在用地上规划上拓展。关于渝中半岛，则是有力增进了生齿和财产的向西转移与分散。这一期间的都会整体计划在计划范畴前次要位于当今的都会主城区，奠基了厥后都会整体规划的雏形，对此后几十年的都会开展都有必然指点意义。

　　在该整体计划的指点下，重庆直辖头十年里的都会计划变革次要集合在新建地域的扩大上，但各个组团在扩大的同时仍是无意识的留意了组团之间的绿化和山体保存，对旧城区的革新计划则是以逐步革新，分散生齿，低落都会密度为次要标的目的。

　　1997-至今：这一期间人们关于重庆城的“意向性”地区进一步有所扩展，中梁山和铜锣山（南山）开端出如今都会意象舆图的表达中，渝中半岛照旧是意向表达的中间，人们关于两江交汇处四周的都会变革印象都比力深入（好比江北城的变革）。这一阶段人们关于可意向性的都会空间仍然都是呈“点”状分布的，认知元素也都是以地区和节点地标为主。

　　在07版总规的指点下，都会重点开展标的目的为向北开展，同时恰当开展中梁山以西和铜锣山以东地域。按照这一指点思惟，北部新区建立获得鼎力促进，逾越中梁山与铜锣山的西永、茶园两个都会副中间开端疾速成型。在旧城更新方面，计划指点思惟为有机分散，调解优化都会构造为主。

　　1949年11月30日，重庆束缚。此时的重庆是西南诸省最大的政治、军事、经济和文明中间，面积300平方千米（郊区面积约45平方千米），生齿110万。重庆于1960年体例完成理解放后的第一个都会整体计划《重庆都会开端计划》。都会用地持续“大分离、小集合、梅花点状”的规划准绳，夸大将产业在更大范畴内分离，计划了市中区、大杨区、大渡口区、沙磁区、中梁山区、江北产业区、弹子石匠业区、南坪产业区、李家沱—道角产业区等9个片区，在核心计划了北碚、歇马、西彭和南桐4个卫星城。

　　1952 年，重庆市就建立了都会建立委员会，并构造体例都会整体计划，但因为根底材料匮乏、计划营业才能单薄等缘故原由招致，在重庆市表面计划与重庆 15-20年近景计划上，于 1960 年，构成了并非非常完美的《重庆都会开端计划》。

　　在83版整体计划的指点下，重庆都会规进一步强化了组团式规划，计划重点也都集合在各个组团的集合建立区。跟着都会生齿的不竭增加，都会中间区和部门组团密过活趋进步，面积也有所扩展，但各组团之间的山体、绿地等断绝带都仍是掌握得较好，根本没有因都会扩大而被腐蚀。大疏大密的都会空间形状也在这一期间演化成型。

　　1983年国务院核准重庆市第一次都会整体计划，本次总规于1980年开端体例，1982年报四川省群众当局审批，1983年获国务院核准。此次总规体例事情，是在文明大反动的汗青布景下开端筹办，在拨乱归正的早期开端体例的。“严厉掌握都会范围”是这一期间我国都会建立的根本目标，对其时都会范围的肯定，起着决议性的感化。

　　1949-1983：这一期间的材料相对较少，从有限的调研材料中我们能够看出，谁人阶段人们关于重庆的都会印象都是集合在渝中半岛，曲折迂回的山城“梯坎”、江边的渡船和崖壁上的吊脚楼。那一期间的人们关于一些产业化的功效也都另有比力深入的印象，好比嘉陵江大桥的通车。产业城，是人们关于重庆的一个比力遍及的熟悉。

　　按照方案的内容主体，可分为“泛论”“都会方案”“交通方案”“修建方案”“其他根底设备及相干奇迹方案”“施行方案”等六部门。而从各章节所占比例看，工商阐发、交通体系和卫生设备方面占有较大篇幅，这也反应出其时都会的存眷热门和计划开展的重点。除此以外，该草案中还提出了很多重庆都会建立和计划的新的理念、名词，如工场、黉舍、室第、贸易区划、绿化建立、两江防护堤的建立、防浮泛的操纵、卫星都会的设置等。

　　1983-1997：这一期间人们关于重庆城的“可意向性”地区有所扩展，但仍旧是以渝中半岛为中间（特别是束缚碑、朝天门这两处地标）。值得一提的是，关于这一阶段很多市民曾经能反应出重庆组团式的空间构造规划。人们关于重庆都会空间物资形状的熟悉险些都是以各个分离散布的节点情势散布在乎向认知舆图上，认知元素都是某个小地区或节点地标。

　　1945 年 12 月 11 日 , 蒋介石手令时任重庆市长张笃伦，请求“重庆市应研讨一个以十年为期之建立想划，此中应以操纵防浮泛，穿通公开公允路为最主要项目之一，希主动筹谋研讨，呈报为要”，随后又数次夸大重庆都会建立，“唆使首重交通，次为卫生及布衣福利，使国计民生，事无偏废”，最高层政令成为鞭策《陪都方案》的间接缘故原由重庆的经济变革。

　　2007 年的城乡整体计划明白了重庆市的都会性子为“我国主要的中间都会，国度汗青文明名城，长江上游地域的经济中间，国度主要确当代制作业基地，西南地域综合交通关键”，都会空间构造变动加“一城五片、多中间组团式”。

　　本计划的体例过程当中固然材料不全，根据有限，但却为都会建立供给了标的目的，指点了都会的产业建立。建立了以“大坪、杨家坪、石桥铺”三角地域为重庆市新都会中间的整体规划，以该地域四周“数千米”范畴为新郊区中间。在新郊区中间中，不只设置了行政区、军事区，还对其财产有开端的计划。计划提出，“大坪、杨家坪、石桥铺，三个新市镇以贸易为主，小手产业与市民寓居为辅，公园设于杨家坪西南”。在新郊区的东北、西南、西北三个标的目的安插了三个别离以经济、产业、文明为次要功用的中间区；包罗东北标的目的原渝中半岛的旧有都会中间、江北的“江北城、观音桥”和南岸的“弹子石、龙门浩”一带为经济中间；西北方向的“大渡口、李家沱、鱼洞”地域为产业中间；西北标的目的的“沙坪坝、瓷器口、小龙坎”为文明中间。

　　1997年，重庆成为天下第四个直辖市这十多年来，重庆都会构造呈现腾跃式和渐进扩大式并举重庆的经济变革，由中梁山和铜锣山组成的东、西屏蔽和由长江、嘉陵江组成的两江屏蔽被大范围打破，都会本来的各个组团也逐步扩展、兼并。全部都会显现出“一岛二心、两江四岸、四山三片”的大格式。这时期的都会计划也伴跟着两版差别的总规阅历了两次演化。

　　颠末近两个月的前期筹办，1946 年 2 月 6 日，以“陪都建立想划委员会”正式建立为标记，方案进入草拟阶段。张笃伦亲身制定《陪都建立成绩纲领》，并延聘大批市政专家到场体例事情。时期召开部分委员大会 2 次和小组钻研会 6 次，至 3 月尾根本构成《陪都建立想划开端草案》一稿。4 月 10 日在市参议会作方案图表展览及内容陈述，16 日约请美籍专家停止会商和实地勘测，19日停止具体会商并归结各方的定见及倡议，终极于4月28日正式完成《陪都建立想划开端草案》。