二是深化促进新型城镇化建立

　　二是深化促进新型城镇化建立。鞭策垫江、忠县、彭水展开国度县城新型城镇化建立树模。紧扣改进乡村人居情况，准期竣工乡村危房革新1.3万户，完成乡村危房“静态清零”目的。连续促进35个特征小城镇情况综合整治，评选认定斑斓天井超2万个。新改建“四好乡村路”1.4万千米，革新一般支线千米，提早完成行政村通客车率100%的目的。踏实促进都会有机更新，施行城镇老旧小区革新项目729个、2275万平方米，完成棚户区革新3.3万户，操纵都会边角地计划建成社区体育文明公园42个，建成独具特征的山城步道172千米，新增坡坎崖绿化美化面积521万平方米。

　　三是完美生态文化体系体例机制。出台《重庆市河长制条例》，全笼盖成立市、区县、州里、村社四级河长系统，龙河丰都段胜利创立天下树模河湖。美满完成国度生态情况损伤补偿轨制变革试行使命，累计补偿金额达1.5亿元。中间城区列入天下“无废都会”建立试点。探究成立“碳汇+”生态产物代价完成机制，立异丛林笼盖率目标买卖和生态地票两大办法，当选国度首批生态产物代价完成十大典范案例。

　　(六)坚持不懈促进片面深化变革，市场生机和社会缔造力连续开释。对峙计谋导向、成绩导向、需求导向，订定严重变革计划22个，订定贯彻落实党的十九届四中全会主要变革办法合作计划，变革精准度连续进步，变革受益面不竭扩展。

　　一是进一步鞭策消耗片面苏醒。适应消耗晋级趋向，施行“巴渝新消耗”八大动作，提拔消耗品格能级，强大效劳消耗，会聚开展高端品格消耗。宣扬推介外籍人士144小时过境免签政策及响应产物和效劳，提拔消耗国际化程度。增长高品格入口商品，强大入口商品消耗。有序打消行政性限定消耗购置划定。落实片面打消二手车限迁政策。展开新一轮汽车下乡和以旧换新，开展“互联网+废旧物质收受接管”新形式，放慢完美二手车畅通、报废灵活车收受接管及废旧家电家具收受接管处置系统。提振餐饮消耗，在催促餐饮行业抓好疫情防控的同时重庆财产构造近况，鼓舞企业发扬传统特征，改变开展方法，打造“重庆暖锅”“重庆小面”“中国烤鱼之乡”等特征品牌，增进财产转型晋级和交融开展。坚定避免餐饮华侈，提倡“光盘动作”，完美增进餐饮节省和绿色开展的尺度系统。充实发掘县乡消耗潜力，健全县村落三级物流配送系统，增强县域州里商贸设备建立，提拔乡村商品和效劳品格。鞭策实体贸易增强数字化、智能化革新和跨界交融，主动开展聪慧门店、自助终端、智能机械人等“无打仗”批发，打造体验式消耗场景。鼎力开展夜间经济，促进夜间经济会聚区建立，创立夜间经济树模区，打造夜间经济中心区，办妥“不夜重庆糊口节”。研讨订定提拔住民消耗才能、加强住民消耗志愿的政策办法，研讨闲置厂房、办公用房等改成贸易用处的撑持政策，试点商圈和特征贸易街负面清单轨制，在有前提的街道许可展开“外摊位”“跨门运营”。公道增长大众消耗，进步教诲、医疗、养老重庆财产构造近况、育幼等大众效劳收入服从。

　　二是放慢建立两江协同立异区。完美立异研发和财产天生系统，建立两江协同立异科技综合效劳平台。对准新兴财产，放慢建立开放式、国际化高端立异机构战争台。鞭策散布式雷达天体成像丈量仪考证实验场、水土生物医药立异基地等项目建立，创立环国科大创重生态圈。会聚高端研发机构，引育一批出名硬科技孵化器机构与手艺转移树模机构。鼎力开展市场化股权投资基金，打造创投本钱的活泼之地。争创国度常识产权使用和庇护综合变革实验区，建好国度外洋人材离岸立异创业基地。完工建立立异创业缔造空间100万方，累计竣工120万方。

　　——科技支持才能连续加强。妙手艺财产增长值占产业比重到达19.5%阁下，高新手艺企业数目超越4500家，计谋性新兴财产增长值增加10%以上，全社会研发经费收入占地域消费总值比重超越2.15%。

　　(九)坚持不懈走生态优先绿色开展之路，建立山净水秀斑斓之地获得较着效果。鼎力施行生态优先绿色开展动作方案，更减轻视抓好大庇护，片面兼顾山川林田湖草体系管理，勤奋完成苍生富、生态美有机同一。

　　二是出力增进“一区两群”和谐开展。出台成立健全“一区两群”和谐开展机制的施行定见，订定分片区三年建立动作计划，成立“一区两群”区县对口协同开展机制，增进各地区阐扬劣势、彰显特征、协同开展，“一区”与“两群”人均地域消费总值比值减少至1.84:1。主城都郊区动员感化进一步加强，沙坪坝、永川经济总量到达千亿级，千亿级区数目到达8个。两江新区直管区、重庆高新区直管园、重庆经开区经济增速领跑全市。“两群”特征经济效益凸显，当代山地特征高效农业、生态产业、文旅交融开展势头微弱。

　　对峙把立异作为引领开展的第一动力，抢抓新一轮科技反动机缘，对准打破枢纽中心手艺特别是“洽商”手艺，深化新一轮片面立异变革实验，打造科技、教诲、财产、金融严密交融的立异系统，以科技立异和数字化变化催生新的开展动能。

　　(八)坚持不懈扩展对外开放，不竭培养本地开放新劣势。对峙把片面融入共建“一带一起”和长江经济带开展作为严重计谋使命，放慢拓展以西部陆海新通道为重点的出海出境大通道，稳妥应对中美经贸磨擦，出力保证财产链供给链不变，连续开辟多元化市场，勤奋在西部地域带头开放、动员开放。

　　三是鼎力增进重点范畴投资。出台放慢市级当局投资项今朝期事情等政策步伐，市级严重项目完成投资4240亿元。根底设备投资阐扬主力军感化，完工江北国际机场T3B航站楼落第四跑道、成达万高铁、渝万高铁、渝西水资本设置工程、重庆东站等严重项目，放慢建立郑万高铁重庆段、渝湘高铁重庆至黔江段等严重项目，放慢促进成渝中线高铁等严重项今朝期事情，提速施行“北煤入渝”“疆电入渝”“川渝电网一体化”和页岩气开辟、公开储气库等严重能源工程。订定“26+171”年度市级严重产业建立项目清单，26个重点存眷项目完成投资295亿元，妙手艺财产投资增加26.6%。稳妥施行房地产市场平妥当康开展长效机制计划，房地产投资逐渐回稳。进一步强化“项目池”与“资金池”对接，新增处所当局专项债券和抗疫出格国债额度1225亿元、中心预算内投资130亿元。

　　——新经济开展势头微弱，新业态新手艺新形式兴旺开展。新旧动能转换速率放慢，财产高端化、绿色化、智能化、交融化开展趋向愈加较着，大数据、物联网、云计较、区块链等行业快速生长，数字经济增长值增加18%以上，计谋性新兴财产增长值增加13.5%。适应疫情催生的新需求、新形式，居家办公、长途问诊、在线教诲等行业快速扩大，在线购物、无人配送、定制消耗等逆势上扬，限额以上单元收集批发额增加45%。内内部立异要素资本放慢会聚，科技企业孵化器、大学科技园、众创空间等载体立异开展，群众创业万众立异生机加强，高新手艺企业打破4000家。

　　市五届人大三次集会核准的2020年方案草案明白的32项目标中，能源耗损总量等7个束缚性目标局部完成，25个预期性目标中有17个完成预期，出格是数字经济增长值增速逐年进步，规上产业企业利润完毕了下滑态势，与民生相干的目标完成较好，群众大众的得到感、幸运感、宁静感较着加强。

　　三是促进“一区两群”和谐开展。聚焦把“一区”做大做强、把“两群”做优做特，出力促进“一区两群”和谐开展机制和三个建立动作计划落地落实。出台重庆市疆土空间整体计划(2020—2035年)，放慢体例分区计划和区县疆土空间计划，完美全市疆土空间计划系统。健全主城都郊区同城化开展机制，提拔中间城区与主城新区一体化开展程度，强化科技立异、当代效劳、先辈制作、国际来往等高端功用，做靓长嘉汇、广阳岛、科学城、关键港、聪慧园、艺术湾等都会功用新手刺，重塑“两江四岸”国际化山川都会风采，建立“轨道上的都郊区”，引领动员中部汗青母城、东部生态之城、西部科学之城、南部人文之城、北部聪慧之城开展，撑持各区县打造1—2个都会手刺。鞭策渝东北三峡库区城镇群生态优先绿色开展，强化在三峡库区生态庇护、“江城”特征城镇化开展、生态财产系统建立上的树模感化，打造“水系生态”最美岸线，“山系生态”最美林带，放慢促进忠县甘井河、巫山大宁河、奉节朱衣河等13个生态调理坝工程，建立生态优先绿色开展现范区。鞭策渝东南武陵山区城镇群文旅交融开展，强化在筑牢生态屏蔽、增进文旅交融、联动武陵山区周边开展上的先行树模感化，撑持武隆建立国际生态旅游目标地和地区生态旅游集散地，撑持武隆、彭水、黔江、酉阳联动涪陵共建乌江画廊旅游树模带，建立具有山地特征和共同魅力的国度级文旅交融开展现范区。落实好“一区两群”区县对口协同开展政策，施行一批财产、交通、大众效劳合作项目。优化国有资产规划，加大对“两群”撑持力度。建好市域跨区县合作平台，促进“万开云”板块同城化、大足铜梁城乡交融开展、綦万一体化、长垫梁绿色经济走廊、武隆南川一体化开展现范区等试点树模。

