（六）尽力鞭策村落复兴、都会更新提拔，城乡交融开展程序放慢

　　（六）尽力鞭策村落复兴、都会更新提拔，城乡交融开展程序放慢。精准落实“五个复兴”请求，做好稳固拓展脱贫攻坚功效同村落复兴有用跟尾，新建高尺度农田255万亩，整治乡村危房4147户，新改建乡村茅厕5万户，完成30个小城镇情况提拔树模项目，“三变”变革试点扩展到3797个村。施行都会更新提拔动作，完成“三区三线”规定，郑渝高铁全线开通，关键东环线正线千米都会轨道投入运营，红岩村大桥等桥隧项目建成投用，城开高速城口段等161千米高速公路通车，垫丰武高速公路等完工建立，寸滩国际新城邮轮母港口岸工程片面完工，嘉陵江利泽航运关键船闸工程建成投用，川渝特高压交换工程、疆电入渝配套煤电项目启动建立，藻渡、朝阳水库完工，新（扩）建都会水厂5座。“两江四岸”十大大众空间根本建成，9个都会更新试点树模项目投用，市计划展览馆迁建完成，龙兴专业足球场建成。完成450个老城区情况“小而美”惠民项目，新建25个社区体育文明公园、73个口袋公园。启动33个片区路网更新，买通“断头路”50条，完美提拔人行道1900千米，建成1.2万个小微泊车场泊位。完整天下都会管理风险清单办理试点，中间城区数字化办理盲区片面消弭。

　　完美避免返贫精准监测帮扶机制，促进脱贫村财产提质增效和脱贫大众稳岗失业，撑持国度村落复兴重点帮扶县和市级重点帮扶州里开展，守好不发作范围性返贫底线。落实食粮宁静党政同责，施行种业复兴动作，促进“稳粮扩油”工程，健全种粮农人收益保证机制，守住食粮宁静底线。落实最严厉耕地庇护轨制，兼顾施行高尺度农田革新提拔200万亩，守牢耕地庇护红线。

　　进步村落根底设备完整度，促进乡村干净能源、农房质量宁静、数字村落等工程，连续促进“四好乡村路”建立，启动乡村水网建立试点，健全抗旱水源工程系统，放慢补齐农产物仓储保鲜冷链物流短板。进步村落大众效劳便当度，放慢建立州里为农效劳地区中间，展开县村落大众效劳一体化树模。进步村落人居情况温馨度，深化施行乡村人居情况整治提拔五年动作，促进乡村改厕、渣滓和污水管理，增强传统村子庇护，鞭策村落建立、村落管理交融开展。

　　落实财产帮扶政策，做好“土特产”文章，向开辟农业多种功用、发掘村落多元代价要效益，向一二三财产交融开展要效益。做强特征财产，促进天下农业科技当代化先行县共建事情，增强农业枢纽中心手艺攻关和手艺推行，重点打造暖锅食材、重庆小面、柑桔、榨菜、荣昌猪、丰都肉牛、预制菜等财产集群，构建重点农业全财产链，建立成渝当代高效特征农业带，打造一批数字农业园区、数字农业工场，新建20个聪慧农业树模基地。强化品牌建立，深化施行农业消费“三品一标”提拔工程，推行“巴味渝珍”“三峡柑桔”等地区公用品牌，办妥首届天下村落复兴国际展览会。增进“连续不断”，强大农产物加工畅通业，开展乡村电商、村落旅游等新业态，完美“基地+电商+农人”等农产物产销新机制。

　　深入贯通“两个建立”的决议性意义，坚决自发保护习近平总书记党中心的中心、全党的中心肠位，保护党中心威望和集合同一指导，持之以恒用习近平新时期中国特征社会主义思惟凝心铸魂，不竭进步政治判定力、政治贯通力、政治施行力。彻彻底底落实党中心决议计划布置，严厉施行市委事情请求。连续深化消除孙政才卑劣影响和薄熙来、王立军流毒，片面完全消除邓恢林流毒影响，不竭稳固开展优良政治生态。

　　稳固传统财产劣势职位，“链群并重”增进电子信息财产向高低流延长，“整零协同”鞭策燃油汽车向高端化、智能化、新能源化转型，连续鞭策摩托车财产转型开展，进步传统机器配备成套化、精细化、智能化程度，加大冶金建材化工行业低碳化、干净化、轮回化革新力度重庆对外经济开展，鞭策轻纺食物财产增种类、提品格、创品牌，提拔煤电油气、原质料等资本保证才能，打造更具韧性和合作力的财产链。强大计谋性新兴财产，深化施行天下级智能网联新能源汽车财产集群开展计划，提速建立长安、赛力斯等新能源汽车整车及配套项目，一体计划建立运营“充储泊”设备，构建完好财产生态链；提速特征工艺集成电路项目建立，提拔数模转换、汽车电子、传感器等范畴财产合作劣势；做大做强机械人、轨道交通配备、风机电组等高端配备；放慢建立国度主要轻合金、玻璃纤维及复合质料、分解质料财产基地；丰硕体外诊断产物，鞭策疫苗、抗体药物等贸易化，建立天下大安康财产交融开展先行区；放慢海辰储能西南智能制作中间等项目建立，促进新能源与新型储能互相增进、协同开展，力图计谋性新兴财产增长值增加12%。前瞻规划将来财产，主动到场国度将来财产孵化与加快方案，放慢野生智能、硅基光电子等前沿手艺财产化，提速建立重庆卫星互联网财产园，共建成渝国度氢燃料电池汽车树模都会群。

