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重庆八达支柱产业2023-09-17Aix XinLe

　　李克强总理作的政府工作报告，部署了今年经济社会发展八项重点工作，其中排在第二位的，就是加快建设现代化产业体系

　　李克强总理作的政府工作报告，部署了今年经济社会发展八项重点工作，其中排在第二位的，就是加快建设现代化产业体系。

　　纵观近年来重庆经济的高质量发展历程，建设现代化产业体系，可谓最重要的抓手之一。市委六届二次全会强调重庆主城区地图，着力构建现代化产业体系，把制造业高质量发展放到更加突出的位置，加快培育壮大数字经济，构建优质高效的服务业新体系。今年重庆市政府工作报告明确提出，要构建现代化产业体系，实施传统支柱产业提升行动和先进制造业产业集聚提升培育行动。

　　构建现代化产业体系为何如此重要？重庆该如何建设更高水平的现代化产业体系？本报邀请部分代表、委员、专家就相关话题展开讨论。

　　在罗远新看来，作为国内重要制造业基地，重庆正聚焦重点行业加快推动制造业高质量发展，打造智能网联新能源汽车和电子制造业两个万亿级产业集群，近年来成效显著。

　　许洪斌介绍，南岸区正以重庆建设万亿级智能网联新能源汽车产业集群为契机，以智能座舱、智能电控、能源管理等为主攻方向，加快建设3000亩先进汽车电子产业园和中电科光电产业园，打造关键核心汽车电子零部件集群，未来五年新增产业规模将突破500亿元。

　　不过，对标发达国家和国内发达省市，重庆制造业要真正做大做强，还有一段很长的路要走。张兴海说，工业软件就是制约中国制造业升级的“卡脖子”技术之一。以研发设计类工业软件为例，国产化率仅为5%。

　　“掌握自主可控的智能制造工业软件，是解决我国战略性领域受制于人的问题、实现制造业向高端跨越的必经之路。”张兴海建议，鼓励支持以企业为主体打造协同创新研发联盟，鼓励制造企业、软件企业、高校、科研机构协同研发，设立专项基金予以支持，并鼓励采用国产工业软件，建立工业软件人才培养体系。

　　罗远新认为，产业集群的高质量发展，一方面需要完善产业链生态体系，尤其是打造一批在供应链上具有技术优势的专精特新企业；另一方面，通过人才链、创新链、产业链、金融链深度融合，形成可持续发展的产业生态体系。

　　杨光认为，专精特新企业的培育对制造业有着尤为重要的意义，“截至2022年底，全市实有经营主体341.6万户，位列四个直辖市第一，但‘小巨人’偏少，规下工业企业或限下服务企业占了相当例。”

　　杨光建议，要探索专精特新企业与高等院校、职业学校“双元制”人才培养模式，采取供需对接、定向培养等方式，为企业输送专技人才。

　　市经信委负责人表示，今年，重庆在实施传统支柱产业提升行动方面，将分行业启动实施支柱产业“增品种重庆经济技术开发区、提品质、创品牌”专项行动重庆本科大学排名，推动中高端新品开发和现有产品迭代升级。同时，重庆将加快产业绿色低碳提效升级，推动清洁能源、先进材料、新型储能等绿色低碳产业聚集，强化碳捕集利用和封存、节能减排、智能制造等共性技术工艺等研发应用，新培育绿色工厂50个、绿色园区5个。

　　近年来，重庆现代服务业发展的成效，可谓有目共睹。例如金融业，重庆近年来在金融机构体系建设、深化金融改革创新、内陆金融开放创新等方面创下多个全国、西部“第一”或“率先”，西部金融中心建设成效初显。

　　正是得力于这样一个优良的金融产业基础，重庆近年来涌现出不少新的金融发展载体和平台。位于南滨路的长嘉汇碳金国际中心，便是其一。许洪斌介绍，依托于长嘉汇碳金国际中心，南岸区将大力培育绿色金融、科技金融、消费金融、征信评级等现代金融业态，提速建设长嘉汇碳金国际中心，未来五年金融业增加值占GDP比重达到20%以上。

