11．构建优良高效效劳业新系统

　　11．构建优良高效效劳业新系统。根本建成西部金融中间，金融机构立异生机不竭加强，金融开放水平明显进步，金融会聚力辐射力动员力明显提拔，金融效劳实体经济才能明显加强，成立构造多元、产物丰硕、政策有力、市场运转宁静高效的绿色金融系统，全市绿色融资余额翻一番。打造西部法令效劳高地，建立东盟法令效劳中间。放慢开展研发设想、查验检测、产业设想等消费性效劳业，培养千亿级查验检测财产集群、国度产业设想树模都会。鞭策糊口性效劳业向高品格和多样化晋级，放慢国际消耗中间都会培养建立，高程度打造国际性消耗会聚区。加快当代物流业与制作业、商贸业交融，培养8家5A级物流企业，打造2—3家国度物流关键运营标杆企业，社会物流总额到达5万亿元。86项效劳业扩展开放综合试点使命局部完成其实不竭深化，构成一批可复制可推行的经历功效。

　　建立具有天下影响力的科技立异中间是我市高质量开展的动力源泉。到2027年，建成地区协同立异系统，科技立异能级跃升，科技立异中间中心功用构成，力图发生3项严重科学发明和手艺功效，全社会研发经费投入年均增加10%以上、研发投入强度超越天下均匀程度，高新手艺企业和科技型企业完成“双倍增”、总量别离到达1.27万家和8.6万家，妙手艺制作业增长值占范围以上产业增长值比重进步到22%，科技前进奉献率到达65%。

　　28．深化施行生态体系庇护。施行山川林田湖草沙生态庇护修复严重工程，促进重点地区修复和支持系统建立，提质建立“两岸青山·千里林带”，增强三峡库区消落带综合管理重庆经济天下排名。施行生物多样性庇护工程和动动物庇护工程，落实好长江十年禁渔，施行长江上游流域重点水域片面禁捕。增强主要山体生态廊道庇护，成立“四山”等23条平行山岭和寨山坪等67处近城主要自力山体庇护名录。增强林地用处管束，健全耕地休耕轮作轨制。

　　当代根底设备建立是我市经济社会开展的主要支持，对流通海内大轮回、增进海内国际双轮回具有严重意义。到2027年，以提拔内联外通程度为导向，兼顾开展与宁静确当代根底设备规划、构造、功用和开展形式明显优化，互联互通、智能绿色、办理协同、宁静高效确当代根底设备收集根本构成。

　　3．建立辐射力动员力微弱的动力源。梯次鞭策主城新区与中间城区功用互补和同城化开展，提速建立同城化通道，打造轨道上的都郊区。流通璧山、江津、长命、南川联络中间城区通道，领先完成同城化。放慢鞭策广安片面融入重庆都会圈，出力打造重庆都会圈北部副中间。鞭策中间城区教诲、医疗等大众效劳向主城新区延长同享。放慢川渝高竹新区、合（川）广（安）长（寿）协同开展现范区等毗连地域协作平台建立，聚力鞭策成渝地域中部兴起、渝东北川东北一体化开展和川南渝西交融开展。依托高速铁路、城际铁路等交通廊道，片面提拔与周边地域协同开展能级和程度。

　　23．会聚环球优良消耗资本。打造优良市场主体会聚地、国际出名品牌优选地、环球优良效劳引领地，鞭策更多“重庆产物”“重庆名品”走向天下。鼎力开展“四首”经济、品牌经济，开设环球性、天下性和地区性品牌首店、旗舰店、连锁店，会聚环球优良消耗供应，新落户品牌首店超1600家。做优做强渝货佳构，增强老字号传承复兴，提拔重庆品牌国际出名度和影响力。撑持开展包含巴渝文明、展示工匠肉体、承载山城影象的小店经济，打造“小而美”网红品牌。

　　56．强化宣扬展现。以年度标记性项目事项为牵引，立异宣扬推介方法和渠道，加大本动作计划施行效果的宣扬展现力度，强化典范案例宣扬，会萃社会存眷度、激起企业主动性、加强公众得到感。增强严重节点专题宣扬，在严重举动时期集合展现阶段性功效，营建唱好“双城记”、共建经济圈的浓重气氛。

　　9．鞭策制作业高质量开展。建立智能网联新能源汽车、高端电子两大万亿级劣势财产集群，智能网联新能源汽车产销量占天下比重到达10%以上。培养构成智能家居终端、智能安防终端等百亿级新型智能终端财产，功率半导体、液晶面板产量迈入天下前三。晋级打造智能配备、先辈质料、绿色食物、当代轻纺、生物医药、新能源制作业等千亿级特征财产集群。聚焦科技前沿，以国度严重专项和试点树模为牵引，引进培养多少龙头企业，构建立异创业生态，主动规划野生智能、性命科学、“卫星互联网+”、绿色低碳、光电子等多少高生长性将来财产集群。

　　31．探究绿色转型开展新途径。培养强大节能环保、干净能源财产，放慢打造国度绿色财产树模基地，增强绿色金融对绿色低碳开展的撑持。体系促进重点范畴干净消费，展开园区轮回化革新和干净消费试点，放慢促进静脉财产园建立。建立绿色工场、绿色园区，构建绿色产业系统。构建市场导向的绿色手艺立异系统，放慢以数字化增进绿色开展。规划建立产业固体废料质本收受接管基地、伤害废料操纵途置设备、再生资本分拣中间，建立全域“无废都会”，放慢构建废旧物质轮回操纵系统和资本轮回型财产系统。放慢广阳岛片区长江经济带绿色开展现范建立，鞭策万州等渝东北三峡库区城镇群都会主动探究三峡绿色开展新形式。

　　21．营建高品格国际消耗空间。做靓“重庆山川、重庆时髦、重庆美食、重庆夜景、重庆康养”五大手刺，放慢培养渝中、江北、南岸等国际消耗主要承载地和万州、永川等地区消耗中间都会，放慢打造大足、南川、武隆、巫山等商文旅体交融开展都会。兼顾促进中心商务区、寸滩国际新城建立，鞭策束缚碑—朝天门、观音桥等商圈提档晋级，建成2—3个天下级商圈、10个高品格商圈。稳步促进陆海国际中间、中環万象城等都会消耗新地标建立。提档晋级“两江游”“母城游”“街巷游”，建立夜间消耗中心区、树模区、会聚区，打造一批贸易文创名街、特征艺术街区、国际美食街区、特征美食街区。

　　施行更大范畴、更宽范畴、更深条理对外开放是进步我市到场环球资本设置才能、团体经济服从和片面提拔市场生机的主要打破口。到2027年，高程度开放型经济新体系体例放慢构建，出海出境大通道系统愈加完美，“一带一起”计谋关键放慢构成，严重开放平台建立获得打破，开放港口会聚辐射功用较着加强，国际经济协作新劣势愈加突显，开放流派经济开展程度明显进步，国际传布才能较着提拔，收支口总额到达1.1万亿元，实践利用外资年均增加率到达10%、位居西部前线，更幸亏西部地域带头开放、动员开放。

