一是四川省生齿过量，1.1亿多人，相称于英国和法国的生齿总和；面积大，有57万平方千米，统领23个地级行政区、221个县级行政区，是中国统领县级以上行政地区单元最多的省

　　一是四川省生齿过量，1.1亿多人，相称于英国和法国的生齿总和；面积大，有57万平方千米，统领23个地级行政区、221个县级行政区，是中国统领县级以上行政地区单元最多的省。我在四川当了11年副省长、副书记，还没有把一切的县走完。汶川大地动的震中汶川县，我只到过县城，其他处所都没有去过。

　　1996年6月26日下战书，在李鹏办公室就统领计划睁开了会商。其时去世杰、宋宝瑞提出了大计划，倡议把广安、南充、达川都归入重庆直辖市范畴。中心不赞成。李鹏说，这是小马拉大车，贫苦的县太多了，生齿也太多了。根据第四个计划，重庆市就有3000万人，假如把达川、广安、南充划过来，南充其时800多万人，达川七八百万人，广安600万人，这加起来就是5000多万人。

　　颠末会商，李鹏作结论，意义是就根据如今涪陵市、万县市、黔江地域和老重庆市组建建立重庆直辖市。由于要建立重庆市直辖筹办指导小组，临时不把涪陵、黔江、万县间接归入，而是交给重庆代管。当前四川省开会，涪陵市、万县市、黔江地域仍是去参与，重庆市开会，也能够列席，逐步顺应。

　　汪洋担当重庆市委书记时期，曾找我理解状况。我说，你要把握重庆人的特性。重庆现代属于风气彪悍的巴国，又是一个水船埠，水上运输比力兴旺，以是重庆人比力彪悍，勇于作弄潮儿，立异才能很强，豪情十分真诚。你如果捉弄他们，他们能够造反；你如果至心对他们好，他们能够本人不消饭把饭让给你吃。总之，重庆人彪悍、富有聪慧和缔造性、质朴，交伴侣是牢靠的。

　　1999年，我分开重庆到北京事情，至今曾经10年。但我对重庆的豪情仍是很深，重庆哪怕有一点“感冒伤风”大概有一点甚么天灾，我就和重庆人一样焦急，想帮重庆处理好。我以为，但凡在重庆事情过的人都对重庆有豪情。

　　因而，我讲话提出，差别意大计划，南充和达川仍是由四川省统领，而黔江地域原来就是从涪陵市分进来的，能够归入重庆市，同时把广安领受过来。李鹏说：广安若今不归入，当前再研讨。厥后我才晓得，小平同道屡次讲“我是四川人”，广安若归入重庆市，也不适宜。

　　中心最初肯定的计划是一其中心计划，从其时来讲，是最好、最可行的一个计划。从今朝来看，重庆实践上对广安的辐射很大，广安到重庆不到一个小时路途，而到成都要在高速公路上走两个半小时以上。重庆和广安经济来往频仍，广安的土特产在重庆贩卖很好，而重庆许多机器零部件也是在广安何处制作的。

　　第四个计划，即现行的重庆郊区划，老重庆地域、黔江地域、涪陵市、万县市合在一同建立重庆直辖市。

　　其时重庆市的财务体系体例，是1983年被列为天下首批方案单列市当前构成的，简朴来说就是：上缴四川省1.8亿，上缴财务部13亿。10月19日，李鹏把张德邻和我叫到船上，同李贵鲜、陈锦华、刘仲藜等指导一同研讨重庆财务体系体例。

　　颠末一系列的筹办事情当前，重庆直辖市的建立是万事俱备、只欠春风了。1997年3月14日，八届天下人大五次集会投票经由过程国务院提出的设立重庆直辖市的计划。我是天下人大代表，其时就在现场，如今还分明地记得，2720个代表投票，同意的2403票，阻挡的148票，弃权的133票，没有摁按钮的36票。计划经由过程当前，许多重庆的人大代表跟我拥抱，另有外省的代表跟我握手。各人都十分快乐。重庆全部都会沸腾了，老苍生四处放鞭炮、喊标语——“我们直辖了”。我也很镇静，但比拟较而言，我更大的感触感染是肩上的担子重了、压力大了。