　　成就来之不容易，成之惟艰。这是以习近平同道为中心的党中心统揽全局、把舵定向的成果。面临疫情带来的史无前例的艰难应战，以习近平同道为中心的党中心展示出激烈的任务担任和操作把持庞大场面地步的政治定夺，对峙以群众为中间的开展理念，沉着沉着、科学有序地展开事情布置，最大限度庇护群众性命宁静和身材安康，兼顾疫情防控和经济社会开展获得宏大功效，阐扬了最牢靠的定盘星、主心骨感化。这是市委、市当局精确识变、科学应变、自动求变的成果。对峙从全局策划一域、以一域效劳全局，既谋当下之策、又谋久远之计，对标对表党中心决议计划布置，增强计谋策划和政策兼顾，在十分期间用十分之策、使十分之力、行十分之为，在多重应战中博得了先机，增进了开展，为全市“十四五”开展蓄势聚能，勤奋以本身事情的肯定性应对内部情势的不愿定性。这是全市各区县、各部分和广阔干部大众固执拼搏、艰辛斗争的成果。面临疫情的宏大打击，全市高低戮力齐心、共克时艰，展示出优良的肉体风采、踏实的事情风格。各区县、各部分党政指导对峙守土有责、守土尽责，一级抓一级，层层抓落实。广阔大众主动呼应党和当局的召唤，在各条阵线上忘我贡献，构成了众擎易举、共促开展的壮大力气。

　　二是以更严尺度改进生态情况质量。持续打好净化防治攻坚战，完成减污降碳协同效应。兼顾抓好中心生态环保督察第一轮、第二轮反应定见整改，合时启动第二轮市级生态环保督察例行督察，深化促进长江生态情况警示片表露成绩整改。连续改进氛围质量，抓好交通、扬尘净化防治，探究施行细颗粒物和臭氧净化协同掌握，氛围质量优秀天数不变在320天以上。增强区县大气净化联防联治，施行“一区一策”精密管控。继续施行污水乱排、岸线乱占、河流乱建“三乱”整治等专项动作，长江畔流重庆段水质优秀比例连结100%。片面促进次级河道全流域管理，促进污水处置提质增效三年动作，促进黑臭水体管理提拔。强化泥土净化风险管控和修复，强化农业面源净化防治，鼎力施行农药化肥减量和农业消费烧毁物质本化操纵动作，放慢促进渣滓燃烧发电厂和厨余渣滓处置场建立，片面提拔固体废料减量化、资本化、有害化程度，启动双城经济圈“无废都会”共建。

　　片面落实《成渝地域双城经济圈建立计划纲领》，聚焦“两中间两地”计谋定位，集合力气办妥本人的工作，齐心合力办妥协作的工作，唱好“双城记”，共建经济圈，勤奋在促进新时期西部大开辟中阐扬支持感化，放慢打造动员天下高质量开展的主要增加极和新的动力源。

　　一是放慢建立西部(重庆)科学城。阐扬好立异引领功用，紧扣“五个科学”“五个科技”，聚焦科学主题“铸魂”，面向将来开展“筑城”，联动全域立异“赋能”，打造宜居宜业宜学宜游确当代化新城。环绕综合性科学中间建立，放慢鞭策科研院所、高校、企业等科研力气入驻，鞭策中国科学院重庆科学中间等项目完工，撑持国科大重庆学院开展，放慢建立超瞬态尝试安装、长江上游种质创制大科学安装、国度使用数学中间和在渝高校科技立异中间，促进光大野生智能财产基地、中国电子信创财产园等财产项目。放慢科学城创业园建立，高程度建立科学谷，争创国度“双创”树模基地。提速建立轨道交通、城际铁路、高速路网、穿山地道，放慢建立科学大道、科学礼堂、科学公园等重点项目，出力打造国际黉舍、国际病院、国际社区，构成中心区空间规划和配套功用根本框架。

　　四是实时处理社会高度关怀的民天生绩。健全民生实事事情机制，踏实促进15件民生实事落地奏效，累计新增中间城区公厕733座，建成“劳动者港湾”660个，新增直饮水滴750个。压实“米袋子”“菜篮子”义务制，展开食粮库存大清查成绩整改“转头看”等专项动作，片面完成3.7万吨废品粮油增储使命，食粮、猪肉等民生商品供给充沛，住民消耗价钱指数平和上涨2.3%。强化能源宁静保证，优化煤电油气调理，新增三峡电入渝41亿千瓦时，最大电力供给才能超越3200万千瓦，自然气、页岩气总产量增加9%，民生用气满意率达100%。展开食物宁静定心工程十项攻坚动作，食物评价性抽检及格率到达98%以上。施行宁静消费专项整治三年动作和高层修建消防宁静提拔方案，革新72个小区、3.25万余户高层修建供电宁静设备，强化煤矿宁静办理。

　　综合思索高质量开展这一底子请求，对标对表中心经济事情集会整体请求，根据底线思想、掌握自动的准绳，统筹需求与能够、短时间与持久，综合阐发2021年国表里经济情势、宏观政策取向和经济增加支持身分，提出全市经济增加预期目的6%以上。

　　二是拓睁开放通道。出台重庆市促进西部陆海新通道建立备行计划，西部陆海新通道物流和运营构造中间、运营公司启动运转，铁海联运班列、跨境公路班车、国际铁路联运班列别离增加40.5%、126%、149%。中欧班列(渝新欧)开行2431班，首发“中国邮政号”专列，获批中欧班列集结中间树模工程。渝满俄班列开行1355班，江北国际机场新增国际航路条。重庆国际物流关键园区和江津珞璜物流园获批陆港型国度物流关键，重庆成为天下独一具有口岸型和陆港型国度物流关键的都会。

　　二是促进更高程度开放。夯实西部陆海新通道物流和运营构造中间职位，完美省际协商联席集会等协作共建机制，结合沿线企业共建跨地区综合运营平台公司，连续优化铁海联运、国际铁路联运、跨境公路班车三种运输方法，把西部陆海新通道打形成财产通道、物畅通道、数据通道、人文通道。施行中欧班列集结中间树模工程，优化去回程线路及运力，增进线路向北欧市场延长，促进运贸一体化建立。开释长江黄金水道运能，做强沿江综合平面通道，加密开行“渝沪中转快线”，鼎力开展江海联运和干支中转运输，完成渝甬铁海联运班列双向常态化开行。不变开行渝满俄班列，设立境外集散分拨中间，提拔通道辐射才能，丰硕通道功用。出力构开国际航空关键，优化航路构造，拓展航空中改行务。兼顾建立国际多式联运集疏体系，片面展开多式联运树模工程建立，放慢建立重庆国际物流关键园区、航空物流园、果园港国际多式联运关键、南彭商业物流基地、长命物流关键等物流关键建立，探究促进多式联运“一单制”和铁路运单物权化。促进两江新区进一步做大做强，优先规划国度严重计谋项目、试点树模项目，加强科技立异策源、高端财产引领、环球资本设置功用，放慢创立本地开放型经济实验区，放慢打造本地开放流派和聪慧之城，勤奋成为高质量开展引领区、高品格糊口树模区。打造自贸实验区“晋级版”，放慢构建顺应高程度开放的办理体系体例和离岸账户系统，试行有益于增进跨境商业便当化的外汇办理政策，构建投资商业自在化便当化政策系统，连续深化陆上商业划定规矩探究。夺取效劳业扩展开放综合试点，鞭策科技、金融、电信等重点效劳业范畴放宽市场准入、变革羁系形式、优化市场情况，重点打造西部(重庆)科学城、江北嘴—束缚碑—长嘉汇金融中心区等效劳业开放开展现范区。鞭策国度级经开区立异开展，促进万州综保区建立，放慢永川综保区申报，建立国度级临空经济树模区。

　　2020年是片面建成小康社会和“十三五”计划的收官之年，回忆已往五年，面临纷纷庞大的国际国底细势，我们胜利抵抗了各类打击应战，重庆在国度计谋格式中的职位日趋凸显。全市综合气力明显提拔，经济构造连续优化，地域消费总值到达2.5万亿元，人均地域消费总值超越1万美圆。大数据智能化开展方兴日盛，“智造重镇”“聪慧名城”放慢建立。地区立异才能连续提拔，全社会研发经费收入年均增加17.4%。“一区两群”空间规划优化，城乡地区开展愈加和谐，常住生齿城镇化率到达68%。重点范畴和枢纽环节变革获得打破性停顿，本地开放高地建立程序放慢，营商情况连续优化。净化防治力度连续加大，山净水秀斑斓之地建立效果明显。脱贫攻坚目的使命准期完成，静态辨认的190.6万乡村贫穷生齿局部脱贫。失业、教诲、医疗、社保、住房、养老等民生奇迹放慢促进，文明奇迹和文明财产繁华开展。社会管理系统愈加完美，民主法治建立、安然建立效果较着。成渝地域双城经济圈建立残局优良，成渝地域开展驶入快车道。

　　二是进步社会保证程度。连续促进全民参保方案，根本医疗保险、城乡养老保险参保率稳固在95%以上。兼顾施行住房保证，供给3.3万套公租房。完美社会救济和保证尺度与物价上涨挂钩联念头制，累计向107万低保工具、特困扶养职员发放救济金65亿元，向13.7万赋闲职员发放赋闲保险金10.9亿元。

　　三是进一步不变外贸外资。连结外贸外资政策持续性和不变性，精准对接重点企业、重点产物和重点市场。做强普通商业，进步汽车、摩托车、五金、轻工、特征农产物等劣势出口产物附加值，鞭策国度外贸转型晋级基地高质量开展，评比并培养一批市级外贸转型晋级基地。做稳加工商业，促进晋级加工商业树模区建立。稳固西欧、日韩等传统市场，开辟“一带一起”沿线国度和南美、非洲等新兴市场，建立“一带一起”收支口商品集散中间和中国(西部)东盟商品、农副产物冷链分拨中间，夺取举行“一带一起”收支口展览会，力图对“一带一起”国度收支口占比提拔至30%阁下。片面深化效劳商业立异开展试点，出力创立中医药效劳出口基地、数字效劳出口基地，探究打造数字商业本地国际关键港。培养强大总部商业、转口商业、跨境电商等外贸新业态，促进跨境电子商务综合实验区建立。夺取设立国度入口商业增进立异树模区。加大投资增进力度，用好智博会、西洽会、市长国际参谋团年会等平台，常态化展开线上招商、云上签约。施行央企、民企和外企入渝动作。施行新版外资准入前百姓报酬加负面清单办理轨制，晋级外商投资全流程效劳系统，建立外贸外资企业效劳云平台，增强外商投资正当权益庇护重庆财产构造近况。用好渝企“走进来”效劳港，撑持企业“抱团出海”。

