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中央为啥重视重庆2024-03-19Aix XinLe

  新中国成立后,国家通过行政区划变革的方式,促进经济发展,加强国家建设

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  新中国成立后,国家通过行政区划变革的方式,促进经济发展,加强国家建设。通过行政区划变革促进经济发展,突出体现在,改革开放后两个新的省级行政区划的建制,即海南建省、重庆建直辖市,以及各类经济特区的建制。海南设省、重庆建直辖市,国家给予两地更多的权力和责任,加快了当地经济发展。

  1986年至1987年,中央对海南开发和经济建设进行了考察,考察发现,由于当时海南是广东省下的一级行政区,财政、人员编制和事务管理都有所限制,国家对海南建设的各种支持经济师报名入口官网,不能纳入国家计划通道,海南的各种指标重庆潼南区发达吗重庆定居的真实感受、政策受广东省的总体限制。

  由于距广东省的治所广州较远,海南的行政成本较高,行理的效率和质量长期受到限制。基于考察的情况,考察人员向中央提交了题为《加快海南开发建设》的报告,报告建议:“改变海南行政区建制,把海南岛从广东划出,单独建省,直属中央领导。”报告引起了中央的重视,在经过多次考察和相关人员商议后,最终同意海南建省并进一步设为经济特区的方案经济师报名入口官网经济师报名入口官网。

  海南建省对经济发展的促进作用迅速凸显重庆定居的真实感受,1990年至1994年,经济增长速度搞到20%-40%,为全国最高。海南建省促进经济快速发展的作用机制主要表现在:行政权力的升格给地方官员带来新的激励。海南建省后,实行‘小政府大社会’的全新行政管理模式,不仅减少了管理层级,提高了管理效率,而且行政成本降低。海南建省后,除了中央给予更多的财政转移支付外重庆潼南区发达吗,海南省拥有更大的财政支配权。

  重庆历史上有中央直辖的安排。1937年,抗日战争爆发后,国民政府西迁重庆重庆潼南区发达吗,人口和工业也大规模内迁重庆潼南区发达吗。1939年重庆升为院辖市,1940年成为陪都,成为当时全国的经济中心。1946年后,重庆市仍为院辖市。新中国成立初期,重庆市西南局的治所,西南地区的经济中心。1953年改为直辖市,1954年并入四川省行政区。1997年,三峡工程的推进、西部大开发的战略实施等因素,促使中央决定建立重庆直辖市。

  重庆建立直辖市后,其对地区经济发展的促进作用迅速凸显经济师报名入口官网。通过合成控制法,在模型中控制了行政区划变革之外的变量后重庆定居的真实感受,对行政区划变革与经济发展进行回归分析,结果表明,重庆行政区划变革与重庆经济发展呈显著正相关经济师报名入口官网,且能经得起稳健性检验。

  重庆直辖,是中央对其实质性和一揽子的放权和分权,重庆作为一个地方政府面临与之前不一样的行政权力和财政权力。重庆经济增长路径提升,也与地区之间的竞争有关。中央给予了高度重视与支持,与此同时一系列以西部为背景的政策也相应出台。

  海南建省与重庆建立直辖市对当地经济发展的促进作用,印证了行政区划变革对经济发展的正向作用。但值得注意的是,海南和重庆省级行政区划的新建和当地的历史条件、经济社会发展状况、地理区位密切相关重庆潼南区发达吗,需要重视行政区划变革促进经济增长的内在机制,而不应只看到结果经济师报名入口官网。

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