　　以数字当局建立为牵引，构建多跨协同事情机制，完美高速泛在收集和大众数据资本办理平台、数字重庆云算力平台、数字重庆算法平台，迭代晋级“都会大脑”，构建协同高效的数字化履本能机能力系统。对峙行业部分线条主抓和严重场景块状打破相分离，打造一批佳构使用处景，修建全民畅享的数字糊口新图景。放慢构建数据根底轨制系统，增进大众数据同享开放和贸易数据开辟操纵，加强数据宁静预警和溯源才能。凸起数字化引领、撬动、赋能感化，鞭策数字化变革向财税金融等范畴延长，放慢构成本质性、打破性、体系性功效。

　　展开片面立异变革实验，深化促进市属科研院所变革，深化科技评价、科技鼓励、青年科研职员减负等变革。强化科技金融支持，推行常识代价、贸易代价信誉存款，增进专精特新、科创培养等基金市场化运作，健全科技企业上市效劳机制。优化人材开展情况，施行高程度人材会聚方案，撑持高校、科研机构和企业结合培育人材，靶向引进高精尖缺科技人材和外洋优良人材。厚植立异文明，发扬科学家肉体，加大科普力度，以市场化社会化手腕营建全民立异创业缔造的浓重气氛。

　　为外资企业和外籍人士来渝供给便当，鞭策经贸职员常态化走进来招商引资，放慢引进一批补链强链严重外资项目和手艺含量高的中小外资项目。高尺度办妥智博会、西洽会、中新金融峰会、川渝地域—湄公河国度处所协作论坛、陆海新通道国际协作论坛，务实展开国际友城协作，开展官方交际，鞭策实践利用外资量质齐升。

　　（六）鞭策群众糊口程度明显提拔。连续增长民生福祉，勤奋缔造高品格糊口。增进高质量充实失业，施行“就在山城·渝创渝新”失业创业增进方案，完美高校结业生等重点群体失业撑持系统，标准开展新失业形状，每一年城镇新增失业60万人以上。健全多条理社会保证系统，深化企业职工根本养老保险天下兼顾，完美医疗、工伤、赋闲保险市级兼顾机制和静态监测救济帮扶机制，促进退役甲士效劳保证提质增效。增强普惠性民生建立，施行安康中国重庆动作，健全严重疫情防控机制，放慢优良医疗资本有序扩容战争衡规划，增进医疗、医保、医药协同开展和管理，建立当代化体育强市，人均预期寿命进步到80岁；健全普惠性养老、育儿效劳和政策系统，成立多主体供应、多渠道保证、租购并举的住房轨制，筹集保证性租赁住房22万套（间），革新城镇老旧小区8600万平方米、棚户区10万户。完美支出分派机制，施行中等支出群体倍增方案，优化扶贫项目资产长效运转办理机制和长处联合机制，鼓舞经由过程地盘、本钱等利用权、收益权增长住民财富性支出，确保住民支出增速高于天下均匀程度、高于同期经济增速，城乡支出差异减少到2.3∶1，配合富有迈出坚固程序。

　　（二）尽力抓科技立异、促财产晋级，高质量开展新动能愈加微弱。提速建立西部（重庆）科学城、两江协同立异区、广阳湾智创生态城等科创载体，投用中科院重庆汽车软件立异研讨平台、金凤尝试室、杰出工程师学院等科教平台，启动施行专精特新企业高质量开展专项动作和科技型中小企业立异开展动作，施行汽车软件、生物医药等12个严重专项，一批科技功效完成财产化。展开制作业“一链一网一平台”试点树模，建成国度产业互联网数字化转型增进中间，新施行智能化革新项目1407个，新认定智能工场22个、数字化车间160个，鞭策企业“上云”1.3万余家。专班促进汽车、电子等重点财产保链稳链和集群开展，订定施行天下级智能网联新能源汽车财产集群开展计划、软件和信息效劳业“满天星”动作方案，放慢规划卫星互联网、硅基光电子等财产新赛道，规上产业增长值增加3.2%，计谋性新兴财产增长值增加6.2%，新能源汽车产量增加1.4倍，软件营业支出增加10.5%。