　　金融业的核心要义，是对实体经济的服务能力。张兴海说，随着新一轮科技的深入，民营企业要通过转型升级实现高质量发展，唯一的出路就是培育并形成核心技术和核心竞争力。培育核心技术需要投入大量研发资金，而中小型民企实力有限，实现转型升级所需的资金投入只能依靠外部融资。

　　张兴海说，不同的经营主体，获取金融资源的能力也不同。例如，中小型民营企业上市融资较难，同时很难得到银行的中长期。为此，张兴海有两条建议：一是借股票发行注册制落地契机，加大力度支持专精特新中小型民营企业上市，优化配置创新资源，更多考虑企业的发展性及先进性，以更加包容审慎的态度放宽优质创新型企业上市门槛，加强事中事后监管，鼓励上市融资重庆经济技术开发区。二是发挥好政策驱动作用，鼓励银行与专精特新中小型民营实体企业构建中长期银企关系，给予5—10年的低息，实行信用，而不是抵押。

　　除了金融业重庆主城区地图，近年来，重庆在现代服务业的不少门类中，都加强了引导和培育，有力促进了工业生产效率的提升。例如，重庆目前正在布局的工业设计中心，为全市制造业高质量发展、建立自主品牌提供有力支撑。罗远新说，他所在的重庆卓越工程师学院，将工业设计与设计、制造等学科交叉融合，推动学生面向场景需求开展创新活动。下一步，他们将继续实施工程教育与创新孵化能力建设，为重庆经济高质量发展提供源源不断的创新人才。

　　近年来，重庆不断加大资金、政策等领域的投入，尤其在启动国家数字经济创新发展试验区建设工作后，始终坚持数字化转型与产业提质齐头并进，不断汇聚人流、物流、资金流、数据流等资源要素。如今，重庆的数字经济发展已经进入全国“第一方阵”，科技创新全面融入城市发展基因。

　　许洪斌介绍，如今，南岸区规上企业智能化数字化覆盖率达55%，重庆经开区入选“东数西算”重庆数据中心集群起步区，京东全球超算中心、西部地区首个“成渝地区双城经济圈产业数字化赋能基地”已建成投用。“下一步，我们将促进数字经济和实体经济深度融合。大力发展汽车电子产业和数字经济，推动传统工厂数字化智能化改造，五年内数字经济增加值占GDP比重超过50%。”许洪斌表示重庆本科大学排名。

　　陈玮注意到，今年重庆市政府工作报告中，51次提到“数字”一词，更明确提出“深入推进以数字化变革为引领的全面深化改革”，“不难看出，重庆的数字经济发展已经进入一个新的阶段，迈上更高台阶，为数字经济的从业者带来了更大的机遇和挑战。”

　　陈玮建议，以“产业大脑”的构建为核心，将数字技术与传统产业深度融合，推动各类要素高效配置。一方面，为政府端的产业治理插上“数字”的翅膀，为产业生态治理、营商环境优化和政府精准服务提供决策辅助；另一方面，贯通企业生产、流通、消费等各个环节，为传统产业的发展“赋能、赋值、赋智”，最终实现产业链、供应链、创新链的全面融合。

　　在张兴海看来，发展数字经济，目前最大的短板是人才。“中国数字化人才缺口已近1100万，其中，机器学习、智能算法和软件开发岗位的人才缺口最为严重，汽车产业链约占10%。”他透露。

　　为此，张兴海建议，首先要强化产教结合，加快推进教育体系改革；其次要拓宽和延展数字化相关技能人才的成长通道，让“新蓝领工人”事业更有奔头，“加快推进中高等教育和职业教育体系的改革，调整现有专业和课程体系，扩大数字化专业人才的培养。同时，还要强化人才职业发展顶层设计，完善国家数字化职业鉴定工种，及时建立新工种的评价体系。”

