翻看上半年经济成绩单，西安规上工业增加值同比增长11%，比一季度提高2.3个百分点，是近五年来同期最高水平，全国维度上继续在15个副省级城市和9个国家中心城市中保持第一

　　翻看上半年经济成绩单，西安规上工业增加值同比增长11%，比一季度提高2.3个百分点，是近五年来同期最高水平，全国维度上继续在15个副省级城市和9个国家中心城市中保持第一。如此亮眼数据，也印证工业领域呈向上增长的态势。

　　长期以来，西安工业生产羸弱，特别是制造业的短板，已是制约经济总量做大做强的首要因素。如何打破瓶颈，正是这座城市接下来需要面对的……

　　事实上，官方层面已将第二产业比例提升，作为当下产业发力的首要任务。在多个产业发展规划相关文件中，亦能看到建设“先进制造业强市”目标的表述。如今，城市的产业规模又是怎样的呢？

　　公开信息显示，西安已形成电子信息、汽车、航空航天、高端装备、新材料新能源5个千亿级产业集群，现代产业体系逐步壮大成势。

　　回溯产业集群发展历程，早在2017年，陕西以建成全国重要的新能源汽车产业基地为目标重庆一季度经济数据，彼时提出了300万辆的产能计划。同年，西安汽车制造业产值突破千亿大关，成为西安工业层面首个达成千亿级规模产业。

　　以高新区支柱产业为代表的电子信息紧随其后，增长势头也引人注目。单是半导体方面重庆最穷的五个区县，现拥有设计、晶圆制造、封装、测试完整的产业链。数据上，其销售额从2011年的100.7亿元提升到2020年的1250亿元，十年间就增长超过十倍之多；近几年产值稳定在全国前五，不仅涌现龙头企业，还集聚带动一批中小半导体、集成电路的制造与研发企业。

　　汇聚一众“国家队”与“民间队”，航天、航空相关企业及产业链条占绝对优势，基础实力雄厚的航空航天产业于2020年产值突破1000亿元。

　　同时，我们日常少有触及的高端装备，先后吸引中车永济、中铁装备、西门子重庆最穷的五个区县、博世、阿尔斯通等行业知名企业落户经开区。一组数据更为直观，2021年西安装备制造业总产值增长23.4%，占规上工业总产值的比重超过七成。

　　另外，国家层面刚发布的《关中平原城市群建设“十四五”实施方案》，就点名西安、宝鸡两城着力发展数控机床、工业机器人和油气钻采装备，打造高端装备制造集群。

　　而新材料新能源作为抢占风口的新兴产业，其布局涉及西咸、高新、经开、航天基地和航空基地，且各区域培育发展重点互不重叠，期间诞生如西部超导、西部材料、隆基、凯立新材料等本土上市企业。

　　整体而言，面对产业发展，西安是有基础、有资源、有空间的，但梳理整体产业结构，仍显现出第二产业偏弱、第三产业愈强特点。

　　以2021年数据为例，三大产业占比为2.9:33.5:63.6，结合近十年结构比例，二产增加值比例长期存在不稳定因素，最高时曾占整体的43.9%（2013年），最低时仅20.6%（2015年），后自2019年以来，基本保持在30%-40%区间。

　　若从全国维度看，西安三产的相对发达，致使二产这一比重并非占优。也注意到万亿俱乐部“同行者”东莞和泉州，二产比例分别达到58.2%、56.9%，侧面反映其制造业强市的地位身份。

　　一是产业城市整体产业规模较小，且龙头企业较少，相应产业链支撑带动作用效果不明显；规模以上企业数及增加值，相较其他副省级城市来说，仅达平均数值的一半水平左右。二是高质量先进制造业体量偏小，加之西安本土部分制造业尚未形成完整产业链条，多数处于产业链和价值链中低端；关键配套企业相对缺乏，部分核心技术及部件还需依赖进口等等。

　　基于如此现状，西安在近三年来密集发布相关规划文件、支持举措，明确了未来产业发展的主攻方向，简言之即打造“6+5+6+1”现代产业体系。

　　“6”丨6大支柱产业，电子信息制造、高端装备制造、汽车产业、新材料新能源、航空航天、食品和生物医药；

　　“6”丨6大生产性服务业，现代金融、研发设计、现代物流、软件和信息服务、检验检测认证、会议会展；

　　目标上，指出到2025年规模以上先进制造业产值突破1万亿元，形成6个千亿级产业集群，国家级高新技术企业超过1万家总体规模重庆一季度经济数据。

　　空间上，结合产业政策分区功能和导引，整合城市新区空间，形成“布局集中、主业突出、产业集聚、土地集约”的发展态势，形成“一核三带一通道多板块”布局。

　　此外，支撑城市工业长足稳定发展的水、电资源要素紧缺问题，正逐步得到缓解——最快今年底重庆一季度经济数据，汉江水将通过引汉济渭工程先期引入西安，用来改善工业和城市生活用水；集中新建65座变电站，并配套总长193.5公里的351条电力沟道，待完成后电网供电能力可达1200万千瓦。

　　有了这些发展先决要素加持，不止工业，西安在人口、资源环境等方面承载力都将极大提升，所对应的城市竞争力同样会得到显著增强。

　　回归制造业，加快先进制造业集群化发展，是当下的发力重点。从公开数据看，六大支柱产业中除过食品和生物医药外，其他领域集群均实现千亿级以上规模。

　　最新发布的《中国先进制造业百强园区（2022）》榜单显示，西安高新区和经开区分别跻身第12位、第55位。值得注意的是，经开区经济总量于2021年首破千亿元大关，达到1031亿元，与高新区携手组成双千亿开发区阵容。

　　前有标兵、后有追兵，在陕西最大的科技孵化器秦创原创新驱动平台启动后，围绕“先进制造业强市”目标，官方亦开展强链、补链、扩链动作。不久前，首批陕西省重点产业链“链主”诞生，共认定75家企业成为23条重点产业链“链主”，其中绝大多数位于西安。

　　那么，什么是链主？通俗理解，它一般指在整个产业链中占据优势地位，对大部分企业的资源配置和应用具有直接或间接影响力的核心企业。

　　像是新能源汽车的比亚迪，增材制造的铂力特，数控机床的秦川机床，太阳能光伏的隆基绿能，半导体领先者的奕斯伟、龙腾，光子产业链的炬光科技、莱特光电等等……

　　按照规划，将对汽车产业、航空航天等优势产业则进行“强链”，电子信息、高端装备制造、食品和生物医药等产业进行“补链”重庆最穷的五个区县，还将聚焦人工智能、机器人、增材制造等新兴风口产业开展“补链”重庆最穷的五个区县。

　　当然，支持实体经济发展的各项优惠奖励政策自然是少不了的，除此之外，“投行思维”也被运用到招商引资中。不难看出，这一系列举动充分体现了西安加快发展先进制造业的底气和信心，为迈向万亿规上先进制造业产值奠定基础。

　　可以确定的是，西安若想实现城市潜力的完整释放，实体产业、制造业相关链条的企业数量多寡、发展好坏有着决定性作用。在力求补短板的道路上，量变如何质变，不妨拭目以待！