　　以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻党的二十大和二十届二中全会肉体，深化贯彻习近平总书记对重庆事情作出的系列主要唆使指示请求，加强汗青担任、连结计谋定力，聚焦“两中间两高地”计谋目的，根据市委关于把成渝地域双城经济圈建立作为“一号工程”和全市事情总抓手总牵引的决议计划布置，全市域融入、全方位促进，奋力鞭策成渝地域双城经济圈建立走深走实，聚力构成更多具有重庆辨识度的标记性功效，争当西部地域高质量开展排头兵，打造具有天下影响力的科技立异基地，勇当本地省分变革开放探路前锋，放慢建立高品格糊口树模区，更好效劳国度地区开展大局、本地变革开放大局、长江经济带绿色开展大局、增进配合富有大局。

　　20．放慢营建一流创重生态。施行科技体系体例变革攻坚动作，鞭策立异要素向企业会聚，鼓励企业加大研发投入。探究成立校企、院企科研职员“双向活动”机制，增强企业主导的产学研深度交融，进步人材培育、科学研讨、功效转化程度与效能。优化科技人材开展情况。展开减轻青年科研职员承担专项动作，撑持青年科技人材挑大梁、增时机、减查核、保工夫、强身心。创开国家科普树模基地和国度特征科普基地，培养市级科普基地，立异举行科技举动周、科普日等大众性科普举动，提拔公家科学本质。增强科研诚信建立，发扬科学家肉体，修养优秀学风，营建立异气氛。

　　5．建立国际性综合交通关键都会。打造天下级机场群，出力提拔国际航空流派关键能级，完工建立重庆新机场，江北国际机场T3B航站楼落第四跑道建成投用，机场游客吞吐才能到达8000万人次，货邮吞吐才能到达120万吨，国际（地域）航路个环球次要都会。放慢建立铁路大通道，“米”字型高铁网根本建成，成渝中线高铁、渝昆高铁川渝段、渝湘高铁重庆中间城区至黔江段等项目建成投用，提拔沪汉蓉铁路货运功用，完美货运通道“三主五辅”规划，促进铁路公用线等货运设备建立，完成高铁运营里程打破1900千米、铁路网总范围到达3700千米。加密提质公路收集，“三环十八射多联线”高速公路网加快成型，高速公路通车里程超越5000千米。放慢建立长江上游航运中间，主动促进三峡水运新通道启动建立，有力提拔长江黄金水道能级和嘉陵江通航才能，构建以口岸为关键的多式联运系统，根本建成“一干两支六线”高档级航道网和“三关键五重点八支点”当代化口岸集群，口岸货色吞吐才能到达2.5亿吨。

　　4．强化都会计划兼顾。增强市级兼顾，统筹经济、生态、宁静、安康等多元需求，加强都会形状、气势派头、气质和谐性，科学规划根底设备、科技立异、开放平台、大众效劳等跨地区、牵引性强的严重功用设备，增进片区开辟、项目建立进度时序统1、构成协力。强化主城都郊区各区计划施行，适度有序向各区下放经济社会办理权限，鞭策各区环绕根底设备建立和财产协同、立异协同、变革协划一范畴增强协作，指导各区探究成立跨地区严重工程项目、严重平台长处同享和本钱分管机制。对峙“亩均论豪杰”，成立以生齿会聚为导向的资本要素设置机制，鞭策财务资金、建立用地等资本要素向生齿和财产会聚多的地区倾斜。

　　变革是我市破解深条理体系体例机制停滞、进步资本设置服从、加强经济开展效益的枢纽一招。到2027年，变革的先导和打破感化不竭阐扬，要素市场化设置等枢纽范畴变革获得主要停顿，市场生机片面提拔，轨制性买卖本钱较着低落，跨行政区长处同享和本钱共担机制不竭立异完美，同一开放的市场系统根本成立。

　　51．施行安康中国重庆动作。健全严重疫情防控机制，放慢优良医疗资本有序扩容战争衡规划，主动展开国度地区医疗中间建立试点，争创国度医学中间，鞭策中医药传承立异开展，累计建成100所三级病院，每一个区县重点办妥1—2所综合性病院。落实主动应对生齿老龄化国度计谋，健全普惠性养老、育儿效劳和政策系统，养老机构效劳根本质量100%达标，每千生齿具有3岁以下婴幼儿托位数超4.5个。常常参与体育熬炼人数比例超48.15%，力图人均运动场空中积超越2.2m2，增进改进市民体质，谱写体育奇迹开展新篇章。

　　22．立异开展消耗新场景。放慢数字消耗交融立异，撑持企业搭建5G全景使用生态系统，放慢培养数字消耗全场景，鞭策实体贸易放慢数字化、智能化晋级，打造新消耗体验馆、树模店，促进聪慧商圈、聪慧市肆、数字特征街区建立试点，打造“线上+线下”“商品+效劳”“批发+体验”“互联网+场景营销”等新形式，开展聪慧门店、自助终端、智能机械人等“无打仗批发”。提拔“两江四岸”品格，美化沿江步道、半山崖道，融入参观休闲、文娱餐饮消耗业态，鞭策“云端经济”“江岸经济”开展。

　　37．促进经济区与行政区适度别离变革。放慢在川渝毗连地域探究成立同一体例、结合报批、配合施行的计划办理体系体例，探究招商引资、项目审批、市场羁系等经济办理权限与行政区范畴适度别离。撑持在协作园区配合组建平台公司，合作开辟建立运营，成立跨行政区财务协同投入机制。鞭策川渝两省市机场、口岸、中欧班列、西部陆海新通道等范畴企业采纳配合出资、互对峙股等形式增进资本整合和高效运营。许可能源、电信、医疗等行业有序供给跨行政区效劳。放慢探究经济统计分算方法，成立互利双赢的处所保存部门税收分享机制，促进税收征管一体化。

　　12．开展劣势特征农业。建立成渝当代高效特征农业带和国度农业高新手艺财产树模区，重点促进渝遂绵优良蔬菜消费带、环球泡（榨）菜出口基地建立。培养建立生态畜牧、暖锅食材、粮油加工、预制菜、柑桔、中药材、榨菜、重庆小面等劣势特征财产集群，力图将生态畜牧、暖锅食材、粮油加工打形成千亿级财产集群。创立中国（重庆）国际农产物加工财产园，建成20个五十亿级农产物加工园区，完成农产物加产业总产值6500亿元。促进国度级重庆（荣昌）生猪大数据中间建立。鼎力开展乡村电商，建立一批重点网货消费基地和产地直播基地。做强天文标记农产物，推行“巴味渝珍”“三峡柑桔”等地区公用品牌。

