今天上午，重庆市五届四次会议开幕，唐良智市长作政府工作报告，对重庆2021年、2025年、2035年三阶段的经济和社会发展进行布局，透露出不少重磅信息

　　今天上午，重庆市五届四次会议开幕，唐良智市长作政府工作报告，对重庆2021年、2025年、2035年三阶段的经济和社会发展进行布局，透露出不少重磅信息。

　　2020年，重庆市经济总量突破2.5万亿，同比增长3.9%重庆支柱产业占比！这是重庆人民战疫情、战复工、战贫困、战洪水取得的卓越成就，每个人都了不起！回想2018年，重庆市经济增长率比全国平均水平还低0.6个百分点，2019年也仅高出0.2个百分点，2020年高出1.6个百分点，呈现加速上扬的态势。

　　目前，目前已有17个省市区公布了2020年GDP增长率，重庆和安徽、甘肃暂时并列第三。同时，2020年重庆经济总量在各大城市的排位大概率由第5上升到第4，跻身网友所说的“北上深渝”阵列。

　　重庆经济在保持较高增速的同时，结构也发生了改变。政府工作报告有几句十分重要的话：“最具根本性意义的是，我市经济由高速增长转向高质量发展，发展质量效益不断提升”。这是一个重要判断，意味着重庆持续数年的挤水分、调结构、转方式取得重大阶段性成果，重庆已进入新的发展阶段。

　　普遍认为，6.0%只是一个保底数。为什么这么说呢？先来看看近日国内外各大机构对2021年我国经济增速的预测：毕马威预计增长8.8%，中国科院预测科学研究中心GDP预测课题组预计增长8.5%左右。还有很多预测，一般介于8.2%至9.5%之间。可见，即便只达到全国平均水平，重庆经济增速都高于6.0%。

　　重庆近年迎来诸多利好，发展动力强劲：成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略，“一带一路”、长江经济带发展战略、西部大开发战略深入实施，国家支持重庆建设国际门户枢纽、重要先进制造业中心、国际航空门户枢纽、西部金融中心、国际消费中心城市、世界级休闲旅游圣地等，都将带来重大利好。所以，普遍看好2021年的重庆经济。

　　根据《重庆主城都市区建设行动方案（2020-2022）》，重庆将在主城都市区实施产业能级提升行动，为成渝地区共建全国重要的先进制造业基地和现代服务高地打好基础。到2022年，主城都市区的目标是：

　　重庆是横贯东西、汇通南北的交通枢纽，是长江上游唯一汇集水、陆、空交通资源的超大城市，区位优势突出，是“十三五”期间国家重点打造的四大国际性综合交通枢纽之一（北京—天津、上海、广州—深圳、成都—重庆）。西部国际综合交通枢纽，是国家对重庆的最新定位。“十四五”期间，重庆将围绕这一定位实施一系列重大工程项目，重庆交通面貌将发生巨变。

　　国际门户枢纽是面向全球的城市，是国际市场上资本、人口、货物的出入口重庆支柱产业占比。在国内，这一级别的城市只有北京、上海和广州。随着成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略，加之新时代西部大开发战略实施，重庆、成都和西安都被国家列为国际门户枢纽的“重点培养城市”。认为，国家将在西部地区再建一个“北上广”，这三座城市未来可期！

　　川渝共建有全国影响力的科技创新中心，是继北京、上海、粤港澳大湾区科技创新中心之后，国家布局的第四个国家级科技创新中心。

　　根据政府工作报告，重庆将以西部（重庆）科学城为主引擎，联动两江协同创新区，引导高新区、经开区和各类产业园区创新转型，建设成渝综合性科学中心，打造全国重要的科技创新和协同创新示范区。

　　当前，科技创新被提到前所未有的高度，建设科技创新中心竞争异常激烈。根据党的十九届五中全会精神，“十四五”期间国家将建设三个层次的科技创新中心：

　　第二层次是综合性国家科学中心。从国家定位和川渝两地“十四五”规划来看，川渝将联手打造综合性国家科学中心。

　　可以预期，“十四五”期间，全国将形成北京、上海、粤港澳大湾区3大国际科技创新中心打头阵，部分综合性国家科学中心和一批区域性创新高地跟随的“雁阵”格局。对于刚刚拿到“国家牌照”的川渝科技创新中心来说，真可谓“标兵已远，追兵渐近”，时不我待啊。

　　2017年出台的“十三五”现代综合交通运输体系发展规划，提出建设京津冀、长三角、珠三角三大世界级机场群，同时提出加快建设哈尔滨、深圳、昆明、成都、重庆、西安、乌鲁木齐等国际航空枢纽。仅仅过了3年，成渝国际航空枢纽就上升为四大世界级机场群之一，可见中央对川渝支持力度之大。