　　上述预期目的，思索了客岁经济的低基数，统筹了完成“十四五”开展目的的需求，与我市增加潜力相顺应，表现了尽最大勤奋、夺取最好成果的请求，有益于开释主动旌旗灯号、提振市场自信心，有益于鞭策经济运转团体好转，完成质的有用提拔和量的公道增加。完成上述目的，使命重、应战多、请求高，必需紧扣新时期新征程新重庆的任务使命，对峙稳字当头、稳中求进，根据中心“六个兼顾”请求，掌握国度“五大政策取向”，从计谋全局动身抓次要冲突，从改进社会意思预期、提振开展自信心动手，捉住严重枢纽环节，奋力抓好十一个方面重点事情。

　　优化企业效劳，落实助企纾困政策和新的减负清单，建好用好“渝快融”“企业吹哨·部分报到”“一库四同盟”等助企平台，协助企业处理市场开辟、项目融资、物流运输、稳岗拓岗等方面实践艰难。增强企业培养，深化施行专精特新企业高质量开展专项动作、企业上市“育苗”动作和科技企业生长工程，健全大中小企业梯度培养机制和个别工商户分型分类培养政策系统。撑持企业融通开展，阐扬“链主”企业、领军企业感化，完美大中小企业供需对接平台，健全公益化、市场化、数字化融通的中小企业效劳系统，指导大中小、高低流、产供销企业有用跟尾，增进企业立异才能、消费才能、市场才能高效协同。

　　列位代表！本年，我们将持续加大民生投入力度，转动施行一批重点民生实事。包罗：新完工革新城镇老旧小区2069个；新增婴幼儿托位1.6万个；公办幼儿园在园幼儿占比连结在53%以上；促进任务教诲阶段门生“双减”；展开青少年心思安康教诲；创立100家“渝馨故里（残疾人之家）”，施行艰难重度残疾人家庭无停滞革新1万户；对15个轨道站点停止步行便利性提拔革新；建成“劳动者港湾”树模点150个；施行乡村公路宁静防护工程4000千米；新增小微泊车场泊位2万个；施行100个陌头绿地提质项目，建立100千米山城绿道；建立10个都会体育公园、100个口袋公园；为18万名适龄在校女门生免费接种HPV疫苗；促进公益性殡葬效劳设备建立；装置873台化粪池宁静监测体系，完成2万个窨井盖专项整治。我们将存心用情用力办妥民生实事，让开展更有温度、幸运更有质感。

　　深化展开抓项目促投资专项动作，体例施行市级当局投资项目三年转动方案，做好项今朝期事情，优化审批效劳和要素保证，鞭策投资范围公道增加、构造不竭优化。扩展根底设备投资，完成交通投资1100亿元，放慢交通强市建立，力图启动建立渝宜高铁、黔江至吉首高铁等项目，完工建立重庆站革新、重庆新机场综合交通关键、洛碛港一期、乌江白马至彭水航道整治等工程，投用巫溪至镇坪等169千米高速公路，根本建成江北国际机场第四跑道主体工程、万州机场航站楼扩建等项目；完成城建投资1350亿元，完工中间城区至永川、南川、大足、綦江（万盛）等4条市域铁路和7号线号线千米都会轨道；完成水利投资390亿元，重点促进渝西水资本设置工程、藻涉水库、朝阳水库、跳蹬水库等项目建立；完成能源投资400亿元，重点促进川渝特高压交换工程、重庆电厂环保搬家、两江燃机二期、永川燃机热电联产、合川双槐电厂三期及万州、涪陵、江津自然气发电等项目，放慢重点区块页岩气开辟，施行一批新型储能树模项目；加大5G收集等新型根底设备投资，力图整年根底设备投资增加11%以上。加大财产投资，促进化合物半导体等项目签约落地，鞭策奥松半导体传感器芯片等项目完工，放慢长安汽车渝北新工场等项目建立，增进万凯聚酯质料扩建等项目投产、京东方柔性面板等项目产能提拔，继续施行各区县产业项目，力图制作业投资增加12%以上，技改投资占产业投资比重进步到36%以上。不变房地产投资，踏实做好保交楼、保民生、保不变各项事情，用好信贷、债券、股权等撑持政策，完美财税、金融、财产等配套步伐，公道摆设供地范围、构造和时序，放慢“久供未建”项目处理和新拿地项目完工，鞭策房地产投资逐渐回稳。激活官方投资，深化投融资体系体例变革，完美官方投资撑持政策，阐扬财产指导基金、当局性融资包管机构撬动感化，鼓舞和吸收更多官方本钱到场严重财产项目、根底设备补短板项目、社会民生项目和科技立异项目建立。