　　29．连续改进生态情况质量。增强细颗粒物和臭氧协同掌握重庆经济天下排名，强化产业废气、汽车尾气、扬尘净化掌握，根本消弭重净化气候。强化“河长制”，片面启动幸运河湖建立，放慢施行“净水绿岸”管理提拔工程。在长江、嘉陵江一级主流展开水情况管理试点树模。放慢长江入河排污口整改提拔，加大口岸、船舶净化物领受、转运及处理力度。晋级革新产业园区污水处置设备，增强城乡糊口污水搜集和处置设备建立，强化都会黑臭水体管理，展开泥土净化凸起成绩综合管理和泉源防控。强化交通、工程、产业等噪声净化管控。深化跨省市河道、地区大气净化和固体废料协同管理，促进处所生态情况尺度逐渐同一，深化展开结合法律。构建集污水、渣滓、固体废料、伤害废料、医疗废料处置处理设备和监测羁系才能于一体的城镇情况根底设备系统。健全情况风险防备和应急处理系统，有用防备和低落生态情况风险。

　　47．放慢渝东北渝东南当代化建立。对峙生态富民、强县富民的开展导向，鞭策渝东北三峡库区城镇群对峙生态优先、绿色开展，鞭策渝东南武陵山区城镇群文旅交融、城乡协同开展。促进以区县城为主要载体的城镇化建立，有序鞭策区县城扩容，开展强大县域经济，加强财产和生齿会聚才能，指导财产项目向资本情况承载才能强、开展潜力大的区县城规划，建立一批各具特征、富有生机、宜居宜业确当代化区县城。撑持万州、黔江放慢建立地区性中间都会，聚焦“三峡制作”“武陵加工”，引育一批具有中心手艺的龙头企业，集合力气培养强大绿色食物、特征轻工、预制菜、中药材、干净能源等特征财产集群，高程度打造长江三峡国际黄金旅游带、乌江画廊生态文明旅游树模带，高程度建立“三峡库心·长江盆景”，放慢促进奉节巫山巫溪“黄金三角”文旅协同开展，提拔渝东北三峡制作、三峡农家、大三峡旅游影响力，鞭策渝东南放慢建成国度文明财产和旅游财产交融开展现范区、天下出名民风生态旅游目标地。

　　2．打造新型城镇化新型产业化主疆场。放慢都会更新，鞭策都会开展由内涵扩大向内在提拔改变，转动施行112个都会更新试点树模项目。增强都会地标性修建团体塑造，体系展开“两江四岸”团体提拔，建成100千米滨江大众空间，连续促进都会内涝管理，放慢都会燃气管网更新革新，强化都会大众供水管网漏损管理和供水质量办理，片面提拔都会经济品格、人文品格、生态品格、糊口品格。强化主城新区财产配套功用，安身特征资本和财产根底，自动承接中间城区财产转移和功用疏解，鞭策制作业差同化、范围化、集群化开展，建立成渝地域先辈制作业协同开展现范区，撑持创开国家高新区和市级特征财产基地，环绕细分行业联动培养一批千亿级、五百亿级特征财产集群。撑持园区优化整合、提档晋级重庆市六大支柱财产。

　　55．强化问效考评。成立本动作计划事情台账，健全“使命—分办—落实—跟踪—反应—上报”事情链条，精准把握停顿状况，相干政策倡议、艰难成绩实时报市鞭策成渝地域双城经济圈建立指导小组办公室。对峙以实干实绩实效论豪杰，订定成渝地域双城经济圈建立绩效查核评价法子，将本动作计划出格是年度的严重项目、严重政策、严重变革、严重平台清单施行状况作为主要权衡尺度，鼓励先辈、敦促落后，构成比学赶超、争创一流的态势。强化督查评价，对真抓实干效果较着的赐与督查鼓励，对进度滞后、效果不敷的事项展开专题督导。

　　30．主动稳妥促进碳达峰碳中和。成立健全碳达峰碳中和政策系统，订定减污降碳协同增效施行计划，完美能源耗损总量和强度调控。鞭策产业、交通运输、城乡建立等重点范畴绿色低碳开展，展开节能降碳新手艺、净化防治新办法、新型环保质料、绿色低碳轮回操纵等枢纽中心手艺研发与推行使用。深化两江新区天气投融资国度试点，展开天气投融资市级试点。建好用活“碳惠通”生态产物代价完成平台，深度融入天下碳市场，优化处所碳排放权买卖市场。鼎力施行疆土绿化动作，促进国度丛林都会、国度生态园林都会创立，提拔生态体系碳汇增量。

　　26．塑造宁静友爱消耗情况。以建立国际消耗情况标杆都会为目的，增强国际消耗配套设备建立，健全完美消耗效劳尺度系统，推行施行优良效劳标识轨制，探究构开国际消耗增进轨制系统。放慢完美消耗增进政策，提拔挪动付出、国际消耗便当化程度。放慢完美消耗者权益保证轨制，鞭策效劳尺度化建立，强化宁静、安康、环保等方面产物的强迫性认证，健全消耗范畴信誉羁系系统，提拔在渝“畅享”消耗、“乐享”消耗、“惠享”消耗效劳程度。

　　打造国际消耗目标地有助于加强重庆在环球消耗市场的吸聚动员才能、资本设置才能、立异引领才能、品格支持才能，更好满意群众日趋增加的美妙糊口需求。到2027年，以培养建立国际消耗中间都会为引领，深化施行“巴渝新消耗”八大动作，鞭策打造国际消耗巴渝新地标、巴渝新品牌、巴渝新场景，片面增进消耗提质扩容，鞭策消耗范围能级不竭强大、国际消耗资本放慢会聚、标记性品牌国际化程度大幅提拔、数字消耗新潮水放慢构成、国际消耗情况连续优化，全市社会消耗品批发总额到达1.65万亿元，根本建成富有巴蜀特征、彰显中国风采、引领国际时髦的国际消耗目标地。

　　45．片面促进村落复兴。施行万万亩高尺度农田革新提拔、千亿级劣势特征财产培养、万万农人增收致富增进、千个宜居宜业和美村落树模创立“四千动作”，放慢促进农业乡村当代化。鼎力鞭策国度村落复兴树模县建立，创立100个市级村落复兴树模镇村。鼎力施行“稳粮扩油”工程，确保全市耕地保有量不变在2665万亩以上。落实好食粮宁静义务制，进步主要农产物供应才能。深化施行村落建立动作，鞭策村落建立和村落管理交融试点，鞭策都会根底设备和大众效劳有序向村落延长笼盖，放慢完成城乡根底设备一体化、大众效劳均等化。深化国度数字村落试点，出力打造“数智村落”。鼎力促进全域地盘综合整治，优化村落消费、糊口、生态“三生”空间格式，深化展开乡村人居情况整治提拔动作，完成全市行政村糊口渣滓收运系统全笼盖，行政村糊口渣滓有用管理比例进步到100%。成立健全农人增收长效机制，拓宽农人运营性支出渠道，增进农人人为性支出增加，激活农人财富增收潜能，强化农人转移性支出保证，连续进步农人糊口程度重庆市六大支柱财产。完美避免返贫精准监测帮扶机制，撑持城口、巫溪、酉阳、彭水4个国度村落复兴重点帮扶县开展重庆经济天下排名，鞭策稳固拓展脱贫攻坚功效同村落复兴有用跟尾。