　　三是进步大众效劳程度。出台重庆教诲当代化2035,公办园在园幼儿占比到达50%，任务教诲城镇买办额根本消弭。促进一般高考综合变革，启动高档黉舍重点学科和一流学科建立，当代化职业教诲系统放慢构建。依托成渝两地优良医疗资本结合创开国家医学中间，获批国度儿童地区医疗中间、国度中医疾病防治基地，启动4家大众卫生应急病院建立，医通、人通、财通“三通”严密型医共体试点笼盖25个区县。施行全民健身大众效劳系统提拔动作方案，举行县级以上全民健身赛事举动超1170场。施行养老效劳高质量开展八大动作，革新提拔州里敬老院，鞭策社区居野生老效劳全笼盖，全市养老床位数增至23万张。

　　一是鞭策支柱财产迭代晋级。施行制作业高质量开展动作计划，鞭策电子信息、汽车等支柱财产向高端化、智能化、绿色化开展，培养强大新质料、生物医药等计谋性新兴财产集群。电子信息财产向财产链上游延长，条记本电脑、智能腕表、集成电路、液晶显现屏产量大幅增加。汽车财产中高端新车型连续放量，单车均价大幅提拔，获批创开国际级车联网先导区。加快能源财产干净低碳转型，放慢构建宁静干净能源供应、内畅外联能源收集、灵敏高效储蓄调峰确当代能源系统，主动拓展市外能源协作，非化石能源比重达19.3%，自然气比重达18%，煤炭比重降落3.4个百分点，页岩气累计产量超越360亿方、居天下首位。妙手艺财产、计谋性新兴财产对产业增加奉献率别离到达37.9%、55.7%。保财产链供给链不变，成立财产链协同复工和外洋供给链和谐机制，稳步进步中心零部件、枢纽原质料当地配套程度，汽车、电子信息等重点财产供给链保证整体不变。

　　四是深化促进当代山地特征高效农业开展。食粮产量108亿千克，创十年新高。生猪存栏量1072.8万头，靠近一般年份程度。深化施行“十百千”工程，十大特征财产面积到达3100万亩，财产链综合产值到达4500亿元。农产物加工产值、农产物收集批发额别离增加3%、21%。第十八届中国国际农产物买卖会胜利举行，“巴味渝珍”胜利当选新华社民族品牌工程，累计受权产物549个。

　　地域消费总值增速、新注销市场主体增速、效劳业增长值增速、文明财产增长值增速、牢固资产投资增速、社会消耗品批发总额增速、效劳商业增速、部分住民人都可安排支出增速8个预期性目标未到达预期。一是受疫情影响，年头企业歇工停产，大众居家断绝，投资、消耗、商业举动受限，招致一季度次要经济目标大幅下滑重庆财产构造近况，固然2、3、四时度规复性增加，但整年增速仍旧低于预期目的。二是宏观情况不不变不愿定性身分增加，内部需求较为疲软，企业投资志愿不敷、才能受限，消耗稳步上升压力较大。三是经济不变增加的根底仍不结实，财产开展能级团体不高，财产链供给链“断链”风险仍然存在，科技立异支持才能还不强，顺应高质量开展的体系体例机制还不健全。

　　放慢培养完好内需市场，完美扩内需的政策支持系统，以立异驱动、高质量供应引领和缔造新需求，加强消耗对经济开展的根底性感化，阐扬投资对优化供应构造的枢纽感化，放慢促进商业立异开展，出力探究融入新开展格式的有用途径。

　　为确保百姓经济和社会开展到达预期目的，2021年要片面贯彻落实中心决议计划布置，在构建新开展格式上精准发力，既要在计谋上布好局，也要在枢纽处落好子，踏实促进各项使命落实，在更好效劳天下开展大局中放慢本身开展。

　　(五)坚持不懈扩展有用投资，“两新一重”建立获得主动效果。充实阐扬投资对优化供应构造的枢纽感化，出台《当局投资办理法子》和促进根底设备高质量开展的施行定见，以有用投资对冲疫情影响，补齐根底设备短板。

　　2021年是中国共产党建立100周年，是“十四五”期间的残局之年，也是开启片面建立社会主义当代化国度新征程的枢纽之年。做好全市经济社会开展事情，要对峙从持久局势熟悉当前情势，牢牢捉住主要计谋机缘期，连结高质量开展标的目的不摆荡，确保经济运转在公道区间。

　　五是充实激起市场主体生机。研讨订定国企变革三年动作施行计划，主动稳妥促进“僵尸企业”处理，完成商社团体、渝康公司和处所电网混淆一切制变革。启动电机团体国有本钱投资公司、渝富控股国有本钱运营公司变革试点。研讨订定撑持民营企业变革开展20条步伐，展开民营经济综合变革树模试点，促进财务撑持深化民营和小微企业金融效劳综合变革试点，民营经济增长值占地域消费总值的比重达59%。完美要素市场化设置体系体例机制，获批展开国度建立用地审批权拜托试点，石油自然气买卖中间买卖量增加19%重庆次要靠甚么开展。

　　二是鞭策数字经济立异开展。片面启动国度数字经济立异开展实验区和新一代野生智能立异开展实验区建立，胜利举行2020线上智博会，倾力打造“智造重镇”“聪慧名城”，数字经济增长值占地域消费总值比重到达25%阁下。连续强大“芯屏器核网”全财产链，指导多家海内数字经济龙头企业来渝规划或加大在渝投资。出力培养“云联数算用”全要素群，新型聪慧都会运转办理中间和都会大数据资本中间根本建成，鞭策企业“上云”5万多户。打造“住业游乐购”全场景集，聪慧交通、聪慧金融、聪慧医疗等使用处景体系建立获得主动停顿。

　　一是坚定扛起疫情防控严重义务。第一工夫启动严重突发大众卫生变乱一级呼应，疾速建立疫情防控事情指导小组和联防联控批示部，实施“双组长制”“批示长卖力制”，打好疫情防控的群众战役、整体战、阻击战，用1个月工夫完成新增确诊病例零增加，用2个月工夫完成当地确诊病例、住院病例“双清零”。完美实时发明、快速处理、精准管控、有用救治的常态化防控机制，健全大众卫生应急办理系统，连续抓好重点人群、重点场合、重点环节防控。

　　一是施行失业优先政策。出台撑持企业复工复产和稳失业等60余条政策，精准帮扶受疫情影响的高校结业生、农人工、退役甲士等重点群体失业，新增城镇失业65.6万人，城镇查询拜访赋闲率为5.7%。逆势生长的新业态新形式对失业的动员感化进一步闪现，新认定新媒体运营与办理师等150余个特征职业。

　　三是以更鼎力度促进绿色低碳开展。出力探究生态优先绿色开展新门路，深化绿色立异驱动，放慢调解优化财产构造、能源构造，施行“三线一单”生态情况分区管控，鼎力促进绿色转型开展。促进绿色制作系统建立，施行一批绿色制作项目，创立绿色园区3个、绿色工场50个，促进重点财产和主要范畴绿色化革新，鞭策重庆经济手艺开辟区等放慢建立国度绿色财产树模基地。主动有序开展可再生能源和新能源，优化用林、用地手续打点流程，出台重庆市可再生能源电力消纳保证施行计划。完美排污权、碳排放权等买卖机制，体例二氧化碳排放达峰动作计划，踏实促进二氧化碳排放达峰动作，展开应对天气变革投融资试点，增进煤炭干净高效操纵。鼎力开展装配式修建，培养配套产。

　　——社会民生连续改进。部分住民人都可安排支出增加7%，新增城镇失业60万人阁下，城镇查询拜访赋闲率掌握在5.5%阁下，亿元地域消费总值宁静变乱灭亡率降至3.5%阁下。

　　一是促进更深条理变革。出力打造市场化法治化国际化营商情况，深化“放管服”变革，片面实施当局权责清单轨制，片面履行证实事项和涉企运营答应事项见告许诺制，鞭策“证照别离”变革地区和事项全笼盖。深化展开“互联网+政务效劳”，提拔“渝快办”“渝快政”“渝快融”效能。出台鞭策优化营商情况条例和信誉条例，完美社会信誉系统建立，放慢促进重庆市招商投资增进条例立法，强化常识产权庇护，设立常识产权法庭。放慢建立营商情况立异试点都会，探究构成可复制推行的轨制立异功效。施行高尺度市场系统建立动作，健全市场系统根底轨制，鞭策要素市场化设置重庆财产构造近况。施行好受权和拜托用地审批权变革试点。启动全民一切天然资本资产一切权拜托代办署理机制试点。持续抓好大众资本买卖羁系变革落实，鼎力促进大众资本买卖信息化建立。促进财务中心营业一体化建立，更好使用绩效办理手腕强化鼓励和束缚，不竭提拔财务办理程度。稳步促进情况庇护等范畴财务事权和收入义务分别变革。强化投融资体系体例变革，综合使用当局购置效劳、指导基金、PPP等多种形式，吸收社会本钱增长投入，低落本钱金比例。深化促进根底设备范畴不动产投资信任基金(REITs)试点。增强金融羁系，健全金融机构管理，进步上市公司质量，增进本钱市场安康开展，进步金融效劳实体经济的才能。深化施行国企变革三年动作，展开国资国企综合变革实验，健全当代企业轨制，稳妥促进各层级企业混改。在贸易类市属国企片面履行司理层成员任期制和左券化办理，挑选3户企业展开市场化选聘职业司理人试点。优化民营企业开展情况，主动创立民营经济树模都会，连续展开民营经济综合变革试点，进一步铺开重点范畴市场准入，撑持个别工商户开展，减轻企业税费承担，健全银行业金融机构效劳民营企业系统，撑持民营企业科技立异。依法对等庇护民营企业产权和企业家权益，发扬企业家肉体，放慢建立天下一流企业。