　　（一）尽力稳投资、促消耗、保市场主体，鞭策经济不变规复。组建稳住经济大盘事情专班，对接落实国度稳经济一揽子政策和继续步伐，静态梳剃头布稳经济政策包。展开抓项目稳投资专项动作，夺取中心预算内投资、处所当局专项债券、政策性开辟性金融东西等资金撑持，增强高铁、轨道交通、高速公路、电力、水利等严重根底设备项目调理，转动促进严重项目完工、在建重庆对外经济开展、前期“三张清单”，整年根底设备、产业投资别离增加9%、10.4%。出台增进消耗连续规复30条等专项政策，展开发放消耗券、举行消耗节等促消耗举动，限上单元收集批发额增加31.1%。落实新的组合式税费撑持政策，出台产业经济稳增加39条、效劳业规复开展56条、财务金融联动效劳实体经济27条，鞭策政策免申即享、中转快享，为市场主体减负超越1500亿元，为实体企业节流融资本钱83亿元。

　　强化失业优先导向，连续做好援企稳岗扩失业事情，增强职业妙技培训，拓宽高校结业生、农人工、退役甲士、艰难大众等重点群体失业渠道，撑持创业和灵敏失业。促进持久照顾护士保险提质扩面，调增社会救济尺度，强化急难暂时救济。鞭策普惠养老效劳城企联动重庆财产支柱财产，订定根本养老效劳目次清单，提拔乡村单薄养老机构才能，深化家庭养老床位试点。深化促进退役甲士效劳保证精密化法治化。强化妇女儿童、残疾人权益保证。筹集保证性租赁住房8.1万套（间），处理新市民、青年人等住房艰难。

　　列位代表！完成“六个明显提拔”，是将来五年建立当代化新重庆的次要目的使命，承载偏重庆群众的美妙期盼。建立当代化新重庆，“新”在片面贯彻落练习近平总书记殷殷嘱托上获得的新效果，“新”在以中国式当代化片面促进中华民族巨大再起历程中作出的新奉献，“新”在国度高质量开展邦畿中争创的新职位，“新”在群众大众对愈加幸运美妙糊口有实其实在的新感触感染，“新”在深化促进新时期党的建立新的巨大工程中展示的新景象。我们要一年接着一年干，一锤接着一锤敲，让蓝图兑现，让愿景成线年当局事情的倡议

　　（三）尽力唱好“双城记”、共建经济圈，地区和谐开展构成更多可视化功效。重庆都会圈开展计划获批施行，双核联动联建事情机制本质运转，双城“1+5”协作和谈放慢落地，成渝21个对口单元、27个郊区展开结对协作，获批共建天下首个跨省域电子信息先辈制作集群。展开内债便当化、数字群众币等试点，成渝金融法院揭牌，双城种业投资基金成立。川渝第二批便利糊口动作事项片面落地，跨省公交线条，两地参包管实完成互认，养老效劳、大众文明等资本完成同享。转动施行167个“一区两群”区县协同项目，主城都郊区财产能级连续提拔，“两群”干净能源、绿色制作、生态旅游财产范围不竭强大。

　　（三）鞭策都会综合气力明显提拔。鼎力施行都会更新提拔动作，增进城乡地区和谐开展，放慢建立国际化、绿色化、智能化、人文明当代多数会，力图常住生齿城镇化率到达75%。提拔都会国际化程度，以市场主体需求为导向深化变革开放，营建市场化、法治化、国际化营商情况，完美国际化大众效劳设备系统，构建对交际流协作系统，放慢建立中西部国际来往中间。提拔都会绿色化程度，做靓“两江四岸”主轴，丰硕拓展都会功用手刺，撑持渝东北三峡库区城镇群生态优先、绿色开展，撑持渝东南武陵山区城镇群打造绿色立异开展新高地、人与天然调和宜居新范例。提拔都会智能化程度，建立数字当局，培养数字社会，健全数据办理体系体例机制，创立一体化数字资本体系，以全域数字化鞭策管理形式变化、方法重塑、才能提拔。提拔都会人文明程度，施行红岩肉体传承发扬工程、文化创立工程、文艺作品格量提拔工程，加大文明惠民力度，加强都会国际传布才能，建立文明强市。以城带乡促进农业乡村当代化，放慢以县城为主要载体的城镇化建立，施行万万亩高尺度农田革新提拔、千亿级劣势特征财产培养、万万农人城乡交融共富增进、千个宜居宜业和美村落树模创立“四千动作”，全市耕地保有量不变在2665万亩以上，保证食粮和主要农产物不变宁静供应，村级个人经济构造年运营性支出高于10万元的占比到达80%。

　　列位代表！新征程是布满名誉和胡想的远征。让我们愈加严密连合在以习近平同道为中心的党中心四周，在中共重庆市委指导下，踔厉发奋、继续斗争，专心苦干、勇毅前行，确保把党的二十大肉体片面落其实重庆大地上，片面建立社会主义当代化新重庆！