　　42．高质量发睁开放型经济。聚焦打造高质量外资会聚地，片面落实外商投资准入前百姓报酬加负面清单办理轨制，依法庇护常识产权和外商投资权益，做好外资企业效劳事情。展开严重财产化项目招引专项动作，进步招商引天分量，提倡以亩产楼产论豪杰。放慢施行外贸高质量开展三年动作方案，鞭策对外商业转型晋级，增进表里贸一体化开展。鞭策两路果园港、西永等综合保税区高程度开放、高质量开展。做强加工商业，做优普通商业，放慢培养总部商业、跨境电商、保税维修、保税再制作、汽车收支口等外贸新增加点。鼎力开展效劳商业，打造特征效劳商业出口基地，放慢建立国度级效劳外包树模都会，力图效劳商业额年均增加率到达5%。深化促进效劳业扩展开放综合试点，聚焦金融、科技、医疗和数字经济等重点范畴，放慢构成一批可复制可推行的轨制立异功效。深耕东盟市场，高质量施行RCEP动作方案，增强与南亚、中亚、西亚、中东欧等国度经贸协作。放慢建立“陆海优品”线上线下综合效劳平台，效劳“走进来”“引出去”。

　　鞭策城乡交融和地区和谐开展是我市完成配合富有的殊途同归，是我市拓展城乡开展空间的壮大动力。到2027年，城乡交融开展榜样区建立获得较着效果，城乡住民人都可安排支出比减少至2.3∶1，完成城乡空间放慢重塑、城乡开展更趋和谐。脱贫攻坚功效进一步稳固拓展，村落复兴计谋片面促进。渝东北三峡库区城镇群和渝东南武陵山区城镇群当代化建立获得明显效果，常住生齿城镇化率到达60%，完成“生态富民、强县富民”有机同一，打形成为人与天然调和共生的库区山区当代化榜样。

　　14．建立西部（重庆）科学城。环绕“科学之城、立异高地”整体目的，高程度建立“科学家的家、创业者的城”，鞭策大学城与西部（重庆）科学城交融开展，鞭策“一核五区”一体化协同开展。高定位建立成渝（金凤）综合性科学中间，促进大学城、科研港、科创街、科学谷、性命岛“五大立异支持”建立，规划一批严重科技根底设备、尝试室集群和高端研发机构，打造学科内在联系关系、空间散布会聚的原始立异集群。鞭策科技立异引领财产高质量开展，构建“原始立异、财产协同立异、财产化落地”的产学研协同立异系统，凸起财产立异，会聚立异资本，催生立异功效，赋能电子信息、智能网联新能源汽车、数字医疗、软件信息、绿色低碳等财产开展。西部（重庆）科学城中心区研发投入强度超越5.7%，科技型企业超越2000家。

　　48．增进高质量充实失业。施行“就在山城·渝创渝新”失业创业增进方案，促进百万青年失业增进方案，施行离校未失业高校结业生效劳攻坚动作，撑持灵敏失业、新失业形状开展。增强“巴渝工匠”毕生职业妙技培训，培育“智能+妙技”数字技强人材25万人。成立健全失业赋闲统计监测预警系统，城镇查询拜访赋闲率掌握在5.5%阁下，连续促进调和劳动干系创立举动。

　　32．以数字当局建立为牵引促进数字化使用。建立数字当局，构建多跨协同事情机制，连续完美高速泛在收集、大众数据资本办理平台、数字重庆云算力平台、数字重庆算法平台等“一网三平台”，创立一体化数字资本体系。培养数字社会，开展聪慧旅游、聪慧康养、聪慧交通、聪慧教诲等新业态，构建数字糊口新图景，整合各种卡、码数据资本，主动打造全市同一的“都会码”。健全数据办理体系体例机制，放慢构建数据根底轨制系统，成立健全数据分类分级庇护轨制，鞭策数字化使用向各范畴各方面延长。

　　36．增进民营经济安康开展。撑持民营企业立异缔造、做强做优，拓展开展空间。完美对民营企业全性命周期的政策效劳，增强撑持民营企业变革开展的构造保证。严厉施行庇护民营企业产权出格是常识产权的法令、轨制，鼓舞成立常识产权庇护自律机制。撑持民营企业绿色低碳开展，展开民营企业“龙头引领”动作，施行“育种”“扶苗”“强树”方案和“新时期渝商培育方案”。鼎力培养立异型民营企业，鞭策完成民营高新手艺企业和民营科技型中小企业数“双倍增”，培养民营高新手艺企业9000家以上，入库民营科技型企业7.2万家以上。鞭策专精特新“小伟人”企业、单项冠军数目进入天下第一阵营，力图全市国度级专精特新“小伟人”企业超越500家，制作业天下单项冠军超越30个。成立民营企业全周期全方位赋能机制，增强中小微企业办理效劳，撑持中小微企业和个别工商户开展，鞭策各级指导干部诚心诚意为民营企业办实事、解困难，成立民营企业风险预警评价机制。片面构建亲清政商干系，鼓舞民营企业助力配合富有、助力稳失业促增收。力图民营经济增长值占地域消费总值比重到达62%。

　　主城都郊区是我市国度中间都会建立的次要承载地，是新型城镇化、新型产业化的主疆场。到2027年，根本建成当代化国际多数会，开展能级和综合合作力中西部抢先，地域消费总值超越3万亿元，计谋性新兴财产增长值占地域消费总值比重进步到26%，效劳业增长值占地域消费总值比重进步到54%，常住生齿到达2200万人，常住生齿城镇化率超越80%，开端建建立异之城、开放之城、便利之城、宜居之城、生态之城、聪慧之城、人文之城，放慢构成具有国际影响力的活泼增加极和微弱动力源。

　　35．鞭策国资国企高质量开展。深化促进国资国企变革开展，施行好新一轮深化国有企业变革动作计划，以市场化方法促进市属国企重组整合，增进国有本钱向主业集合、向劣势企业集合、向实体经济集合。新增市属国企控股上市公司3个以上、上市后备企业完成“倍增”，连续进步市属国企控股上市公司开展质量。促进国企数字化赋能，培养强大一批立异型国有企业，建成数字化车间100个以上、智能工场20个以上。放慢存量资产盘活操纵，撑持国有企业盘活资产，打造整体范围超3000亿元的国有本钱财产投资基金集群。健天下企指导职员查核评价系统，增强国有资产重点部分、重点岗亭、重点环节监视，订定增进国企“敢干”步伐。鼎力提拔国资羁系程度，静态调解国企授放权清单，深化运营性国有资产集合同一羁系变革。增强与央企协作，拓展国资国企开展新空间。