　　二是鞭策构成绿色消费糊口方法。在天下领先公布“三线一单”施行定见，踏实促进绿色制作系统建立，大批产业固体废料操纵率连结在80%以上。放慢促进企业、财产、园区绿色开展、轮回开展，累计创立市级绿色工场115家，此中国度级绿色工场35家。鼎力开展新能源等干净能源，干净能源装机到达1035万千瓦，消纳干净能源电量占全社会用电量48%。渣滓分类事情主动促进。

　　以建成高质量开展高品格糊口新规范为管辖，在片面深化变革和扩展开放中先行先试，出力构建高程度社会主义市场经济体系体例，实施高程度对外开放，勤奋在促进共建“一带一起”中阐扬动员感化，鞭策变革和开放互相增进。

　　二是有力有序鞭策复工复产。优先撑持疫情防控急需和住民糊口必须物质供给的企业复工复产，捉住重点行业、龙头企业、枢纽环节，动员高低流财产和中小企业片面复工复产，1个月内市级严重在建项目复工率到达100%，3月尾规上产业企业复工率到达100%。片面鞭策餐饮、留宿、贸易批发等糊口性效劳业开门停业，有序铺开博物馆、藏书楼、影剧院重庆次要靠甚么开展、旅游景区等大众效劳场合，消费糊口次序逐渐规复常态。

　　(四)坚持不懈开展实体经济，支持高质量开展确当代财产系统放慢构建。把开展经济出力点放在实体经济上，出力提拔财产链供给链当代化程度，传统财产转型晋级踏实促进，新兴财产开展势头微弱。

　　五是片面促进村落复兴。对峙计划引领，兼顾镇乡计划和适用性乡村计划体例，分类促进乡村建立，庇护传统村子和村落风采。稳固深化乡村个人产权轨制变革，扩面深化乡村“三变”变革，深化鞭策“三社”交融开展，开展新型乡村个人经济。完美帮扶政策步伐和帮扶机制，夺取一批区县归入国度村落复兴重点帮扶范畴。深化施行“万企帮万村”动作，撑持指导工商本钱和金融本钱入乡开展。施行村落建立动作，完美村落水、电、路、气、通讯等根底设备，施行乡村饮水宁静“一改三提”，新改建“四好乡村路”3000千米，施行村落旅游水泥路油化革新试点，新建及革新乡村电网10千伏线千米、高压线千米，有序促进乡村危房革新，成立健全糊口渣滓收运处理系统，连续促进乡村污水管理和茅厕反动。展开美妙情况与幸运糊口配合创作发明举动，评选认定斑斓天井1万个。健全农业社会化效劳系统，进步乡村养老金尺度和乡村医保报销比例，鞭策城乡低保尺度并轨。增进村落自治德治法治有机汇合，提拔村落善治程度。会聚村落人材，施行高本质农人培养工程，增长优良村落文明产物和效劳供应，进步农人科学文明本质，强大在乡、返乡、入村夫才步队。

　　——经济构造连续优化，开展韧性和和谐性较着加强。经济轮回放慢规复，经济增加与构造优化完成良性互动。财产构造连续优化，妙手艺财产对产业增加奉献率进步3.1个百分点，金融业、软件和信息效劳业成为拉动效劳业增加的自动力。投资构造连续优化，新型根底设备投资、妙手艺财产投资占比大幅提拔。效益构造连续优化，规上产业企业利润从2020年7月起完毕了25个月连续下滑态势，增加17.3%、位居天下前线，全市住民人都可安排支出增速高于经济增速2.7个百分点，总量与天下均匀程度差异大幅减少。

　　五是放慢打造国际消耗中间都会。举行“十个一”主题促销、“百城万企促消耗”天下消耗增进月、“爱尚重庆”等系列举动，展开“晒旅游佳构、晒文创产物”大型文旅推介举动，胜利举行第六届中国诗歌节和第六届重庆文明旅游惠民消耗季，发放消耗券超1亿元，渝中区胜利创开国家文明和旅游消耗树模都会，束缚碑步行街荣获首批“天下树模步行街”，南滨路获批国度级文明财产树模园区，黔江濯水、彭水阿依河胜利创开国家5A级旅游景区，丰都南天湖成为国度级旅游度假区。举行“2020不夜重庆糊口节”，夜经济动员餐饮文娱消耗逐渐规复，旅游景区欢迎旅客同比规复90%以上。改进型消耗放慢回补，汽车、家电等大批商品贩卖上升，家政、教诲培训等效劳消耗连续苏醒。

　　一是促进一批协作平台和项目建立。放慢鞭策万达开川渝兼顾开展现范区建立，增强计划、政策、项目兼顾，在财产开展、大众效劳、生态环保等范畴探究成立契合高质量开展请求的长处同享机制，鞭策渝东北川东北一体化开展。放慢促进川南渝西交融开展实验区、川渝高竹新区、遂潼一体化开展先行区、明月山绿色开展现范带、泸永江交融开展现范区等平台建立。探究共建财产园区，打造配套成渝、承接东部地域财产转移功用平台，配合建立一批具有国际合作力的先辈制作业集群。鞭策共建成渝产业互联网一体化开展现范区，构建天下抢先的“5G+产业互联网”生态。建立川渝自贸实验区协同开放树模区，共建“一带一起”收支口商品集散中间，打造一体化大市场。共建中欧班列(成渝)号，开通往复次要口岸的“水上穿越巴士”和铁水联运班列。完美多条理轨道交通收集系统，科学计划支线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路和都会轨道交通，放慢完成成渝间1小时灵通、铁路网笼盖20万以上生齿都会。完美成渝地域双城经济圈公路系统，流通对外高速公路通道，放慢国度高速公路忙碌路段扩能革新，加强公路对客货运关键的集疏运效劳才能。优化川渝电力资本设置，启动施行川渝特高压交换工程。

　　(一)坚持不懈兼顾促进疫情防控和经济社会开展，经济社会次序规复获得主动效果。一直对峙群众至上重庆财产构造近况、性命至上，尽力应对大战大考，狠抓“外防输入、内防反弹”，不竭稳固拓展疫情防控功效，经济规复获得较着结果。

　　二是出力鞭策数字经济和实体经济深度交融。促进数字财产化和财产数字化，构建“芯屏器核网”全财产链，会聚“云联数算用”全要素群，塑造“住业游乐购”全场景集，高程度打造“智造重镇”“聪慧名城”。放慢野生智能、云计较、区块链、数字内容、超算等新兴财产培养和开展，放慢开展两江数字经济财产园、礼嘉聪慧公园等数字财产平台，打造一批具有天下影响力的数字财产集群。施行制作业数字化转型动作，新鞭策施行1250项智能化革新项目，新认定10个智能工场和100个数字化车间。完美产业互联网系统，加快地区和行业标识剖析二级节点接入，引育一批综合型、专业型、特征型产业互联网平台，鞭策10个“5G+产业互联网”典范使用处景项目建立，培养10个二级节点。鼎力开展软件和信息效劳业，建立两江软件园、渝北仙桃国际大数据谷、重庆数字经济(区块链)财产园、中国智谷(重庆)科技园、合川收集宁静财产园、綦江信息宁静谷等软件财产园，施行千家软件企业培养工程。丰硕“数字重庆”云平台功用，鞭策天下一体化大数据中间关键节点和西部数据买卖中间建立，建成中国挪动边沿计较平台。晋级新型聪慧都会运转办理中间功用，建立聪慧名城重点使用处景、中新国际数据通道立异使用处景，鞭策5G交融使用树模，拓展聪慧政务、交通、医疗、旅游等智能化使用。鞭策数据开放同享，放慢培养数据要素市场，鞭策订定《重庆市大数据开展使用条例》，增进数据代价开释。

　　三是出力鞭策效劳业高质量开展。聚焦当代金融、国际物流、高端商贸、文明旅游、大安康、法令、管帐、设想等当代效劳业，出力打造一批财产会聚区，鞭策消费性效劳业向专业化和代价链高端延长，鞭策糊口性效劳业向高品格和多样化晋级。放慢建立西部金融中间，有序促进中新金融市场互联互通，探究展开地区性股权市场轨制和营业立异，深化绿色金融、金融科技、金融尺度等立异试点，展开本外币合一账户系统试点，撑持国度金融科技认证中间功用阐扬，建立地区性金融科技羁系信息平台，夺取设立科创金融实验区。放慢建立国际消耗中间都会，深化促进消耗晋级动作方案，放慢建立五台甫城，施行国际消耗会聚区建立、国际消耗品牌会聚、国际消耗营销推行等十大工程，鼎力开展首店经济、首发经济、夜间经济、沐日经济，放慢束缚碑、观音桥、杨家坪、南坪、三峡广场、九宫庙等传统商圈提档晋级，放慢大坪、金州、嘉州、龙洲湾、两江国际商务中间等新兴商圈建立，提拔长嘉汇滨江消耗带、洪崖洞、十八梯、白象街、瓷器口、较场口、九街等特征贸易街区品格，打造国际消耗树模会聚地。放慢建立国际出名文明旅游目标地，订定鞭策旅游业高质量开展的政策办法，抓好“三峡库心•长江盆景”，天下温泉谷等重点文旅项目，鞭策创立一批国度级旅游度假区、国度全域旅游树模区、国度5A级旅游景区，打造天下大河歌会、中国长江三峡国际旅游节、渝东南生态民族旅游文明节等节会品牌，主动创开国家级旅游度假区、国度5A级旅游景区、国度全域旅游树模区。放慢建立本地国际会展名城，高尺度办妥智博会、西洽会等大型展会，培养2021天下设想大会(重庆)暨首届重庆国际设想周等展会品牌。放慢建立大安康财产交融开展现范区，鼎力开展生物医药、医疗东西、安康食物、安康养老等财产，培养一批国际化综合病院、中医病院、专科病院，撑持石柱建立康养消耗品特征财产树模基地。放慢建立当代国际物流中间，鼎力开展多式联运、国际物流、供给链物流、智能物流、冷链物流、应急物流和关键经济，促进城乡物流配送系统建立，鞭策物流降本增效。