　　——这五年，我们坚持不懈改变开展方法，高质量开展之路越走越广大。全市地域消费总值从2017年的2.01万亿元增长到2.91万亿元、年均增加5.4%，人均地域消费总值从64176元进步到90663元、高于天下均匀程度。牢固资产投资、社会消耗品批发总额年均别离增加4.7%、7.3%。规上产业增长值年均增加5.2%，妙手艺制作业、计谋性新兴财产增长值占比别离到达19%、31.1%。六个支柱财产产值范围均迈上千亿级台阶，汽车、电子财产别离到达4500亿、7000亿级范围。国度数字经济立异开展实验区和新一代野生智能立异开展实验区建立踏实促进，数字经济中心财产增长值估计到达2200亿元。估计全社会研发经费收入增加1.9倍，研发职员总量完成翻番，万人创造专利具有量增加1.2倍，手艺条约成交额增加5倍。科技型企业、高新手艺企业、国度专精特新“小伟人”企业别离到达42989家、6348家、255家，上市公司增长31家、到达90家。施行重庆英才方案，举行重庆英才大会，累计引进各种优良人材15.6万人，人材资本总量打破600万人。重庆经济气力、科技气力、综合合作力进一步提拔，高质量开展的根底愈加稳固。

　　——这五年，我们坚持不懈走生态优先、绿色开展之路，山净水秀斑斓之地建立迈出坚固程序。结实建立绿水青山就是金山银山理念，严厉落实长江庇护法，片面履行河长制、林长制，完成第三次疆土查询拜访，管理水土流失面积7041平方千米，施行地灾严重工程项目319个，完成国度山川林田湖草生态庇护修复工程试点、长江“十年禁渔”退捕使命和长江经济带小水电清算整改使命，涉天然庇护地成绩整改完成率到达99%。胜利创立6个国度生态文化建立树模区和5个“两山”理论立异基地，获批绿色金融变革立异实验区，广阳岛片区成为长江经济带绿色开展现范，巫山五里坡国度级天然庇护区列入天下天然遗产。三峡后续事情累计施行项目1746个，总投资289.9亿元。全市丛林笼盖率到达55%，都会建成区绿化率到达42.5%，长江畔流重庆段水质连结为优，都会糊口污水集合处置率超越98%，糊口渣滓有害化处置系统笼盖全市，氛围质量优秀天数不变在300天以上，PM2.5均匀浓度降落30%，单元地域消费总值能耗年均降落2.9%。长江上游主要生态屏蔽连续稳固，山川之城、斑斓之地魅力愈加彰显。

　　踏实促进营商情况立异试点都会建立，抓晴天下银行新一轮营商情况评价和中国营商情况评价，推出更多利企便民变革办法。深化“放管服”变革，鞭策“照后减证”和简化审批，建立水电气讯等“一站式”效劳平台。遵守左券肉体，带头取信践诺，建立“山城有信”平台。放慢国际黉舍、国际病院、国际社区建立，完美国际化购物、休闲、文娱等糊口配套设备，连续提拔政务情况、市场情况、法治情况、立异情况和要素保证情况。

　　——这五年，我们坚持不懈鞭策地区和谐开展，成渝地域双城经济圈建立成势奏效。双城经济圈建立计划纲领印发施行，配套政策系统根本构成，转动施行三批次严重协作项目、完成投资3916亿元。协力打造天下交通4极之一，成渝中线、渝西、渝万、成达万高铁全线B航站楼主体工程根本完成，在建及建成省际高速公路通道20个。启动建立成渝综合性科学中间、西部金融中间和巴蜀文明旅游走廊，获批共开国家收集宁静财产园区、产业互联网一体化开展现范区和天下一体化算力收集国度关键节点，川渝汽车、电子信息、配备制作、产业互联网等重点范畴协同开展态势优良。展开碳达峰碳中和结合动作，促进长江、嘉陵江等生态廊道建立，深化跨界河道联防联控，川渝跨界国考断面水质达标率100%。10个毗连地域协作平台放慢建立，311项“川渝通办”事项落地奏效。双城经济圈建立片面提速、团体成势，动员“一区两群”空间规划连续优化，全市常住生齿城镇化率到达70.96%，“一区”与“两群”人均地域消费总值比值降至1.8∶1阁下，地区和谐开展的美妙图景正缓缓睁开。

　　主动融入天下同一大市场，落实“非禁即入”请求和公允合作检查轨制，增强反把持和反分歧理合作。撑持重庆停业法庭、重庆常识产权法庭建立，放慢建立重庆常识产权庇护中间。促进要素市场化设置综合变革试点，鞭策城乡建立用地增减挂钩节余目标、弥补耕地目标跨地区买卖先行先试，建立国度级人力资本财产园，强大西部数据买卖中间。深化电力、城镇供水等能源资本价钱变革。