　　13．打造财产开展优良生态。深化施行立异链财产链资金链人材链深度交融开展动作，增强企业主导的产学研深度交融和枢纽中心手艺攻关，环绕重点财产规划增长高本质人材供应，提拔金融效劳实体经济程度，放慢计谋性新兴财产交融集群开展，鞭策当代效劳业与先辈制作业、当代农业深度交融，增进数字经济与实体经济深度交融。

　　46．放慢完美地区和谐开展机制。深化施行“一区两群”对口协同开展机制，聚焦财产协同、城乡互动、科技合作、市场互通等重点范畴，更减轻视造血功用培养、合作方法立异、资本要素畅通，打造“一区两群”区县对口协同开展晋级版，增进“两群”地域生齿向主城都郊区会聚。深化跨地区协作平台建立，鞭策万开云空间同构、财产同联、根底同网、效劳共享、生态同保。深化对外协同相助，拓展“鲁渝”“部市”等协作形式，加大与东部内地地域交换协作力度，探究展开科研攻关、功效转化、园区共建等深条理协作，鞭策协作共建财产承接树模区。

　　19．强化常识产权庇护使用。完美常识产权庇护系统，探究创立常识产权庇护试点树模区。放慢开展常识产权运营买卖市场和手艺买卖市场，撑持市场化机构建立常识产权运营中间。深化常识产权效劳系统建立，施行常识产权质押融资入园惠企动作，完美专利权、商标、版权质押注销存案、代价评价微风险判定系统。完美地区常识产权快速和谐庇护机制，增强常识产权案件结合法律，对川渝常识产权庇护重点目次实动作态办理。撑持常识产权法庭建立，健全常识产权司法庇护机制，营建对等庇护的法治情况。

　　16．提拔科技立异才能。施行根底研讨开展动作，聚焦前沿、新兴、穿插范畴，放慢在脑科学、量子科学、分解生物学等重点范畴规划，增强根底研讨与手艺立异、财产开展融通立异，完美共性根底手艺供应系统。强化以学术奉献和立异代价为中心的根底研讨评价导向，鼓舞科学家展开自在探究。撑持企业设立市天然科学基金立异开展结合基金，提拔科技领军企业原始立异才能。强化企业科技立异主体职位，撑持科技领军企业牵头组建手艺立异中间等科技立异基地，会聚劣势创生力军构成立异结合体。采纳定向择优、定向拜托与“揭榜挂帅”相分离方法，成立健全枢纽中心手艺攻关项目天生和构造施行机制。施行枢纽范畴中心手艺攻关动作，构造施行汽车中心软件、野生智能、高端器件与芯片、先辈制作、生物医药等科技立异严重（重点）专项，强化企业主体的产学研协同立异，放慢霸占一批“洽商”枢纽中心手艺成绩。

　　为深化贯彻习近平总书记关于鞭策成渝地域双城经济圈建立系列主要唆使肉体，片面落实《成渝地域双城经济圈建立计划纲领》，放慢落实市委六届二次全会肉体，指导全市各级各部分在鞭策成渝地域双城经济圈建立上干出新功绩，放慢建立社会主义当代化新重庆，分离我市实践，订定本动作计划。

　　44．鞭策城乡交融开展。片面深化乡村变革，稳固和完美乡村根本运营轨制，以“三变”变革和“三社”交融开展为抓手，强大新型乡村个人经济，一切村级个人经济构造年运营性支出高于5万元、此中高于10万元以上的村占比到达80%。片面打消城镇落户限定，鼓舞农业转移生齿和其他常住生齿在城镇落户。片面深化国度城乡交融开展实验区重庆西部片区变革探究，施行城乡交融开展严重树模工程，鞭策乡村宅基地轨制变革、乡村个人运营性建立用地入市等牵引性强的严重变革使命在实验区体系集成、片面落地、尽快打破，“以点带面”增进全市城乡交融开展。研讨施行“强镇带村”工程，加强小城镇毗连城乡、效劳村落功用。主动搭建城乡财产协同开展平台，建立30个斑斓宜居树模州里、20个市级农人工返乡创业园和孵化基地。

　　8．成立高效宁静的水利根底设备系统。放慢打造重庆水网，力图完工川渝东北一体化（重庆中部）、渝南水资本设置等水网工程，放慢藻渡、朝阳、跳蹬等大中型水库建立，片面建成渝西水资本设置等严重水利工程，新增年供水才能5亿立方米以上。稳步提拔城乡防洪才能，根本建生长江上游干流重庆段防洪达标管理工程，完美次要主流、中小河道防洪单薄环节管理，力图中间城区防洪才能片面到达100年一遇尺度，全市5级以上江河堤防达标率达88%以上。放慢中型灌区续建配套与节水革新，鼎力开展数字灌区。放慢促进城乡供水一体化和乡村供水范围化开展，有用进步城乡供水保证和抗旱应急才能，创开国家节水型都会。放慢构建聪慧水利平台，促进水利资本同享、分配、羁系一体化。

　　促进生态优先绿色开展是强化“上游认识”、担起“上游义务”的主要办法。到2027年，单元地域消费总值二氧化碳排放低落15%阁下，全市氛围质量优秀天数不变在338天阁下，长江畔流水质不变连结Ⅱ类，全域“无废都会”建立天下抢先，碳达峰碳中和完成阶段性目的，生态情况庇护能级大幅提拔，长江上游主要生态屏蔽愈加结实，人与天然调和共生的斑斓中国先行区放慢建立。

　　现将《重庆市鞭策成渝地域双城经济圈建立动作计划（2023—2027年）》印发给你们，请当真贯彻施行。

　　6．打造级配科学的都会聪慧交通体系。施行“1000+”都会轨道交通成网方案，继续施行轨道交通第四期、第五期计划项目，中间城区构成“环射+纵横”轨道交通收集，建成璧铜线和中间城区至永川、南川等市域铁路，主城都郊区1小时交通圈和通勤圈根本建成。鞭策主城都郊区骨架路网一体互联，出力构建快速路、主次干路和歧路级共同理的都会门路系统，有用改进都会门路交通微轮回，打造宁静、持续、温馨的慢行体系，提速建立两江新区—长命区快速通道，放慢促进白市驿地道、宝山大桥、科学大道九龙坡段、三纵线柏树堡立交至北环立交段革新项目建立，中间城区根本建成“五横六纵一环六联系”快速路网构造，累计通车里程超越7300千米。主动促进当代化聪慧都会交通管理，提拔路桥隧设备智能感知、聪慧办理程度，建立一批聪慧泊车场，成立都会交通旌旗灯号联动、公交优先通行收集及掌握体系，根本建成成渝“智行走廊”。