　　目前，成渝地区拥有江北机场、双流机场、天府机场3座4F级机场，和京津冀、粤港澳大湾区、长三角三大机场群相比毫不逊色，最大的悬念是重庆第二机场。

　　政府工作报告提出，2021年要“推进重庆第二国际机场前期工作”，“十四五”期间要加快建设“市内航空双枢纽协同、成渝四大机场联动”的世界级机场群。《重庆主城都市区建设行动方案（2020-2022年）》提出，要“规划研究重庆新机场建设”。根据这些信息判断，重庆第二机场建设蹄急步稳，大概率在“十四五”期间开工建设。比照天府机场5年建设周期，重庆第二机场可能比先前预计的2030年至2035年建成投用时间还要提前。

　　“营造一流营商环境”是实施成渝地区双城经济圈建设国家战略的重要内容。2020年11月，国务院办公厅印发《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》，明确北京、上海、广州、深圳、重庆、杭州为首批营商环境创新试点城市。6个试点城市中，北上广深杭为一线城市和沿海发达城市重庆经济主要靠什么，重庆是唯一的西部城市，体现出中央对西部地区和重庆的重视。

　　在此大背景下，重庆将改善营商环境纳入未来两年的“改革攻坚行动”。政府工作报告提出，2021年，重庆将研究制定新版改革举措，出台优化营商环境条例和招商投资促进条例。重庆的目标是：“十四五”期间，营商环境达到国内一流水平！

　　政府工作报告提出，要“推动共建西部金融中心，加快建设立足西部、面向东盟的国际金融中心”。打造西部金融中心，是中央对成渝地区双城经济圈的战略定位，同时是中央对重庆的功能定位。建设立足西部、面向东盟的国际金融中心也是中央部署，是国家战略。所以，重庆承担着建设金融“双中心”的重大使命。

　　在国内，只有上海、香港重庆市各区县排名、北京、深圳进入国际金融中心前10行列。重庆依托中新互联互通项目重庆经济主要靠什么，加快建设立足西部、辐射东盟的内陆国际金融中心，一只脚已跨入建设国际金融中心的门槛。

　　下一步，重庆将加快解放碑-江北嘴-长嘉汇金融核心区建设，支持金融机构在渝布局总部、设立后台服务中心，支持现有法人金融机构做大做强，推动企业上市和上市公司再融资，加快金融“双中心”建设步伐。

　　最近几天，一串好消息接二连三，搅动重庆网络场，包括远洋集团和江北区签约打造川渝地标级商业综合体，轨道交通1号线进行TOD综合开发，南坪中心广场品质提升概念方案设计征集，时间远一点的还有被誉为重庆新地标的寸滩邮轮母港建设。重磅消息背后，是重庆下的一盘大棋：建设国际消费中心城市。

　　建设国际消费中心城市已经成为国家战略，未来两年，重庆将推出一系列重要举措：一是争取国家赋权两江四岸核心区、长江文化艺术湾区等开展服务业试点示范；二是推动重庆中央商务区提档升级；三是开展步行街改造提升试点，打造一批品质商圈、特色商业名街；四是提档升级解放碑-朝天门、观音桥-大九街、南滨路、瓷器口等夜间经济集聚区，推动两江四岸核心区打造夜间经济核心区。

　　说一点题外话重庆经济主要靠什么。最近有热心网友在地图上把观音桥、大九街、长安三厂城市更新项目、鎏嘉码头、江北嘴、未来的寸滩邮轮母港串成一条线，像发现新一样惊呼“不得了”。以一管窥全貌，重庆的未来确实不得了。

　　重庆将做靓长嘉汇、广阳岛、科学城、枢纽港、智慧园、艺术湾区等城市新名片，引领带动中部历史母城、东部生态之城、西部科学之城、南部人文之城、北部智慧之城发展。

　　《重庆主城都市区建设行动方案（2020-2022年）》还提出，要在弹子石-慈云寺等片区布局城市地标建筑，要加快启动江北嘴国际金融中心（A-ONE）等标识性建筑建设。根据去年5月出台的《两江四岸核心区整体提升实施方案》，在弹子石-慈云寺片区布局的城市地标建筑，将与朝天门重庆市各区县排名、江北嘴形成稳定平衡的城市空间形态和天际轮廓线。想一想，未来的长嘉汇是何等大气磅礴！