　　新的重庆直辖市指导干部的装备，以原重庆市干部为主。中心也给我们提了一些倡议，李学举（曾任第一届重庆市委常委，现任国度民政部部长）、王云龙（曾任第一届重庆市委副书记、人大常委会主任）、李德水（曾任重庆市副市长、前任国度统计局局长）同等道都是中心同一装备的。

　　厥后，重庆市又几回再三向中心反应，同时这一期间的国度财务大为好转。最初，中心赞成重庆免予上缴中心财务，开端时说免上缴5年，厥后财务体系体例变革，到如今不断没有上缴。

　　一个计划是以三峡库区为中间成立一级行政区，建立省大概直辖市，包罗湖北宜昌，也就是和之前的“三峡省”形式差未几。但厥后以为牵扯处所太多，不克不及精简机构，中心办理本钱太高，抛却了，没有怎样会商。

　　其时的状况是：这些县坚定请求重庆直管，不要地市级机构这一中心层了；而两市一地干部思惟动乱，又出格提出县还要不要他们管，假如不论了，充裕的干部怎样摆设是个大成绩。冲突之下，我们赞成中心的定见，作为过渡，地市先保存，县能够到地市级机构报告请示事情，也能够到重庆来报告请示。实践上，随偏重庆直辖市机构体例的肯定，我们很快就把地市这级中心机构打消了。地市这一级一多量干部怎样办呢？有的提早退休，有的逐步做巡查员，有的去了人大、政协，经由过程10年全消化了。

　　我当时分还不敢说重庆建立直辖市。其时我是四川省委常务副书记，常务副省长还没有免，研讨重庆经济开展成绩也算是很一般的工作。赵公卿十分快乐，问我甚么时分要。我说越快越好。实践上，谁人时分我曾经开端思索重庆的事情了。

　　7月25日，李贵鲜、中心构造部副部长王旭东、中心编办主任张志坚等指导，到重庆来谈行政体系体例成绩，正式和重庆市直辖筹办指导小构成员交流定见。其时各人就提出，重庆建立直辖市当前，行政体系体例怎样摆设，万县市、涪陵市、黔江地域还要不要？有的人主意重庆直辖市间接管县，打消两市一地委；有的人不赞成重庆最差的民办二本，说一会儿管四十几个县怎样能管得了？其时我主意地市级机构还临时存在一段工夫为好，究竟结果我们对万县市、涪陵市、黔江地域部属的这些县还不熟习，但我的观点也不很多多少说。

　　如今，我小我私家领会，设立直辖市而不是省有几大益处：一是去掉中心层，服从进步了。二是公事职员少了，如今重庆市公事职员占总生齿的比例是天下最低的，比北京都低。如许就削减了国度的财务承担，能够把钱更多地用在建立上。三是干部义务感加强了，事情主动性进步。重庆建立直辖市十多年来开展很快，中心和天下各地给了很大的撑持，但从我小我私家的事情经向来看，行政体系体例变革对经济开展的鞭策感化也是很大的，以至愈加主要重庆最差的民办二本。

　　回到四川当前，我就即刻把重庆体改委副主任、党组书记赵公卿（厥后曾任重庆市副市长）和社科院廖院长一同请来。我说：如今重庆和成都的差异，我小我私家领会，一是县域经济开展差，二是体系体例变革方面比力差。你们是体改委主任、社科院院长，帮我做点查询拜访。要有查询拜访陈述，同时要理出详细政策步伐。

　　1996年7月8日，四川省委正式下文件，建立重庆直辖市，传到达厅局级干部。统一天，李鹏同道打德律风问我筹办的状况怎样了。我说：陈述总理，筹办事情正在抓紧停止，省委已正式下文重庆代管涪陵、万县、黔江，并正式向全省地厅级以上干部作了转达。重庆正在抓紧做事情，重点一是束缚思惟，做好深化变革的筹办；二是方案摆设下一步的事情。