　　——这五年，我们坚持不懈促进片面从严治党，当局本身建立不竭增强。对峙把党的片面指导贯串当局事情各范畴全历程，踏实展开“不忘初心、服膺任务”主题教诲和党史进修教诲，深入贯通“两个建立”的决议性意义，加强“四个认识”、坚决“四个自大”、做到“两个保护”的气氛愈加浓重。片面完全洁净消除孙政才卑劣影响和薄熙来、王立军流毒，坚定消除邓恢林流毒影响。出台法治当局建立备行计划，完美严重行政决议计划法式，完成行政复议体系体例变革，4个区、3个项目胜利创立天下法治当局建立树模区、树模项目。五年提请市人大常委会审议处所性法例草案52部，订定当局规章39部，5930件人大代表倡议、4977件政协提案局部办结。“放管服”变革连续深化，“渝快办”完成政务效劳事项全笼盖，行政答应完成片面清单化办理、99%的事项“最多跑一次”，企业创办工夫由34天收缩至1个事情日，工程建立项目全流程审批时限紧缩50%以上。严厉掌握和压减当局普通性收入，“三公”经费完成只减不增。严厉施行中心八项划定及其施行细则肉体，落实纠治“四风”和为下层松绑减负步伐，当局体系处事服从、效劳结果、管理效能进一步提拔。

　　展开先辈制作业和当代效劳业交融开展试点，培养交融开展新业态新形式。放慢建立中国软件特征名城，深化施行软件和信息效劳业“满天星”动作方案，兼顾抓好场合、场景、企业、人材、生态等枢纽环节重庆对外经济开展，打造产业软件、汽车软件、野生智能、信息宁静等范畴“名企名品名园名会”，创立中国软件名园和国度野生智能立异使用先导区。放慢建立西部金融中间，深化促进绿色金融变革立异实验区建立，深化金融科技立异羁系、私募基金跨境投融资、地区性股权市场立异、数字群众币等试点，促进特征金融机构落地，展开金融效劳系统数字化提拔工程，流通融资渠道，指导更多金融死水流向实体经济。放慢建立本地国际物流关键，创立商贸效劳型国度物流关键，促进聪慧长江等物流工程，健全关键集疏运系统，进步支线运输范围化程度和干线运输收集化笼盖面，鼎力开展国际物流、供给链物流、专业化物流，出力补齐冷链物流、应急物流等短板。放慢建立国度产业设想树模都会，兼顾促进设想主体、人材、举动、载体和生态建立，培养一批国度级、市级产业设想中间，打造优良产业设想师“千人库”，办妥产业设想大赛。放慢建立国度查验检测妙手艺效劳业会聚区，订定查验检测效劳业开展专项计划，做大做强国度质检基地、食物药品检测基地，引进尺度计量、认证承认、查验检测等财产手艺效劳机构，培养千亿级查验检测财产集群。

　　（一）鞭策经济气力明显提拔。对峙把制作业高质量开展放到愈加凸起的地位，落实扩展内需计谋，放慢建立当代化经济系统，到2027年地域消费总值迈上4万亿元台阶，人均地域消费总值到达12万元。构建当代化财产系统，施行传统支柱财产提拔动作和先辈制作业财产会聚提拔培养动作，建立智能网联新能源汽车、电子信息制作业两大万亿级财产集群，开展集成电路、新型显现、智能配备、先辈质料、生物医药、新能源等特征财产集群，培养野生智能、卫星互联网、绿色低碳等将来财产集群，放慢制作业数字化转型，培养强大数字经济，尽力打造国度主要先辈制作业中间，培养更多具有合作力的“重庆智造”“重庆缔造”品牌，力图制作业增长值占比到达28%，数字经济增长值占比超越50%，妙手艺制作业增长值增速高于产业增长值增速；构建优良高效的效劳业新系统，鼎力开展金融、物流、会展、商贸、文旅等财产，深化效劳业扩展开放综合试点，放慢建立西部金融中间、国际消耗中间都会、本地当代效劳业开展先行区，打造富有巴蜀特征的国际消耗目标地和天下出名文明旅游目标地。阐扬投资枢纽感化，加大科技和财产投资，施行一批计谋性新兴财产严重项目，增强交通、能源、水利、农业、信息等重点范畴补短板投资，体系规划产业互联网、物联网、新一代超算、云计较等新型根底设备，确保牢固资产投资增速高于经济增速，财产投资增速高于牢固资产投资增速。增进消耗提质扩容，深化施行“巴渝新消耗”八大动作，提拔传统消耗，培养新型消耗，扩展效劳消耗，提倡绿色低碳消耗，出力满意本性化、多样化、高品格消耗需求。优化地区经济规划，片面加强中间城区开展能级和综合合作力，培养开展示代化都会圈，鞭策双城协作、双核联建走深走实，辐射动员川渝全域和“一区两群”和谐开展。激起市场主体生机，对峙“两个绝不摆荡”、增进“两个安康”，鞭策国资国企高质量开展，增进民营经济安康开展，完成专精特新“小伟人”企业和制作业单项冠军“双倍增”，力图民营经济增长值占比到达62%。培养强大开放型经济，放慢建立国际性综合交通关键都会，施行自贸实验区提拔计谋，增进各种开放平台提档晋级、协同发力，稳步扩展轨制型开放，打造高质量外资会聚地，力图西部陆海新通道货运量、货运值年均增加15%以上，全市收支口总额到达1.1万亿元，实践利用外资连结在西部前线，本地开放高地建立迈上更高台阶。