　　(七)坚持不懈施行立异驱动开展计谋，经济开展新动能放慢会聚。深化施行以大数据智能化为引领的立异驱动开展计谋动作方案、科教兴市和人材强市动作方案，科技气力和立异才能连续提拔，国际海内立异资本加快会聚，为高质量开展注入微弱动能。

　　(二)坚持不懈打好三大攻坚战，决斗片面建成小康社会获得决议性成绩。当真贯彻党中心关于打好三大攻坚战的决议计划布置，出力抓重点、补短板、强弱项，聚焦凸起成绩，重视精准施策，打好枢纽战争。

　　一是放慢促进新型根底设备建立。出台新型根底设备严重项目建立动作计划，储蓄严重项目413个、总投资4297亿元。促进新一代信息根底设备建立，新建5G基站3.9万个，互联网省际直联都会到达55个。开展交融根底设备，累计建成大众及公用充电桩1.7万个、增加49.4%，建成“一环十射”高速公路快充收集。放慢立异根底设备规划，新增超声医学工程、山区桥梁及地道工程2个国度重点尝试室。

　　一是增强生态修复管理。根本完成国度山川林田湖草工程试点和缙云山、水磨溪等天然庇护区庇护修复事情，启动“两岸青山•千里林带”工程，施行岩溶石漠化管理400平方千米重庆次要靠甚么开展、坡耕地水土流失管理1.6万亩、退耕还林23.5万亩、自然林庇护52万亩、长江防护林庇护18万亩，完生长江畔流及次要主流10千米范畴内烧毁露天矿山修复，全市丛林笼盖率进步到52.5%。黔江区、武隆区被授与国度生态文化建立树模区县称呼，广阳岛获批国度“绿水青山就是金山银山”理论立异基地。片面落实长江十年禁捕，提早完生长江流域重点水域退捕使命。

　　三是深化投融资体系体例变革。分类研讨立异项目贸易形式，兼顾项目空间地区和财产高低流产出效应，广阳岛、重庆东站、长命至两江新区快速通道等项目投融资形式变革试点获得主动效果。放慢展开根底设备范畴不动产投资信任基金(REITs)变革试点，变优良资产为新增资金，构成投资良性轮回。

　　四是出力鞭策当代农业高质量开展。落实藏粮于地、藏粮于技计谋，保证食粮宁静和主要农产物供给，食粮产量不变在108亿千克以上。促进农业种类、品格、品牌建立，培养开展农业财产化龙头企业。增强种质资本庇护和操纵，增强种子库建立，加强优良种子供应才能，力图创开国产业代种业财产园。紧紧守住耕地红线，停止耕地“非农化”、避免“非粮化”，标准“耕地占补均衡”。鼎力开展示代山地特征高效农业，培养强大粮油、畜禽、柑桔、柠檬、榨菜、调味品等十大财产集群，鞭策特征财产由内涵式扩大向内在式提质改变。施行当代种业提拔工程和“千年良田”建立工程，集合连片鞭策农田宜机化革新和高尺度农田建立，增强食粮消费功用区、主要农产物消费庇护区和特征农产物劣势区建立。促进特征农产物博识加工，打造环球榨菜基地、柠檬基地、莼菜基地、竹财产基地、粮油肉食调味品等特征加工财产基地。深化施行“互联网+”农产物出村进城工程，高质量开展农产物电子商务，鞭策州里和行政村完成乡村电子商务效劳系统全笼盖。建立一批农产物仓储保鲜冷链物流基地，进步农产物冷藏保鲜才能和冷链畅通率。成立健全农产物格量宁静全程追溯系统，连续用力打造“巴味渝珍”“三峡”等地区公用品牌。增强农业科技研发，推行体系体例机制立异，主动创开国家农业高新手艺财产树模区、国度农业科技园区，促进中国畜牧科技城、国度级重庆(荣昌)生猪大数据中间、西部中药材大数据开展中间建立。

　　受市群众当局拜托，现将2020年百姓经济和社会开展方案施行状况及2021年方案草案提请大会检查，并请列位政协委员提出定见。

　　四是促进新型城镇化建立。有序促进区县城城镇化补短板强弱项，鞭策垫江、忠县、彭水国度县城新型城镇化建立树模，鞭策农业转移生齿当场就近城镇化，分类指导小城镇开展。强化“人地钱挂钩”配套政策鼓励，加大新增建立用处所案目标与吸纳落户数目挂钩力度，根据地盘成片开辟计划肯定年度施行方案，构造施行片区综合开辟。施行都会更新动作，启动30个都会老旧功用片区更新革新试点项目，施行832个老旧小区革新和2万户棚户区革新，鼎力鞭策街道中间、社区故里建立，完美小区根底设备和大众效劳设备，兼顾施行社区效劳提拔。施行15座主干水厂新改建工程，促进14座渣滓燃烧发电厂建立，强化城镇污水有用搜集处置，放慢污水处置设备“厂网一体化”变革。连续提拔都会品格，连续促进“两江四岸”管理，施行坡坎崖绿化美化工程，展开山城公园、山城绿道、山城步道等山城系列品牌建立，创开国家生态园林都会。经心打造长嘉汇大景区，片面促进长江文明艺术湾区建立，放慢促进市计划展览馆迁建、重庆美术公园、重庆音乐半岛等一批重点项目，促进渝中母城汗青文明庇护，放慢十八梯、金刚碑等传统风采街区庇护补葺。完美应急、防灾减灾、都会宁静等设备系统，兼顾沿江防洪排涝与都会建立试点，建立海绵都会、韧性都会。促进聪慧都会建立，放慢构建聪慧化都会综合办理效劳平台，深化大城细管、大城众管、大城智管，常态化促进“马路办公”。

　　二是进一步抓好有用投资。施行根底设备高质量开展动作，促进传统根底设备和新型根底设备交融联动开展。促进交通强国建立试点，鞭策施行一批立异性、代表性、典范性严重交通工程。抓好“米”字型高铁网建立，连续施行高铁建立五年动作计划，根据“五年全完工、十年全开通”目的，提速渝万、渝昆、成达万、渝湘高铁重庆至黔江段等高铁建立，建成郑万高铁重庆段，启动成渝中线、渝西、渝宜高铁建立及重庆站革新，力图完工渝湘高铁黔江至吉首段，放慢渝贵、兰渝、万黔高铁及安张铁路前期事情。放慢航空关键网建立，放慢江北国际机场T3B航站楼落第四跑道建立，建立一批都会候机楼，稳步促进万州机场航站楼扩建，完成黔江机场改扩建，促进重庆第二国际机场前期事情。施行长江朝天门至涪陵段4.5米水深航道整治，完工嘉陵江、乌江、涪江航道整治提拔工程，放慢万州新田港二期、涪陵龙头港、长命港建立。施行轨道交通成网方案和TOD综合开辟，抓好186千米续建项目建立，力图完工第四期项目198千米，通车里程到达402千米。启动中间城区与主城新区联通的城轨快线计划建立，鞭策东中西槽谷内部轨道交通加快成网，有序促进璧铜线、江跳线等线路建立，构建主城都郊区轨道交通“1小时通勤圈”。抓好公路收集建立，力图完工万州至达州等6个项目，放慢建立合川至璧山至江津等23个续建项目，建成通车渝黔扩能等6个项目，放慢构建“三环十八射多联线”高速公路网。放慢建立两江新区至长命区快速通道同等城化通道，和科学大道、科学城地道、白居寺长江大桥等主要通道，建成水土大桥、礼嘉大桥、土主地道等项目，加强节点交通转换才能和主要路段通行才能。片面鞭策能源产供销系统建立，放慢施行“外电入渝”，鞭策“疆电入渝”“川渝电网一体化”和新增三峡电入渝配额，放慢重庆电厂环保迁建、蟠龙抽蓄、丰都栗子湾抽蓄、金山500千服输变电工程、奉节风景水干净能源、巫山干净能源等项目建立，完美废品油管网互联互通工程，放慢渝西自然气输气管网、铜锣峡、黄草峡公开储气库等项目建立。出力扩展农业乡村有用投资，连续促进水源工程建立，放慢促进“150”严重工程，放慢渝西水资本设置工程和长江畔流防洪工程。环绕数字经济、智能制作、性命安康、生态环保等重点范畴，加大精准招商力度，扩展计谋性新兴财产投资，扩展制作业装备更新和手艺革新投资，放慢京东方、华润微电子、华峰化工等项目投资放量。兼顾好集成电路、电动汽车、新能源等新兴范畴财产规划，不搞自觉投资和反复建立。放慢新型根底设备建立，施行立异根底设备专项动作，有序提拔都会大众充电桩、换电站笼盖才能，放慢构建数字重庆云平台、都会综合效劳平台、都会大数据资本中间“两平台一中间”都会智能中枢系统，晋级扩容国度级互联网主干直连点，优化提拔中新(重庆)国际互联网数据公用通道机能，新建5G基站2.1万个，扩展千兆光纤接入收集笼盖面。

　　二是放慢两江协同立异区建立。新引进高校科研院所12家、累计达30家。建成科技研发平台40个，引进高端人材800余人，获批国度博士后科研事情站授牌1家、市博士后科研事情站授牌10家，获批市级新型高端研发平台14家、占全市比重达82%。完成科技功效转移转化20项，培养孵化企业36家。

　　四是连续深化促进社会信誉系统建立。出台重庆市大众信誉信息目次(2020年版)，完成市大众信誉信息平台二期建立，累计归集5223项、超5亿条大众信誉信息，完成企业法人大众信誉评价全笼盖，累计施行信誉赏罚21万余个，根本构成以信誉为根底的新型羁系机制。“信易贷”“信易批”等“信易+”惠民便企使用片面推开。重庆市在天下都会信誉监测排名中位居前线。