　　50．织密织牢社会保证网。施行社保扩面提质专项动作，连结根本养老保险、根本医疗保险参保率不变在95%以上。深化落实企业职工根本养老保险天下兼顾，展开工伤保险跨省异地就诊结算，完美医疗、赋闲保险市级兼顾机制和静态监测救济帮扶机制。强化妇女、儿童、残疾人等重点群体权益保证重庆市六大支柱财产，鞭策区县当局举行的尺度化妇幼保健机构100%笼盖，重生儿灭亡率掌握在2‰之内，艰难残疾人糊口补助笼盖率、重度残疾人照顾护士补助笼盖率别离达100%。增强甲士军属声誉鼓励和权益保证，公道进步退役甲士和其他优抚工具报酬尺度。放慢成立多主体供应、多渠道保证、租购并举的住房轨制，筹集保证性租赁住房22万套（间）。

　　34．构建高尺度市场系统。促进落实融入天下同一大市场建立重点办法，成立完美与天下同一轨制划定规矩相跟尾的轨制机制。增强反把持和反分歧理合作，连续清算撤废阻碍同一市场和公允合作的各类划定和做法。深化展开市场准入效能评价，流通市场主体对隐性壁垒的赞扬渠道和处置回应机制。促进要素市场化设置综合变革试点，撑持成渝金融法院、重庆停业法庭建立。鞭策成渝地域双城经济圈市场一体化建立，放慢探究成立划定规矩轨制统1、市场设备联通、要素自在活动、羁系协同联动的一体化开展新机制。

　　53．明显提拔社会管理程度。构建抓早抓小的冲突风险防备化解系统、平面化智能化的社会治安防控系统、事前防备前端掌握的大众宁静系统、网上彀下一体化的收集综合管理系统等，打造更高程度安然中国建立西部先行区。深化“枫桥经历”重庆理论，增强各级社会管理中间尺度化建立，健全自治、德治、法治、智治相分离的下层管理系统，建成市级、区县级调和树模村（社区）200个、1000个，社区1名以上专职网格员装备率达100%，大众宁静感达98%。健全应急联念头制，强化防灾备灾系统和才能建立，市、区县专业救济步队建成率达100%，州里（街道）应急步队建立完成率达100%。成立健全宁静消费义务系统和联动长效机制，胜利创立4个国度宁静开展现范都会。

　　25．开展会展赛事经济。以中国国际智能财产展览会、中国西部国际投资商业洽商会、中国西部旅游财产国际展览会等展会为引领，提拔全市展会范围和层级，引进2—3个环球出名展会。不竭扩展重庆国际马拉松、武隆国际山地户外活动公然赛等国际影响力，主动申办国表里高程度综合性活动会和顶级单项赛事。以“爱尚重庆”为主题，打造特征明显的国际消耗节庆举动，提拔不夜重庆糊口节、中国（重庆）暖锅美食文明节等特征消耗主题举动环球出名度。兴办天下和地区节庆举动、联办川渝节庆举动，引进举行重庆国际设想周，撑持举行具有国际影响力的古装周、影戏节、艺术节、龙舟赛。

　　27．片面激起生态文化建立生机。深化生态文化体系体例变革，完美撑持绿色开展的政策和尺度系统。鞭策健全生态环田地方性法例，进步生态情况依法管理才能。创立生态文化建立树模区和“绿水青山就是金山银山”理论立异基地。促进生态情况庇护科技立异和数字化转型，建立国度级生态情况监测立异中间，建成西部抢先、天下一流的生态情况监测收集，促进生态情况数字化管理。

　　49．完美支出分派机制。施行中等支出群体倍增方案，鞭策更多群体跨进中等支出群体行列。健全人为公道增加机制，进步劳动报答在初度分派中的比重。落实税收分派调理政策，加大对高支出者的税收调理力度，减轻中低支出者和小微企业税费承担，取消不法支出。连续优化财务收入构造，加大民生收入财务保证力度。鼎力开展慈悲奇迹，完美慈悲政策轨制，指导、鼓舞和撑持故意愿有才能的企业、社会构造和小我私家主动到场公益慈悲。

　　38．放慢建立西部陆海新通道。阐扬通道物流和运营构造中间、陆海新通道建立协作中方事情机制秘书处感化，施行重庆市放慢建立西部陆海新通道五年动作计划，鞭策跨地区综合运营平台完成“13+2”省（区、市）全笼盖。健全省际协商协作联席集会机制，深化通道沿线省区市合作，兼顾优化根底设备规划、构造、功用和体系集成，提拔通道中心合作力。完美“一主两辅多节点”关键系统，提拔主通道支线运输才能，优化物流构造系统，片面提拔通关服从，增进铁公水空高效跟尾、降本增效。加密铁海联运班列、跨境公路班车、国际铁路联运班列等，力图通道货运量、货运值年均增加率15%以上，重庆经西部陆海新通道集装箱运量达25万标箱。增强外洋仓规划及建立，立异通道经济、关键经济、流派经济、平台经济开展形式，建立通道财产走廊。增进通道与地区经济交融开展，增强与粤港澳大湾区和黔中、滇中、北部湾等都会群协作，更好阐扬西部陆海新通道毗连西部地域和东盟市场的桥梁纽带感化。研讨跟尾中国—中南半岛、孟中印缅等经济走廊。

　　40．稳步扩展轨制型开放。增进要素活动、轨制立异和情况优化，探究数字商业、常识产权、合作政策等范畴新划定规矩新途径。强化政策供应，成立通道划定规矩尺度系统，深化落实RCEP、中新等国际协作机制。优化完美投资商业自在化便当化政策，探究铺开运营形式、派司、营业范畴、运营前提、营业答应等负面清单以外的准入限定步伐，鞭策“非禁即入”遍及落实。主动优化港口营商情况，深化通关便当化变革，鞭策跨境商业便当化。深化外汇办理变革试点，促进跨境群众币效劳立异，进一步增进跨境商业和投融资便当化。放慢促进尺度跟尾，主动到场国际尺度化事情，培养、开展和鞭策市内劣势、特征手艺尺度成为国际尺度，加强本本地货业和产物到场国际市场所作的才能。

　　构建当代化财产系统是我市建立具有天下影响力的主要经济中间的重中之重。到2027年，支柱财产转型晋级获得严重打破，计谋性新兴财产范围大幅提拔，财产数字化纵深开展，数字财产化连续提速，新兴数字财产放慢规划，国度主要先辈制作业中间、西部金融中间、成渝当代高效特征农业带建立迈出严重程序，市场所作力强、可连续确当代化财产系统放慢构建，保证天下财产链供给链宁静不变计谋备份感化明显加强，力图制作业占地域消费总值比重到达28%，数字经济增长值占地域消费总值比重超越50%。