　　（七）尽力惠民生、兜底线、防风险，群众大众得到感幸运感宁静感不竭加强。妥帖处理多轮疫情，防控事情重心从“防传染”向“保安康、防重症”安稳转段。民生实事年度使命局部完成。最低人为、城乡低保、残疾人“两项补助”、孤困儿童保证和优抚工具抚恤补贴尺度稳步伐增。完成小区配套幼儿园管理使命，中小学学区化团体化办学占比超越80%。跨省异地就诊住院间接结算完成全笼盖，持久照顾护士保险试点扩展到一切区县，2所中病院获批国度地区医疗中间。川剧《江姐》获第十七届“文华大奖”，图书《下庄村的门路》、电视剧《绝密任务》获“五个一工程”优良作品奖，奉节县白帝城·瞿塘峡景区获评国度5A级旅游景区，武隆区荆竹村当选结合国天下旅游构造“最好旅游村落”。有序促进保交楼事情，托付衡宇3.8万套。科学应对极度高温干旱气候，为74.8万大众应急送水，胜利毁灭15起较大丛林火警。严厉落实宁静消费“十五条硬步伐”，展开燃气、危化品、自建房、高层修建消防等专项整治，全市未发作消费宁静重特大变乱。食物药品宁静情势不变可控。促进信访“治重化积”专项事情，常态化展开扫黑除恶奋斗，施行全民反诈、夏日治安冲击整治等专项动作，社会大局连结不变。国防发动、双拥共建、退役甲士事件事情迈出新程序，民族宗教、国度宁静、外事、侨务、港澳台、审计、统计、档案、失密、参事、史志、人防、景象、地动等事情获得新效果，工会、妇女、儿童、青年、老龄、慈悲、残疾人、红十字等奇迹完成新开展。

　　施行效劳民营经济高质量开展动作方案，展开民营企业“龙头引领”动作，鼎力培养立异型民营企业。片面落实市场准入负面清单轨制，清算与企业性子挂钩的划定和做法，依法庇护民营企业产权和企业家权益，保证民营企业依法公允到场市场所作、对等利用消费要素。撑持民营企业到场国企变革，鼓舞民营企业放慢数字化开展、绿色化转型。打造渝商综合效劳平台，成立民营企业全周期全方位赋能机制，健全指导干部联络民营企业、民营企业成绩交办等事情机制，为民营企业解困难、办实事。发扬企业家肉体，片面构建亲清政商干系，增进非公经济安康开展和非公经济人士安康生长，力图民营经济增长值占比到达60%。

　　连结奋进者姿势、缔造性张力，高质高效抓事情、促落实。重视束缚思惟、翻开思绪，打破墨守成规的条条、废除惯性思想的框框、挣脱故步自封的束厄局促，对理念、办法、机制停止全方位、体系性、重塑性变化。重视进修提能、理论赋能，增强思惟淬炼、实际锻炼、政治历练、理论熬炼，进步面向当代化、顺应当代化、引领当代化的才能，培育在庞大情况、多重束缚下处理成绩的才能。重视团体智治、高效协同，优化完美“渝快办”“渝快政”，促进跨部分数据同享、流程再造、营业协同，打造政令一键智达、施行一向到底、监视一屏掌控等数字化协同事情场景。重视实干抢先、闭环落实，对峙成绩导向、清单办理，成立抢先创优跑马比拼机制、效劳企业效劳大众效劳下层机制、班子运转评价和大众口碑评价机制、最好理论阐发和典范成绩案例复盘机制，健全“策划—决议计划—施行—反应”的事情闭环，完美“项目化施行+专班化促进”运作方法，以钉钉子肉体干出一批有辨识度、有影响力的标记性功效。