　　一是放慢打造市场化法治化国际化营商情况。出台2020年对标国际先辈优化营商情况施行计划及各目标专项政策文件120余个。企业创办全流程均完成免费打点，“渝快办”完成政务效劳事项全笼盖，社会投资小型低风险项目完成8个环节、34天办结，集装箱合规本钱低落100美圆以上，完玉成流程电子化招标招标项目654个。

　　一是脱贫攻坚目的使命准期完成。压茬促进定点攻坚战、百日大会战、收官大决斗“三大战争”，施行脱贫攻坚总攻十大专项动作，“两不愁三保证”凸起成绩静态清零。兼顾促进中心脱贫攻坚专项巡查“转头看”、国度脱贫攻坚效果查核等各种成绩一体整改、片面整改。深化鲁渝扶贫合作，完成脱贫攻坚普查，促进消耗扶贫，展开稳固拓展脱贫攻坚功效同村落复兴有用跟尾试点。14个国度级贫穷区县、4个市级贫穷区县局部脱贫摘帽，1919个贫穷村局部脱贫出列。

　　一以贯之学好用好“两山论”、走深走实“两化路”，坚定贯彻共抓大庇护、不搞大开辟目标，一直把生态庇护修复作为开展的根本条件，守住天然生态宁静鸿沟，连续改进生态情况质量，勤奋在促进长江经济带绿色开展中阐扬树模感化，构成人与天然调和共生的格式。

　　二是促进财税金融变革。完美收入尺度系统，鞭策绩效办理扩面提质。优化市与区县财务事权和收入义务，出台教诲、医疗卫生等七个分范畴财务事权和收入义务分别计划。主动创立重庆绿色金融变革立异实验区，绿色债券刊行总额累计达234亿元。强化金融立异，促进金融尺度立异建立试点、金融科技使用试点和立异羁系试点，新增IPO上市企业6家。

　　四是放慢培养优良立异主体。连续促进“双一流”建立，新增天下ESI学科排名前1%的学科13个。科技型企业、高新手艺企业数目别离增加55.9%、27.4%。新引进高端立异资本23家，全社会研发经费收入占地域消费总值比重到达2.1%，有研发举动的企业占比到达38.6%，万人创造专利具有量到达11.3件。

　　2021年方案摆设年度建立项目853个，总投资2.8万亿元，年度方案完成投资3530亿元;严重前期项目223个，总投资1.6万亿元;严重招商项目100个，总投资4349亿元。年度建立项目按以下五类摆设:严重村落复兴项目37个，总投资743亿元，年度方案完成投资144亿元;严重根底设备项目367个，总投资16908亿元，年度方案完成投资2040亿元;严重财产项目226个，总投资5814亿元，年度方案完成投资784亿元;严重民生项目111个，总投资977亿元，年度方案完成投资198亿元;严重地区和谐开展项目112个，总投资3832亿元，年度方案完成投资365亿元。

　　三是促进更宽范畴协作。深化国际协作交换，夺取更多国际构造、商务机构、跨国公司、领事馆来渝设立机构，放慢建立中西部国际来往中间。捉住用好地区片面经济同伴干系协议签订和中欧完成投资协议会谈的机缘，自动到场环球财产链重塑，策划施行重庆与东盟等经贸协作计划，全方位增强商业投资、财产交融、平台共建等协作，建立更高程度开放型经济新体系体例。联动四川增强与京津冀协同开展、长三角一体化开展、粤港澳大湾区建立等严重计谋互动对接，增强科技立异与科技结合攻关，重点环绕财产转移、供给链合作、“两新一重”等策划施行一批严重协作项目，探究财产、交通、生态、根底设备、文明旅游等协同开展途径。鞭策中新互联互通项目走深走实，连续办妥中新金融峰会，鞭策重庆企业到新加坡刊行绿色债券，打造中新金融科技协作树模区实体财产园。策划建立中新国际数据通道运营中间、监测平台，展开中新跨境效劳商业与跨境数据活动试点，鞭策万国数据重庆数据中间建成投用。鞭策重庆江北国际机场与新加坡樟宜机场片面协作，放慢建立中新航空财产园。放慢促进中新(重庆)互联互通多式联运树模基地建立。

　　五是放慢会聚科技立异资本。6个环大学创重生态圈孵化总面积61.4万平方米，入孵企业和团队3000余个。新增市级孵化平台20家、国度级孵化平台14家，累计别离到达375家、86家。种子、天使、风险投资三支当局指导基金新增投资项目101个、金额17.3亿元，为2777家科技型企业发放常识代价信誉存款48.3亿元。召开2020重庆英才大会，遴选撑持优良人材401人、团队67个。新当选国度级高条理人材54名，引进市本国家级、省级高条理人材19名。

　　一是鼎力鞭策成渝地域双城经济圈建立。共同国度体例出台《成渝地域双城经济圈建立计划纲领》，鞭策一批严重政策、主要变革办法、重点项目归入国度计划。订定贯彻落实计划纲领结合施行计划等文件，川渝两地构成四级事情机制、成渝按期联络机制和毗连地域协作机制，召开两次党政联席集会。万达开川渝兼顾开展现范区启动建立，设立川渝高竹新区，共建毗连地域协作功用平台。两省市有关部分、郊区(县)层面累计签订协作和谈236份，构成总投资万亿级的三年转动项目库，31个配合施行的严重项目已完工27个、完成投资354亿元。推出95个川渝通处事项，跨省户籍完成“一站式”迁徙，开通毗连地域跨省会际公交线条。

　　片面贯彻党的十九大、十九届二中三中四中五中全会肉体和中心经济事情集会肉体，加强“四个认识”，坚决“四个自大”，做到“两个保护”，进一步落练习近平总书记对重庆提出的营建优良政治生态，对峙“两点”定位、“两地”“两高”目的，阐扬“三个感化”和鞭策成渝地域双城经济圈建立等主要唆使请求，精确掌握新开展阶段，深化践行新开展理念，主动融入新开展格式，实在担任新开展任务，对峙稳中求进事情总基调，以鞭策高质量开展为主题，以深化供应侧构造性变革为主线，以变革立异为底子动力，以满意群众日趋增加的美妙糊口需求为底子目标，对峙体系看法，稳固拓展疫情防控和经济社会开展功效，更好兼顾开展和宁静，持续做好“六稳”事情、落实“六保”使命，科学精准落实宏观政策，勤奋连结经济运转在公道区间，对峙扩展内需计谋，强化科技计谋支持，扩展高程度对外开放，确保经济安康开展和社会宁静不变，确保“十四五”发睁开好局，确保成渝地域双城经济圈建立迈新步，以优良成就庆贺中国共产党建立100周年。

　　——政策效应放慢开释，社会预期和市场自信心连续改进。接踵召开汽车摩托车、外贸外资、大安康财产、房地产和修建业等座谈会，鞭策重点行业高质量开展。召开成渝地域双城经济圈建立发动大会和党政联席会，布置西部(重庆)科学城、“两江四岸”管理提拔等系列严重项目，政策逆周期调理结果闪现。新注销市场主体增加9.4%，停产半停产规上产业企业削减438家。

　　五是放慢引育立异人材。完美“塔尖”“塔基”人材政策，深化施行重庆英才方案、院士带培方案和博士后倍增方案，以中心财产链枢纽环节妙手艺人材为重点，展开外洋高条理人材引进动作，提拔培育优良科学家、名家名师综合范畴人材，在人材评价、外籍人材引进等政策立异方面先行先试。连续促进高技强人材复兴方案，放慢促进技强人材评价轨制变革。环绕大数据智能化立异，加强高校学科设置针对性，成立根底研讨人材培育持久不变撑持机制。施行财产人材攻坚专项动作，鞭策“一重点财产集群一人材政策”，会聚百万财产人材雄师。深化施行“巴渝工匠2025方案”，鼎力开展技工教诲，放慢培育多量高本质劳动者和手艺技强人材，成立与财产开展相婚配的技强人材培育系统。连续办妥重庆英才大会、“一带一起”国际妙技大赛，参与天下妙技大赛，连续展开“重庆市出色英才奖”评比表扬，唱响重庆英才品牌。

　　牢牢扭住实体经济不放松，把制作业高质量开展放在愈加凸起的地位，量体裁衣开展计谋性新兴财产，鞭策当代效劳业做大做强，促进农业“连续不断”，加大招商引资力度，培养财产新增加点，提拔财产链供给链当代化程度，出力构建当代财产系统。

　　三是鞭策当代效劳业提质增效。出台新情势下鞭策效劳业高质量开展的定见，鞭策当代效劳业与先辈制作业交融开展，西部金融中间、本地国际物流关键建立获得较着效果。出台放慢线上业态线上效劳线上管剃头展的定见，主动开展收集批发、直播带货等新业态新形式。金融业增长值占GDP比重为8.9%，引进中银金融租赁、国度金融科技认证中间等天下性金融机构和构造。软件和信息手艺效劳业、科学研讨和手艺效劳业增加较快，批发批发、留宿和餐饮业降幅较着收窄。

　　三是深化促进城乡交融开展。出台成立健全城乡交融开展体系体例机制和政策系统的施行定见，启动国度城乡交融开展实验区重庆西部片区建立。深化施行村落复兴十大重点工程，扩面深化乡村“三变”变革，乡村个人产权轨制变革整市试点、承包地确权注销颁证等重点使命片面完成，地票买卖额累计打破660亿元。连续促进都会提拔，“两江四岸”和“净水绿岸”管理提拔完成阶段性目的，高程度打造长嘉汇、广阳岛、科学城、关键港、聪慧园、艺术湾等都会功用手刺，长江文明艺术湾区启动建立，故宫南迁留念馆建成开放，朝天门片区管理提拔片面完工，开埠遗址公园完工建立。交通建立三年动作方案片面完成，高铁在建和通车里程到达1319千米，铁路、高速公路、轨道交通运营里程别离到达2394千米、3400千米和370千米。