　　2023年，重庆汽车产量有望达到230万辆，实现产值5270亿元。其中新能源汽车产量65万辆，同比增长75%

　　截至2022年底，全市累计集聚规上数字经济核心产业企业1900家，数字经济核心产业增加值达到2200亿元，占GDP比重增至8%

　　两江新区和天府新区成立了汽车制造、电子信息、科技创新等八大产业联盟，今年将力争吸引1000家以上企业加入

　　3月6日，市经信委副主任涂兴永表示，围绕现代化产业体系建设要求，我市将重点聚力推动制造业高质量发展，通过实施“三个专项行动”不断提升制造业规模水平。

　　首先是传统支柱产业提升行动。即按照高端化、智能化、绿色化方向，加大传统产业技术创新力度，加快中高端新品开发投放和现有产品迭代升级；推动构建“产业大脑”体系，促进中小企业“上云、用数、赋能”，提升制造业智能化水平；协同推进生产方式数字化、能源消费低碳化、生产过程清洁化、资源利用循环化，扩大绿色化改造实施范围，建设更多绿色工厂、绿色园区，发展更多绿色设计产品和绿色供应链，实现减污降碳协同增效。

　　其次是实施先进制造业产业集聚提升培育行动。通过突出终端带动，强化投资项目牵引，优化生产力布局。比如在新能源汽车产业方面完善“三电”“三智”配套体系，建设万亿级智能网联新能源汽车产业集群；加快家用服务机器人重庆经济技术开发区、虚拟现实设备等新型终端产品发展，建设万亿级电子信息制造业产业集群；启动实施新型显示、轻合金等项目，形成集成电路、新型显示、智能装备等特色产业集群。

　　三是实施产业基础再造工程行动。即聚焦主要产业链薄弱缺失环节，分链条引进实施补链强链项目，不断填平补齐产业链短板弱项，同时常态化运行保链稳链工作专班和行业专班，做好领军“链主”企业主要配件产品定期跟踪调度，保障产业链供应链总体稳定。

　　翻开重庆新能源车企在今年初的销售报表，可以看到这样一组“狂飙数据”——长安深蓝1月份单月销量6137辆，位居国内新能源汽车交付榜第二位；由长安汽车、华为、宁德时代联手打造的阿维塔，开启交付一个月销量即突破2000辆；赛力斯旗下新车型销售4400多辆，同比增长449%，累计交付超8万辆……

　　作为全国汽车制造业基地之一，重庆在从燃油车领域转换到新能源车“新赛道”过程中，锚定汽车产业智能化发展趋势，通过智能化助力全市汽车产业现代化体系建设，带动新能源汽车产业链条不断完善、产品品质持续提升、供应链体系逐渐稳固。

　　位于两江新区的赛力斯智慧工厂，车间里1000多台机器人有序协作，激光焊接高速运转。在这里，冲压完成一套汽车部件仅需5秒钟。

　　“效率提升，得益于产线智能化改造。”赛力斯相关负责人介绍，这个智慧工厂以数字化为驱动力，结合人工智能、物联网等技术，实现了关键程序100%自动化。以检测环节为例，整条生产线台测量机器人进行激光测量，测量精度达到0.001毫米。

　　在长安汽车全球研发中心，最新的研发成果是一款电驱系统——虽然体量同一般的燃油发动机类似，但它却集合了电机、减速器、交流充电等多项功能，特别是高频脉冲加热技术攻克了电池包从内部加热的难题。长安汽车相关负责人表示，依托自主建设的智能汽车数字化平台架构，接下来长安汽车将相继推出20多款智能电动汽车。

　　去年8月，重庆提出建设万亿级智能网联新能源汽车产业集群，在做大增量、做优存量、做优生态等方面下功夫。目前重庆已集聚长安汽车、赛力斯等10多家新能源整车企业，在纯电动、插电式、增程式、氢燃料等多种新能源汽车技术路线全面布局，形成较为完整的现代化产业体系重庆主城区地图，正加快建成万亿级智能网联新能源汽车产业集群。

　　李克强总理作的政府工作报告，部署了今年经济社会发展八项重点工作，其中排在第二位的，就是加快建设现代化产业体系。

　　纵观近年来重庆经济的高质量发展历程，建设现代化产业体系，可谓最重要的抓手之一。市委六届二次全会强调，着力构建现代化产业体系，把制造业高质量发展放到更加突出的位置，加快培育壮大数字经济，构建优质高效的服务业新体系。今年重庆市政府工作报告明确提出，要构建现代化产业体系，实施传统支柱产业提升行动和先进制造业产业集聚提升培育行动。