　　54．强化构造指导。各区县当局、市级有关部分和有关单元要当真贯彻市委、市当局摆设布置，对峙“一把手”抓“一号工程”，以“枢纽少数”引领“绝大大都”。市开展变革委要阐扬牵头抓总感化，每半年转动更新、迭代晋级年度严重项目、严重政策、严重变革、严重平台清单，每一年遴选多少施行结果好、具有引领性动员性树模性的功效，作为成渝地域双城经济圈标记性功效，强化正向指导鼓励。各区县当局、市级有关部分和有关单元要成立健全到场成渝地域双城经济圈建立的事情系统。市级部分要安身本能机能职责，细化优化动作计划，强化横向协同、纵向指点，主动共同完成既定使命，指点本范畴本体系抓好落实。各区县当局要片面担起主体义务，成立台账、挂图作战，气力较强、根底较好的区县要走在前线、作出树模。各区县当局、市级有关部分和有关单元要与四川强化横向对接，强化严重使命闭环落实，凝集壮大事情协力。

　　18．放慢扩展科技开放协作。施行“一带一起”科技立异协作区建立动作，鞭策尽快获批建立“一带一起”科技立异协作区。深化促进川渝协同立异，高质量协作建立川渝共建重点尝试室，出力鞭策“万达开”协同立异树模区建立，深化两地科研仪器装备等科技资本开放同享。施行高程度科技人材会聚动作，依托科技型企业、新型研发机构，放慢引育一流科技领甲士材和立异团队。绘制外洋人材舆图，增进人材供需对接，完美本国人来渝事情办理效劳系统，效劳用人单元引进本国高端人材和华人科学家。建好院士事情站、海智事情站，展开外籍“高精尖缺”人材认定尺度试点事情，打造天下处所科协综合变革树模区。

　　15．完美科技立异系统。放慢培养国度计谋科技力气，建立一批科技立异根底设备，放慢建立超瞬态尝试安装、长江上游种质创制中间等，主动策划国度尝试室，夺取国度尝试室重庆基地落地，放慢促进国度重点尝试室优化重组，夺取创立天下重点尝试室，出力建立金凤尝试室、明月湖尝试室等“重庆尝试室”，夺取创立轻金属国度手艺立异中间。连续鞭策中科院重庆科学中间等科创平台建立，引育国表里一流高校、高程度研讨院所、中心企业等高端立异资本，撑持开展高程度研讨型大学，鞭策市属科研机构变革立异。对准新兴财产设立开放式、国际化高端研发机构，建立两江协同立异区，提质建立广阳湾智创生态城，鞭策开展一批高质量科技园区重庆市六大支柱财产。深化促进全域科技立异，以特征科创平台为载体，放慢构建“一区（县）一平台”科技立异形状，构成特征明显、劣势凸起、联动协同的区县（自治县，以下简称区县）立异开展格式。

　　10．增进数字经济立异开展。放慢天下一体化算力收集成渝国度关键节点建立，规划完美新一代信息根底设备，有序促进传统根底设备聪慧化晋级，5G收集完成城镇和重点场景全笼盖，重点算力设备算力打破1000P。增进财产数字化，聚焦制作业数字化转型开展，施行中小企业数字化转型专项动作，施行“一链一网一平台”试点树模，放慢国有企业“智改数转”程序，新建50个智能工场和500个数字化车间。建立中小企业数字化转型大众效劳平台，分行业订定中小企业数字化转型指南，放慢鞭策中小企业“上云用数赋智”。聚焦“云联数算用”要素集群和“芯屏端核网”全财产链，施行“满天星”方案，动员软件和信息效劳业停业支出达7000亿元，“芯屏端核网”财产范围到达1.4万亿元。提拔数字宁静程度，促进鲲鹏计较财产生态重庆中间建立，高程度建立国度收集宁静财产园区（成渝），收集宁静财产范围年复合增加率超越15%。成立数据宁静办理轨制，完美主要数据灾备中间功用，建立结合异地灾备数据基地。完美数据要素规划构造，激活数据要素潜能，增进大众数据同享开放和贸易数据开辟操纵。深化促进国度区块链立异使用综合试点，增进全郊区块链手艺使用和财产生态安康有序开展。

　　缔造高品格糊口是当代化新重庆建立的起点和落脚点。到2027年，西部地域新时期文明高地、社会片面前进高地和部分群众片面开展高地根本建成，群众糊口程度明显提拔。人的全性命周期大众效劳优良同享获得主要停顿，人文关心表现到城乡每一个角落，人材自立培育质量和教诲综合气力处于中西部前线，人均预期寿命进步到80岁。多条理社会保证系统愈加健全，城镇新增失业累计300万人以上，部分住民人都可安排支出高于天下均匀程度、力图到达5万元以上。新创立天下文化都会6个，亿元地域消费总值消费宁静变乱灭亡率小于0.015，群众大众的得到感、幸运感、宁静感、认同感不竭加强。

　　24．建立巴蜀文明旅游走廊。充实发掘巴渝文明、三峡文明和三国文明等文明资本，打造一批佳构旅游线路，扩展长江三峡、南川金佛山、武隆喀斯特、大足石刻、铜梁龙舞、丰都庙会等文明旅游品牌影响力。依托天然特征风景、民风风情、稼穑举动等开展村落旅游。配合搭建川渝文旅开展一体化新平台，培养国度文明和旅游消耗树模试点都会，创定都市演艺会萃区、国际跳舞中间，打造国际范、中国味、巴渝韵的天下级休闲旅游胜地。

　　41．高程度建立对外开放平台。鼎力施行自贸实验区提拔计谋，深化中国（重庆）自在商业实验区集建立异，片面提拔商业、投资、物流、金融、人材、数据等范畴的开放度和合作力，自立培养重点轨制立异功效超30项，累计超150项。高质量促进中新（重庆）计谋性互联互通树模项目，施行鞭策中新互联互通项目走深走实三年动作方案，不竭探究体系体例机制和贸易形式立异，放慢打造中新金融科技协作树模区、国际航空物流财产树模区、大数据智能化财产树模园区。鼎力鞭策两江新区高程度开辟开放，优先规划国度严重计谋项目、试点树模项目，强化环球资本设置功用、高端财产引领功用，打造本地开放流派。放慢打造一批财产开展优、要素支持强、体系体例机制活、空间格式和谐的千亿级开辟区。

　　43．放慢建立中西部国际来往中间。构建安身中西部、面向东盟、联通环球的对交际往格式，完成重庆国际事件到场度、经济开展内向度、都会品牌出名度、开放情况温馨度、国际来往功用保证度团体跃升。吸收更多国度、地域和国际构造来渝设立领事、商务和处事机构，高程度举行更多国际集会、国际论坛、国际赛事和国度主场交际举动。整分解渝地域双城经济圈的本国领事、商务机构资本，增进我市重点项目扩展对外影响、深化对外协作，新增国际友爱都会超10对、友爱交换都会超15对，夺取举行国际集会举动超200场。高尺度建立陆海新通道国际交换协作中间，落地西部陆海新通道省际协商协作联席集会永世会址。主动申办“一带一起”收支口商品展览会等国际大型会展。连续深化文明、教诲、医疗、体育等范畴国际交换，高质量建立国度文明出口基地。