　　六是促进城乡交融开展。构建城乡交融开展新机制，深化兼顾城乡综合配套变革实验区建立功效，连续深化乡村产权轨制和要素市场化设置变革，买通城乡要素自在活动的轨制性通道，放慢构成工农互促、城乡互补、和谐开展、配合繁华的新型工农城乡干系。促进国度城乡交融开展实验区重庆西部片区建立，促进南岸等区县建立市级城乡交融开展先行树模区，指点各实验区环绕城乡要素高效设置、大众资本平衡设置、财产协同开展等重点范畴展开实验树模，量体裁衣探究城乡交融开展的途径，在全市领先成立起城乡交融开展的体系体例机制。加大城乡交融开展金融撑持力度，整合各种基金资本，主动指导社会本钱到场城乡交融开展。依托各种农业园区、特征小镇和小城镇等载体，策划施行一批城乡交融严重项目，增进城乡要素跨界设置和财产有机交融，以点上打破，动员面上促进。协同促进成渝地域城乡开展一体化，成立重庆西部片区与成都西部片区两个国度城乡交融开展实验区变革联念头制，在计划规划、轨制建立、项目摆设等方面全域跟尾、同频共振。

　　二是净化防治力度连续加大。坚定整改凸起情况成绩，鞭策中心生态环保督察反应成绩和长江经济带生态情况警示片表露成绩整改落实。打好碧水、蓝天、净土捍卫战，领先展开长江入河排污口排查整治试点，施行污水乱排、岸线乱占、河流乱建“三乱”整治专项动作，生态情况质量连续改进，长江畔流重庆段水质为优，都会糊口污水集合处置率到达95%以上，氛围质量优秀天数到达333天，净化防治攻坚战国度年度查核为优。

　　三是防备化戒严重风险获得主动效果。建立安然重庆建立暨防备化戒严重风险指导小组，强化严重风险泉源管理、静态办理、应急处置，政治、认识形状、经济、科技、社会、内部情况等范畴风险获得有用掌握。金融风险整体可控，银行业不良率、小贷不良率、包管代偿率别离为1.48%、9.43%、1.8%，均低于天下均匀程度。当局债权风险有用化解，坚定停止隐性债权增量、稳妥化解存量。多措并举低落企业欠债率，主动鞭策艰难企业债权重组。胜利应对百年未遇的长江5号特大大水过境，全市未伤亡一人、未溃一堤、未垮一坝。

　　——次要经济目标规复好过预期，经济持久向好根本面连续稳固。经济显现逐季规复、不变转好态势，供需两头规复性增加势头较着，次要经济目标均好过天下均匀程度。地域消费总值上半年由负转正，3、四时度放慢规复，整年增加3.9%，总量到达2.5万亿元。规上产业增长值增加5.8%，持续9个月单月增加8%以上。牢固资产投资增加3.9%，根底设备投资8个月单月增加10%以上，官方投资由负转正。收支口总值增加12.5%，高于预期目的7.5个百分点。社会消耗品批发总额增加1.3%，持续9个月单月正增加。普通大众预算支出降落1.9%，好过预期目的3.6个百分点，税收持续7个月单月正增加。

　　为片面贯彻落练习近平总书记观察重庆主要发言肉体，对标“十四五”目标系统和高质量开展目标系统，2021年百姓经济和社会开展方案目标在相沿2020年32个目标的根底上，新增万人创造专利具有量、高新手艺企业数目，进一步凸起立异开展;新增“一区”与“两群”人均地域消费总值比值，进一步凸起和谐开展;新增亿元地域消费总值宁静变乱灭亡率、食粮产量，进一步凸起宁静开展;打消削减乡村贫穷生齿目标，一切建档立卡贫穷生齿已完成脱贫;打消城镇注销赋闲率目标，国度不再利用城镇注销赋闲率反应失业状况;将主城区氛围质量优秀天数量标调解为重庆市氛围质量优秀天数，国度扩展了我市归入查核的氛围质量监测点范畴。36个目标中，亿元地域消费总值宁静变乱灭亡率、重庆市氛围质量优秀天数、丛林笼盖率、能源耗损总量、次要净化物排放降落幅度、单元地域消费总值能耗和二氧化碳排放量等7个为束缚性目标，是当局实行大众本能机能必需到达的;其他29个为预期性目标，表现导向性。

　　2021年，国际政治经济情况纷纷庞大，海内变革开展使命愈加沉重，新冠肺炎疫情又增加了新的变数，固然应战史无前例，更具有庞大性、全局性，但机缘也史无前例，更具有计谋性、可塑性，机缘大于应战。

　　一是以更大决计修复长江生态情况。体例重庆市疆土空间生态庇护修复计划，兼顾山川林田湖草体系管理，建立市级重点生态庇护修复资金项目储蓄库，筹谋并鞭策施行山川林田湖草生态庇护修复严重工程。体例“十四五”筑牢长江上游主要生态屏蔽建立计划，兼顾治水、建林、禁渔、防灾、护文，鞭策生态体系质量片面提拔。片面履行林长制，科学展开疆土绿化动作，踏实促进生态廊道建立，建立“两岸青山•千里林带”30万亩，完成800平方千米水土流失和400平方千米石漠化管理，力图全市丛林笼盖率到达54%阁下。展开全域地盘综合整治试点，连续促进矿山生态修复和“四山”庇护提拔，稳固缙云山国度级天然庇护区生态情况综合整治功效，计划建立南山都会山地公园。片面促进广阳岛片区展开长江经济带绿色开展现范，放慢广阳岛生态修复二期、广阳湾生态修复，尽力促进长江生态文化干部学院、长江模仿器等重点项目建立，打造广阳岛智创生态城项目。深化落实河长制，放慢聪慧河长建立，片面启动市级树模河道创立事情。打好长江“十年禁渔”攻坚战，严峻冲击不法捕捞举动。深化展开三峡后续事情，重点施行一批三峡后续标记性严重项目，强化三峡库区地质灾祸、蓄退水宁静监测防备。

　　三是放慢提档晋级立异平台。新增綦江市级高新区，11个高新区高新手艺企业数目占全市30%以上、产业总产值占全市40%以上。获批建立涪陵当代中医药等3家国度火把特征财产基地、2个国度田野科学观察研讨站。建成国度级科技立异基地61个，获批国度儿童安康与疾病临床医学研讨中间、国度使用数学中间。

　　三是勤奋稳住经济根本盘。踏实做好“六稳”事情，片面落实“六保”使命，成立应对新冠肺炎疫情影响事情联席集会轨制和事情专班，出台不变和增进失业、鞭策效劳业规复开展、稳外贸稳外资等系列政策步伐。研讨出台“撑持中小企业20条”“撑持企业40条”“助力市场主体安康开展45条”等一揽子对冲政策，连续减税降费、降本钱，为企业减负1000亿元以上。施行“招商季”专项招商，主动展开“云签约”，完成条约引资1.46万亿元，到位资金2900亿元。

　　二是促进政策协同高效。成立健全一体化开展的政策办法，探究互利双赢的长处联合机制，撑持遂宁与潼南、资阳与大足等探究一体计划、本钱共担、长处同享的建立形式。鞭策经济区与行政区适度别离变革，展开跨地区协作平台试点。成立市场主导的财产合作机制，研讨以市场化方法设登时区财产协同开展投资基金，鞭策地区财产兼顾规划。完美川渝地域数据同享机制，增进跨地区政务数据资本同享。完美共建同享的大众资本设置机制，鞭策金融、能源、电信、医疗、卫生等跨行政区规划建立和高效效劳，鞭策养老、赋闲保险无停滞转移继续和川渝异地门诊医疗间接结算。协同鞭策户籍办理效劳政策立异，鞭策户籍便利迁移、寓居证互通互认，领先成立生齿变革信息同享平台。鞭策“重庆英才效劳卡”与“天府英才卡”对等互认，配合打造“智汇巴蜀”“才兴巴渝”人力资本品牌。培养开展电力现货市场和川渝一体化电力帮助效劳市场。对峙一张负面清单管两地，有序鞭策环保尺度同一，展开跨地区结合情况法律。

　　我市开展面对一系列老困难和新应战。一是国际情势仍然庞大严重，次要经济体深度阑珊，大国博弈加快国际政治经济格式深入调解，逆环球化趋向加重，影响经济轮回。国际情况的深入庞大变革，使我市经济社会开展面对的不不变不愿定身分增加。二是疫情变革还是最大不愿定身分，当前环球疫情还在连续舒展，部门欧洲国度疫情较着反弹。跟着经济举动放慢规复，我市零分离病发例和部分爆发疫情的风险一直存在。三是我国正处在改变开展方法、优化经济构造、转换增加动力的攻关期，“三期叠加”影响连续深化，国表里市场有用需求仍显疲软，经济下行压力仍旧较大。四是我市高质量开展面对诸多艰难应战，财产能级和合作力不强、立异开展才能较弱、城乡地区开展和谐性不敷、根底设备短板凸起、绿色开展使命沉重、社会建立程度有待提拔等老成绩叠加疫情防控、提振内需、应对中美经贸磨擦、不变财产链供给链等新应战，连结经济不变运转难度较着加大。

　　(二)结实建立一盘棋思惟和一体化开展理念，鼎力鞭策成渝地域双城经济圈建立，实在抓牢开展机缘。

　　一是不变外贸外资。成立外贸外资周调理轨制，增强重点行业运转静态监测阐发，对受影响的重点企业实施“一企一策”精准帮扶。在“宅经济”的动员下，外贸收支口总值到达6500亿元，总量、增速均位居中西部前线。实践操纵外资102.7亿美圆，外商间接投资额居中西部前线。撑持企业主动开辟“一带一起”等国际市场，对东盟、欧盟、美国收支口别离增加3.4%、7.7%、10.5%，对“一带一起”沿线%。

　　——经济运转连结在公道区间。规上产业增长值增加6%以上，效劳业增长值增加6%，农业增长值增加4%，牢固资产投资增加6%，社会消耗品批发总额增加7%，普通大众预算支出增加5%，收支口总值增加5%。