　　李鹏说，既然重庆要设立直辖市了，财务体系体例间接和中心挂钩，交四川省的1.8亿就算了，给中心的13亿减1.5亿，一共减5年。我暗示不克不及赞成：重庆如今财务支出一年才74亿，人均财务支出在天下来说是很低的，的确艰难。我提出，交四川省的1.8亿就算了，由中心财务补给四川省；交中心财务的13亿减6亿。说着说着，我就和刘仲藜争辩了起来。

　　第三个计划，即小计划，间接把老重庆地域升格为直辖市，这个法子简朴，不外没法处理三峡库区移民的成绩，只能抛却。

　　李鹏一会儿活力了，攻讦了我一顿，他说：蒲海清，你不要讲了。你老讲艰难，如今中心这么撑持你，你还叫穷。给你每一年削减1.5亿，减5年，你还不赞成。李鹏的意义是这个计划是个人先行研讨过的。听完攻讦后，我说：总理动怒。明天总理在，财务部长在，计委主任在，李贵鲜同道在，这是我最好的讲话时机。如今我不说，比及哪一个时分说呢？我感激中心的撑持，但我的艰难是实其实在的重庆暖锅店排名，不是叫穷，期望中心多撑持一点。这时候，陈锦华静静跟李鹏说了一句：再加个“倒板”吧？我在中间听到了。李鹏对刘仲藜说：算了重庆最差的民办二本，这个不研讨了，散会。

　　变革开放早期，重庆也是生机兴旺，给人印象深入的工作许多。好比，1983年，重庆在天下第一个被列为方案单列都会，在试点过程当中有许多变革。其时，我在重庆钢铁公司任总司理，领先履行厂长（司理）卖力制，有许多立异。谁人时分各人遍及事情很忙、很累，但表情很好，主动性很高。

　　其时重庆生齿有400多万，而成都还不到200万。我是四川南部县人，但从1961年在重庆上大学开端，就持久在重庆进修、事情、糊口，对重庆豪情很深。

　　9月18日，我被推举为重庆市代市长。9月20日至21日，胡锦涛同道观察重庆，次要是研讨思索重庆直辖市班子建立成绩。他对我们的做法暗示承认。如许，重庆直辖市行政体系体例就肯定下来了。

　　再说说“快乐”。1996年4月，我作为四川省委常务副书记，到北京向时任中心政治局常委、书记处书记的胡锦涛同道报告请示干部事情和党建事情。他对我讲：中心本来筹办让你作四川省省长，可是思索到重庆要建立直辖市，重庆的事情使命更艰难，中心筹办调你到重庆市事情。这件工作要绝对失密。我说，能不克不及报告一下四川省委书记去世杰同道？胡锦涛说，对去世杰同道也不要讲。因而，我其时没有向任何人讲，连妻子也没报告。

　　不久，我就到重庆，间接到场筹办事情。1996年6月26日下战书，李鹏总理在他的办公室开了一个会，参与的中心指导另有胡锦涛、李贵鲜（时任国务委员），四川省参与的有去世杰书记、宋宝瑞省长、重庆市委书记张德邻和我。在这个会上，正式颁布发表建立重庆市直辖筹办指导小组，张德邻任组长，我任副组长。

　　1996年10月尾，三峡工程四川库区移民事情顺遂移交重庆市接收，到同年12月尾，我们把四川省副省长甘宇平调到重庆任副书记、副市长，持续分担移民事情。理论证实，建立重庆直辖市的决议计划是准确的。

　　其时，我曾经调任四川省委副书记、常务副省长。我爱人外家在重庆。春节去重庆省亲的时分，我目击重庆交通拥堵、都会情况又是脏乱差，其实是看不外了，就自动找其时的重庆市市长刘志忠同道。我说：“志忠，重庆如今这个模样，你们要掉臂其他任何工作，想一想法子。你如今是市长，就得把这个义务担起来，把一切副市长调集到一同，找一个没有人上访的平静处所开个会，研讨一下该怎样办。”