　　1．加强国度中间都会中心功用承载才能。以建成高质量开展高品格糊口新规范为管辖，建立国际化、绿色化、智能化、人文明当代都会，加强国度中间都会国际影响力和地区动员力。施行中间城区强核提能级动作，优化中间城区功用规划，充实阐扬国度级开辟开放平台的支持感化，高尺度建立两江新区、西部（重庆）科学城，撑持中间城区各区集成会聚财产引领、科技立异、流派关键、综合效劳等中心功用，对准立异链财产链代价链高端，放慢会聚国际人材、环球本钱等高端要素，打造联通环球、辐射本地的高端要素会聚地。施行主城新区扩容提品格动作，进一步强化主城新区各区都会综合承载才能，放慢财产会聚、生齿吸纳、都会功用提拔，建立产城交融、职住均衡、生态宜居、交通便当确当代化郊区新城。撑持涪陵、永川、合川、綦江—万盛等劣势地区提拔财产能级，建立地区交通关键、商贸物流中间、大众效劳中间。施行当代都会功用新场景树模工程，拓展提拔都会功用手刺，打造都会高端功用集合承载地、展现地。

　　33．打造一流营商情况。促进营商情况立异试点都会建立。提拔政务情况，连续深化“放管服”变革，放慢推行使用“渝快办”政务效劳平台和“渝快政”协同办公允台，施行“减证便民”动作，深化“一窗综办”变革，完成政务效劳事项全市同尺度，区县、州里（街道）政务效劳综合窗口设置比例到达100%，行政答应事项“最多跑一次”比例到达100%。提拔法治情况，强化“互联网+羁系”，构建市、区县、州里（街道）三级行政法律和谐监视系统。提拔市场情况，片面落实市场准入负面清单轨制，深化商事注销、工程建立项目审批、投融资机制等变革。提拔立异情况，落实企业科技立异嘉奖政策，抓好“双创”基地项目培养。鞭策成渝地域双城经济圈政务数据资本同享共用，提拔“川渝通办”处事范畴和效能，增进川渝信誉系统协同开展。

　　52．高程度建立教诲文明强市。办妥群众合意的教诲，重点施行根底教诲公允优良、职业教诲提质领跑、高档教诲打破跃升、西席步队拔尖扩容、教诲经费保证追逐、教诲对外开放协作等六大工程，以“双一流”建立动员高档教诲内在式开展，打造“顶峰”“高原”学科，建立特征劣势学科专业集群。力图公办幼儿园在园幼儿占比稳固在55%以上，任务教诲稳固率连结在95.5%以上，高中阶段教诲毛退学率稳固在98.5%以上，高档教诲毛退学率稳固在60%以上。施行社会主义中心代价观融入工程，展开文化新风满巴渝动作，举办八大文化主题举动，履行全民科学本质动作方案，建立“书香重庆”。提质晋级一批汗青文明街区、白色文明公园，高质量建立长江国度文明公园（重庆段）、长征国度文明公园（重庆段），放慢建成“承千年文脉、铸人文肉体、树时期新风、强立异品格”的文明强市。

　　7．构建多元当代的能源保证系统。放慢促进电源电网建立，根本处理能源欠缺成绩。构建绿色低碳的新型电力体系，建成川渝特高压主网架、“疆电入渝”工程，优化市内500千伏目的网架，放慢合川双槐电厂三期、自然气发电等市内支持电源项目建立，市内电力装机范围超越4000万千瓦，市外来电最大运送才能到达1900万千瓦，全市最大电力负荷和全社会用电量别离到达3925万千瓦、1860亿千瓦时。构建内畅外联的自然气供给收集，以涪陵国度级页岩气树模区为引领，鞭策南川、綦江、武隆等区块页岩气增储上产，鞭策梁平、忠县等重点地区万亿立方米页岩气勘察开辟，加密主城都郊区输气管网，补齐渝东北、渝东南管网短板，自然气年产量到达200亿立方米阁下，城镇住民心化率超越99%。构建不变多元的煤炭、废品油供给收集，流通“北煤入渝”运输通道，优化废品油储运设备规划，构成“铁路+”“水运+”“管道+”多式联运煤炭、废品油运输系统，煤炭、废品油年供给才能别离超越5000万吨、1100万吨。构建灵敏高效的能源储蓄调峰系统，建成綦江蟠龙、云阳建全抽水蓄能电站，铜锣峡、黄草峡储气库和中航油西南计谋储运基地，抽水蓄能电站装机达120万千瓦，储气库事情宇量超越40亿立方米，废品油仓储库容超越150万立方米，煤炭储蓄才能超越800万吨。深化能源范畴体系体例变革，高尺度建立国度级石油自然气买卖中间、川渝一体化电力帮助效劳市场，促进绿电买卖，连续提拔能源要素保证效能。

　　17．放慢鞭策科技功效转化。施行高新手艺企业和科技型企业“双倍增”动作，订定“双倍增”动作计划，构建“选种、育苗、生长、降低、强大”科技企业全周期培养链条，强化高质量科技功效供应，孵化引育科技型中小微企业，精准培养高新手艺企业，助推优良企业升规上市。施行科技效劳业开展动作，建立科技效劳业会聚区，打造将来财产科创园，创开国家手艺转移地区中间，构建“点、线、网、面”科技功效转化开展格式，鞭策重庆国度科技功效转移转化树模区建立。开展科技金融，组建科创培养基金，完美种子、天使、风险投资系统，环绕科技型企业生长全性命周期，根据一体化方法办理运转。深化常识代价信誉存款变革试点，主动鞭策国度科技功效转化基金落地。连续效劳企业科创板上市，力图跑出上市“加快率”。全市年手艺条约成交额超越1100亿元，建成环大学创重生态圈15个以上、大型科技企业孵化载体10个以上、特征科技企业孵化器100个以上。

　　39．主动打造“一带一起”计谋关键。深化促进本地国际物流关键和港口高地建立，放慢完美出海出境大通道系统。加强西部陆海新通道与中欧班列、长江黄金水道、国际航空收集接驳联络，增强物流信息平台对接，完成通道无缝跟尾。高质量开展中欧班列（成渝），兼顾优化去回程线路和运力，放慢建立中欧班列集结中间，力图累计开行超3.2万列。扩展重庆港水运港口开放。强化国际航空关键功用，以国际中转为重点加密和拓展国际及地域航路，力图国际客运航路完成RCEP成员国全笼盖。促进“五型”国度物流关键建立和多式联运开展，构开国家物流关键、市级物流园区、物流中间三级节点收集。