　　四是放慢培养立异主体。阐扬各种高档院校、科研院所立异引领感化，指导鞭策产学研协同攻关，集合力气打好枢纽中心手艺攻坚战。策划建立大数据智能计较、长江上游生态保育与农业绿色开展等范畴国度重点尝试室，计划建立重庆大学科学中间、西南大学科学中间。施行引进科技立异资本动作方案，促进北京大学重庆大数据研讨院、中国查验检疫科学研讨院西南分院、北京大数据先辈手艺研讨院西南分中间等协作项目落地。施行企业研发机构倍增方案，鞭策区县遍及成立企业研发机构办理系统，片面促进企业研发机构建立，新建新型研发机构30家、市级制作业立异中间5家、市级企业手艺中间50家以上，有研发机构的规上产业企业占比到达30%。订定优惠政策，鼓舞大型领军企业结合高低流企业、高校、科研院所组建立异结合体。施行科技企业生长工程，力图高新手艺企业打破4500家、科技型企业打破3万家。鞭策科技型企业开展强大成为范围以上高新手艺企业、独角兽企业和隐形冠军企业，培养一批具有厚交所创业板和上交所科创板上市前提的科技企业。

　　在看到经济运转中风险应战上升的同时，更要看到我市开展面对的严重机缘。我们有以习近平同道为中心的党中心的刚强指导、习近平新时期中国特征社会主义思惟的科学指引，出格是习近平总书记从计谋和全局的高度为重庆开展评脉定向，给了我们最底子的遵照和指引，我们完整有自信心、有气力、有办法连结经济平妥当康可连续开展。一是党中心作出构建以海内大轮回为主体、海内国际双轮回互相增进的新开展格式，共建“一带一起”、长江经济带开展、新时期西部大开辟、西部陆海新通道等国度计谋深化促进，将带来诸多政策利好、投资利好、市场利好。二是国度为应对疫情打击、规复经济增加出台一系列撑持政策，有助于更好地庇护和激起各种市场主体生机。三是鞭策成渝地域双城经济圈建立，将充实激起构造性潜能，极大提振市场自信心和社会预期，付与更微弱的内活泼力。四是新一轮科技反动和财产变化深化开展，有助于鞭策数字经济和实体经济深度交融，有益于我市抢占先机，培养构成合作劣势凸起确当代财产系统。五是新一轮深条理变革和高程度开纵容深促进，有助于我市进一步打造国际协作和合作新劣势。六是2017年7月以来，全市高低聚焦高质量、供应侧、智能化，项目化、事项化、政策化鞭策三大攻坚战、“八项动作方案”落地奏效，颠末3年多的积势蓄能，将对将来开展开释较大的内需潜能和开展空间。七是党的十九届五中全会和市委五届九次全会提出的“十四五”和二〇三五年近景目的倡议将极大提振全市高低做事创业的精气神。2021年是“十四五”期间的残局之年，广阔干部大众自动担任、主动作为的认识进一步加强，我市经济可以完成优良残局，展示新景象。

　　六是放慢优化创重生态。加快开展重邮等环大学创重生态圈，引进培养一流科技企业孵化器，促进首台(套)严重手艺配备树模使用，打造高程度创业孵化平台、专业手艺效劳平台和“一站式”大众效劳平台。加大科技研发投入力度，落实研发筹办金嘉奖、市级企业研发机构认定等科技政策。完美科创金融效劳系统，鼎力促进债务融资、股权投资，强大创投基金范围，促进常识代价信誉存款扩面放量。进一步完美鼓励机制和评价机制，健全以立异才能、质量、实效、奉献为导向的科技人材评价系统，完美充实表现立异要素代价的收益分派机制。落实好“军令状”轨制和攻关使命“揭榜挂帅”等机制，展开付与科研职员职务科技功效一切权或持久利用权变革。主动融入环球立异收集，以“一区多核”形式建立“一带一起”科技立异协作区和国际手艺转移中间，主动筹办“一带一起”科技交换大会，办妥重庆国际创投大会、天下物联网手艺与使用大会。发扬科学肉体和工匠肉体，增强科普事情，营建崇尚立异的社会气氛。

　　一是出力鞭策制作业高质量开展。施行好财产根底再造工程，深化施行质量提拔动作，放慢传统财产转型晋级，增进新兴财产健壮生长，鞭策财产和产物向代价链中高端跃升。鞭策汽车财产放慢向高端化、智能化、新能源化晋级，扩展长安、金康、吉祥等新能源汽车产销范围，鞭策比亚迪动力电池、金康三电、领巢9挡主动变速器、博世庆铃氢燃料策动机等项目建立，高尺度建立车联网先导区。电子财产重点鞭策华润微电子12英寸功率半导体等项目落地，放慢京东方第6代柔性显现面板、康佳半导体财产园、峰米激光电视等项目建立。配备制作财产重点鞭策配备产物主机成套化、精细化、智能化转型，放慢促进三一西南智能制作基地、ABB迁建等项目，强大工程机器、智能制作配备、轨道交通配备等财产范围。质料财产重点鞭策中铝高端制作、重钢技改、华峰尼龙等项目建立，鼎力开展高端有色合金、高机能分解质料、气凝胶等新质料。生物医药财产重点鞭策博唯重组卵白疫苗、智翔金泰抗体药物、中元汇吉体外诊断产物、恺迪苏年产2万吨单细胞卵白质等项目建立，加大超声医疗、数字化微创外科手术等严重医疗配备引育力度，促进重庆国际生物城开展。消耗品财产重点施行“三品”动作，培养安康食物、佳构衣饰、特征轻工、美妆产物等范畴品牌，鞭策华兴日用玻璃、万凯食物级高份子新质料、益海嘉里食粮加工、中国榨菜城、西部美谷等项目开释产能。兼顾促进财产链供给链补齐短板和铸造长板，施行财产链供给链提拔工程，片面促进“链长制”，成立财产链图谱。针对高端芯片、根底软件、传感器等单薄环节，施行好枢纽中心手艺攻关工程，加强枢纽产物配套才能。安身制作业部门范畴先发劣势，深化施行“大手拉小手”动作，打造一批“链主企业”。

　　三是提拔开放平台。出台鞭策两江新区做大做强完成高质量开展的定见，两江协同立异区、礼嘉悦来聪慧园、两江数字经济财产园引领动员感化进一步加强，两江新区收支口增加16%以上。中新互联互通项目新签约项目50个、金额25亿美圆，建立中新(重庆)信息通讯立异协作同盟。自贸实验区新引进项目723个、条约总额1789亿元，国际货运代办署理铁路联运功课标准等3项尺度经由过程国度审批。果园保税物流中间(B型)封关运转，各海关特别羁系地区收支口占全市外贸总额的70%以上。

　　2020年以来，面临突如其来的新冠肺炎疫情打击，面临国际国底细势的深入庞大变革，全市高低对峙以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，深化贯彻党的十九大、十九届二中三中四中五中全会肉体，片面落练习近平总书记对重庆提出的营建优良政治生态，对峙“两点”定位、“两地”“两高”目的，阐扬“三个感化”和鞭策成渝地域双城经济圈建立等主要唆使请求，出力战疫情、战复工、战脱贫、战大水，竭尽全力做好“六稳”事情、落实“六保”使命，坚定消除孙政才卑劣影响和薄熙来、王立军流毒，片面建成小康社会成功在望，脱贫攻坚战获得严重成功，成渝地域双城经济圈建立和“一区两群”和谐发睁开局起势，兼顾疫情防控和经济社会开展获得严重计谋功效，三大攻坚战、“八项动作方案”获得决议性停顿，为“十四五”期间开启社会主义当代化建立新征程奠基了踏实根底。

　　一是高尺度计划建立西部(重庆)科学城。体例科学城疆土空间计划，出台金融撑持西部(重庆)科学城建立多少步伐等政策。集合完工79个项目、投资额1300亿元。中国科学院重庆科学中间签约，会聚北京大学重庆大数据研讨院等高端研发机构43个，培养国度科技立异基地7个。14个团队当选2020年英才方案立异创业树模团队、占比达21%。超瞬态尝试安装完工建立，鞭策中国天然人群资本库重庆中间、种质创制大科学中间等大科学安装放慢建立。胜利设立300亿元双城经济圈科创母基金、20亿元西南首支科技功效转化股权投资基金。

　　(十)坚持不懈保证和改进民生，群众大众得到感幸运感宁静感不竭加强。对峙以群众为中间的开展思惟，适应大众对美妙糊口的神驰，极力而为、量入为出，集合尽力做好普惠性、根底性、兜底性民生建立，勤奋缔造高品格糊口。

　　三是放慢提拔立异平台。交融促进国度数字经济立异开展实验区和国度新一代野生智能立异开展实验区建立，施行空间互联网、纳米时栅传感器、轻量化质料等严重科技财产项目。打造高程度科技立异基地，建立一批财产立异中间、手艺立异中间、制作业立异中间，放慢轻量化质料工程研讨院、高端数控机床研讨院、国际免疫研讨院等项目建立。撑持重庆经开区依托中国智谷(重庆)科技园打造立异创业集群，璧山高新区建立科技立异小镇和创重生态社区，永川高新区建立生态科技城，荣昌高新区打造食物、医药等消耗品为主导的产业集群，铜梁、潼南、涪陵、大足、合川、綦江等创开国家级高新区，渝北创开国家级农业高新区。

　　(三)坚持不懈鞭策成渝地域双城经济圈建立，城乡地区开展和谐性连续加强。结实建立一盘棋思惟和一体化开展理念，放慢一体化协同开展程序，成渝地域双城经济圈建立起步踏实、残局优良、停顿顺遂。

　　四是增强开放协作。胜利举行市长参谋团年会、中新金融峰会、中欧绿色聪慧都会峰会、中新(重庆)国际互联网公用数据通道论坛。出台建立中西部国际来往中间动作方案，乌拉圭总领事馆落户，白俄罗斯总领事馆放慢筹建，欧洲重庆中间启动运转，新增5其中外协作办学项目。深化渝黔、渝湘、渝鄂、渝陕协作，渝黔协作先行树模区建立获得较着效果。