　　先说说“不信赖”。1996年1月，详细哪天记不分明了，我找了时任四川省省长的肖秧，他从前是重庆市委书记。我说：“肖秧同道，我向你陈述一下重庆经济开展状况，请你思索。”我提出是否是专题研讨一次重庆的事情，研讨重庆怎样深化变革？怎样扩展开放？怎样放慢开展？这个时分，肖秧说：“海清，你不要焦急。我报告你个事，你不要报告他人。我从李鹏总理那边听到，中心正在研讨重庆建立直辖市，国务院曾经研讨了。”

　　第二个计划，即大计划，除把万县市、涪陵市和黔江地域等划过来外，还把广安、达川、南充等也拿过来。

　　重庆设立直辖市10多年的开展，不只使本身的经济、社会开展上了一个台阶，并且对长江上游、全部西南地域的辐射感化也逐步闪现出来了。能够说，重庆市的开展远景一片光亮。吃水不忘挖井人。如今回过甚来看，中心的决议计划是巨大、贤明的。小平同道是最早提出把重庆从四川自力出来的，他不愧是变革开放的总设想师，站得高、望得远。中心第三代指导个人当真贯彻施行，给重庆市各个方面鼎力撑持，功不成没。返回搜狐，检察更多

　　我将到重庆事情，觉得如果根据去世杰、宋宝瑞的定见办，压力太大了。其时四川省达川、涪陵、万县都很穷。四川有一句俗话“养儿不消教，涪达万去走一遭”，阐明这几个处所确实很穷，家喻户晓。可是，我想把广安划过来重庆暖锅店排名，由于其时广顺产粮，而重庆缺粮（如今重庆农业开展了，完成食粮自给了）。其时四川省每一年调一些食粮给重庆。如果重庆建立直辖市，四川省食粮就不克不及再根据国度粮价划拨了，必须要给补差。这中心就会有许多争议。

　　20世纪90年月，重庆作为一个老产业都会，又是兵工企业比力多的都会，进入变革的艰难磨合期，一会儿呈现几十万下岗职工。与内地地域以至成都比拟，重庆落伍了。其时重庆很艰难，经济开展上不去，老苍生糊口程度低落，社会不不变。

　　同时，我们也从涪陵、万县、黔江调了少数干部，摆设到市委、市当局及市级有关部分。我在省当局事情过，两市一地干部都熟习，也未便多谈。我自动出头具名做事情，逐渐调来一些人做恰当摆设，很快、很好地停止了事情的交代，确保了事情的持续性、有用性。

　　能够说，其时上至当局官员，下至一般老苍生都在探求处理法子，遍及期望重庆成为直辖市。包罗我在内的绝大大都人其时不晓得的是，早在80年月中期，小平同道就提出了把重庆从四川分出来、零丁建省的假想。

　　能够你们会问，为何重庆建立直辖市而不是省？我以为中心决议计划的贤明就在这儿。根据我国如今的行政体系体例，省上面是市，市上面是县，县上面是州里，这就是四级体系体例；而直辖市差别，能够间接管县，是市、县、州里三级体系体例。从四川省来说，要间接管221个县的确有艰难；而重庆就可以够，其时是管42个县。如许一来，重庆直辖市就没有地市级机构这一中心层了。地市这一级五套班子都是齐备的，公事职员很多，打消了当前，全部直辖市的体例削减了三分之一，如许就开端构成了小当局、大社会的格式。固然我只能说是开端构成，此后另有许多事情要做。

　　1985年1月19日，小平同道在参与了广东大亚湾核电厂有关条约具名典礼后，找时任国务院副总理、三峡工程筹办指导小组组长的李鹏同道，具体讯问了三峡工程的状况。当李鹏说“正在思索建立三峡行政区，用行政力气来撑持三峡建立，做好移民事情”时，小平同道提出，“能够思索把四川分为两个省，一个以重庆为中间，一个以成都为中间”。