　　A-ONE由4栋超高层建筑构成，主塔高470米，副塔分别高350、300、250米，构成一个全球罕见的超高层建筑集群。项目计划引进金融、涉外、智能科技等中国500强和世界500强重庆市各区县排名，打造西部地区总部经济基地。

　　对于关注重庆房地产市场的网友还有一个好消息：未来两年，重庆主城都市区将改造老旧小区5100万平方米以上，改造棚户区5万户以上。但是，也请大家牢记：房住不炒！

　　2021年，重庆将按照“五年全开工、十年全开通”目标推动高铁建设。一是建成郑万高铁重庆段；二是提速渝万、渝昆、成达万、渝湘高铁重庆至黔江段等高铁建设；三是启动成渝高铁中线、渝西、渝宜高铁建设和重庆站改造；四是力争开工渝湘高铁黔江至吉首段；五是加快渝贵、兰渝高铁和安张铁路前期工作。“十四五”期间，重庆要力争高铁通车和在建里程超过2000公里，任务艰巨而光荣。

　　2020年9月，国家发改委批复《重庆市城市轨道交通第四期建设规划（2020~2025）》，其中第一批建设项目238公里，投资1500亿元。今年，重庆将力争开工其中198公里，同时抓好186公里续建项目。至2021年底，重庆轨道通车里程将由去年的329公里增加到402公里；到2022年千万别娶重庆女人，运营和在建里程超过850公里（运营里程500公里）；到2025年，运营和在建里程超过1000公里（运营里程750公里）。

　　重庆将推动干线铁路千万别娶重庆女人、城际铁路、都市圈市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网”融合，在此基础上高质量实施TOD综合开发，构建高质量轨道生活圈。

　　一提到TOD，大家都会想到去年底隆重开业的沙坪坝龙湖光年。龙湖光年是全国首个商圈高铁TOD综合体、全国最大地下铁路交通枢纽、中国西部城市群TOD、西南首个四轨合一城心商圈。

　　近年来，风靡欧美国家的TOD模式已然成为判断一座城市价值的风向标，成为各大城市纷纷抢滩的“蓝海”。作为西部地区的头部城市，重庆率先探索这个新模式，龙湖光年就是重庆迈出的第一步，后面还有更大的动作。今年1月11日，重庆市面向全球公开征集轨道交通1号线（璧山站至马家岩站）TOD综合开发总体策划和微电园站、赖家桥站、马家岩站、磁器口站四个示范站点TOD综合开发设计方案，在广大网友中引起轰动。

　　政府工作报告有一句话：重庆大学、西南大学“双一流”建设成效明显。这是一个重要结论。自开展第五轮学科评估以来，关于市内某高校“将降级”的帖子满天飞，政府工作报告中的这句话算是肯定和正名，也让关心重庆“双一流”建设的网友更有信心。

　　支持西部地区高校“双一流”建设，被写进新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见。同时，支持成渝地区联手建设世界“双一流”，被纳入成渝地区双城经济建设国家战略，重庆“双一流”高校建设将加快步伐。

　　2021年，重庆将实施“高等教育卓越工程”，重点支持重庆大学和西南大学整体推进“双一流”建设重庆经济主要靠什么，着力加强西南政法大学法学、四川美术学院美术学、重庆师范大学数学、重庆医科大学临床医学、陆军军医大学基础医学等学科建设，力争2021年进入国家“双一流”建设名单的高校和学科数量翻一番，第五轮学科评估A类学科数量翻一番。

　　▲经济总量较2020年翻一番以上。2020年，重庆市经济总量2.5万亿，翻一番以上就是超过5万亿。来算个账：2018年重庆GDP破2万亿，2022年重庆非常可能破3万亿，也就是增加1万亿用时4年。以此类推，2026年，破4万亿；2030年即可破5万亿。实际上，越往后GDP基数越大，增加1万亿用时会缩短千万别娶重庆女人。也就是说，重庆2035年经济总量较2020年翻一番以上，是一个保守数。当然，报告说“翻一番以上”，表述也无可挑剔。

　　▲进入现代化国际都市行列重庆经济主要靠什么。世界公认的国际大都市有纽约、伦敦、巴黎、东京、香港，国家确认的内地现代化国际都市有北京、上海、广州，重庆、成都、西安是国家明确支持建设的现代化国际都市。

　　▲成为具有国际影响力的活跃增长极和强劲动力源。这是中央对成渝地区双城经济圈的远景定位，实现这一定位要分三步走：第一步，在西部形成高质量发展的重要增长极；第二步，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源；第三步（到2035年），成为具有国际影响力的活跃增长极和强劲动力源。