　　李贵鲜同道请求我们根据小当局、大社会的思绪，削减体例。其时我的设法是：削减体例是功德，但减下来的干部怎样摆设是个成绩，以是期望中心能多给点体例，不克不及缩得太小。我提了这个定见，中心厥后赞成了。我还私自静静跟张志坚同道讲：你放我一马，我没必要然把体例用完，体例会逐步减下来。实践上，重庆直辖市体例掌握得很好，我任职时期，只给重庆市外办增长了30小我私家，其他的部分都削减了职数。至今重庆市体例还没有效完。

　　这是我第一次传闻重庆要建立直辖市。返来当前，我想了一下，以为肖秧讲的话很难说必然精确，不大信赖。

　　1997年6月18日，重庆直辖市正式挂牌建立。在此之前，我作为四川省委常务副书记、重庆市委副书记、代市长，到场了有关筹办事情。固然工夫已已往了十多年，但我对此仍旧浮光掠影，不克不及忘记。

　　1996年10月14日到20日，李鹏总理率领李贵鲜、国度计委主任陈锦华、财务部长刘仲藜等，到重庆和三峡库区观察，同我们一同研讨了重庆财务体系体例成绩。

　　12月13日至22日，吴邦国副总理受中心拜托，率领19个部委的同道，到重庆调研处理产业经济运转中的一系列成绩。我跟吴邦国说，前次李鹏总理来，决议我们每一年财务削减上缴3亿，但重庆其实太艰难，我们倡议局部减下来，不再上缴中心财务了。吴邦国说做不了这个主，归去研讨。厥后财务部研讨决议重庆上缴中心财务再削减3亿，就是重庆上缴中心财务总的削减6亿，还要上缴7亿。

　　重庆人也没有遗忘我。如今我偶然候归去，碰着重庆人，各人都十分热忱，经常拉着我合影。他们报告我，重庆建立直辖市10多年来开展很快。1997年重庆都会化率只要29.5%，比天下均匀程度低三四个百分点；2007年重庆都会化率到达48％，比天下均匀程度高三四个百分点。1997年重庆GDP才1400亿多一点，2007年是4200多亿。重庆财务支出1997年是74．5亿，2007年是788．5亿。老苍生的支出也增长许多，乡村和都会年人均支出10年间都增加了2.1倍以上。重庆10多年的开展，老苍生是切身感遭到了，以是他们至心反对党中心、国务院，反对变革开放。已往，重庆人出门，不敢说本人是重庆人，说本人是四川人；如今，他们进来都说本人是重庆人，不说是四川人了。

　　中心正式酝酿设立重庆直辖市是1994年。1995年中心派人到四川停止调研事情。1996年6月19日，江泽民总书记掌管召开中心政治局常委会，经由过程了重庆市改成直辖市的计划。这一阶段的筹办事情，李鹏写的三峡日志《众志绘雄图》里有所反应，我不是很分明。我晓得重庆建立直辖市，曾经是1996年了。对此，我能够说是阅历了三部曲，开端是不信赖，然后是快乐，再厥后就是间接到场筹办事情，到重庆任市委副书记、代市长。

　　正午用饭的时分，我到李鹏那老实地说：总理请您攻讦我，我太激动，话说很多了一点，不外其实是艰难，如今也的确是一个时机，请您体谅。李鹏其时很虚心，暗示了解我的艰难。厥后他们又研讨了一下，报告我重庆每一年上缴中心财务削减3亿。同时，李鹏还容许从总理准备费中拨给重庆1亿元重庆暖锅店排名，作为建直辖市的创办费。

　　晓得重庆建立直辖市，我阅历了三部曲。1997年重庆成为直辖市，实际上是一种“回归”，由于汗青上重庆曾两次直辖：百姓当局期间，重庆为陪都，也是出格市（后改成行政院院辖市），同时也称为直辖市；新中国建立后直到1954年，重庆先为中心直辖市，后改成西南行政大区直辖市。20世纪60年月的重庆，固然不再是直辖市，但仍旧是四川省以至全部西部地域最好、最大的一个都会。