　　处置好农人和地盘的干系，让广阔农人在变革平分享更多功效。促进乡村地盘轨制变革，稳慎促进宅基地轨制变革试点和乡村个人运营性建立用地入市试点重庆对外经济开展，健全乡村产权流转买卖市场，完美地盘增值收益分派机制。开展新型乡村个人经济，撑持开展家庭农场、农人协作社等新型运营主体，引育一批树模型农业龙头企业，鼎力开展农业消费社会化效劳；稳固提拔乡村个人产权轨制变革功效，深化“三变”变革、“三社”交融开展，搭建个人经济股分协作平台，多渠道增长村个人运营性支出，年运营性支出低于5万元的村级个人经济构造占比降落10个百分点。完美农业撑持庇护轨制，增强财务涉农资金整合利用，成立健全以乡村信誉、政策性农业保险、当局性融资包管为重点的乡村金融效劳系统。

　　加强中间城区极核功用，放慢重点功用片区开辟，策划建立当代都会功用新场景，强化财产引领、科技立异、流派关键、综合效劳等中心功用，打造都会高端功用集合承载地、展现地。提拔主城新区综合承载才能，提速建立两江新区至长命等快速通道，完美同城化体系体例机制，梯次鞭策主城新区与中间城区功用互补、同城化开展。深化都会圈各地域协作，撑持广安打造重庆都会圈北部副中间，放慢川渝高竹新区、合广长协同开展现范区建立，构建主城都郊区动员周边都会一体化开展格式。

　　列位代表！五年砥砺奋进，五年不懈斗争，重庆发作了使人鼓励的深入变革，开展质量进步了，生态情况改进了，城乡相貌变美了，大众得到感加强了，重庆站上了新的开展出发点，为片面建立社会主义当代化打下了坚固根底。

　　（四）鞭策生态文化建立程度明显提拔。对峙共抓大庇护、不搞大开辟，放慢建立山净水秀斑斓之地。鞭策开展方法绿色转型，放慢财产构造、能源构造、交通运输构造等优化调解，强化长江经济带负面清单管控，完美撑持绿色开展的政策和尺度系统，停止“两高一低”项目自觉开展。深化打好净化防治攻坚战，强化地区大气净化协同防治，兼顾促进“五水共治”，深化糊口渣滓和修建渣滓分类，增强泥土净化泉源防控，全市氛围质量优秀天数不变在338天阁下，长江畔流水质不变连结Ⅱ类，全域“无废都会”建立天下抢先。提拔生态体系多样性、不变性、连续性，片面深化河长制、林长制，施行长江生态情况体系性庇护修复，提质建立“两岸青山·千里林带”、国度储蓄林，抓好长江“十年禁渔”，增强消落区庇护修复、水域岸线管控、天然庇护地办理和江心绿岛庇护操纵，筑牢长江上游主要生态屏蔽。主动稳妥促进碳达峰碳中和，深度融入天下碳市场，优化处所碳排放权买卖市场，完美能源耗损总量和强度调控，碳达峰碳中和完成阶段性目的。

　　施行交通、扬尘、产业、糊口净化掌握动作，连续改进氛围质量。落实最严厉的水资本办理轨制，强化三峡库区清漂保洁，深化长江入河排污口排查整治，稳固都会黑臭水体管理功效。增强农业面源净化和新净化物管理。抓好中心生态环保督察反应成绩整改和长江经济带生态情况警示片表露成绩整改，根本完成秀山锰渣场整治，守住情况宁静底线。

　　——这五年，我们坚持不懈鞭策文明繁华开展，社会文化水平连续进步。红岩肉体第一批归入中国共产党人肉体谱系，长江国度文明公园（重庆段）列入天下重点建立地区，红岩文明公园一期工程建成投用。大众性肉体文化创立举动深化拓展，6个区县胜利创立天下文化都会，新时期文化理论中间完成全笼盖。选树“时期表率”毛相林等一批天下严重先辈典范。哲学社会科学连续开展才能加强，媒体深度交融开展，消息公布完成轨制化。120余件文艺作品、150余种出书物获国度级大奖，38项消息作品获中国消息奖。大众文明效劳系统愈加健全，下层综合性文明效劳中间笼盖率到达100%，每万人具有大众文明设备面积超越天下均匀程度。立异推出“晒文明·晒光景”“晒旅游佳构·晒文创产物”大型文旅推介举动，多数会、大三峡、大武陵旅游品牌影响力连续加强。胜利创开国家级文明财产树模园区，连续增强7个树模基地建立，文明财产增长值年均增加8.3%。

　　发扬巨大建党肉体和红岩肉体，永葆自我反动肉体，筑牢落实中心八项划定肉体堤坝，坚定废除特权思惟和特权举动，对“四风”成绩露头就打，对遍及发作、重复呈现的成绩深化整治。一丝不苟过紧日子，连续压减非刚性、非重点、非急需收入。一体促进不敢腐、不克不及腐、不想腐，鼎力整治权利集合、资金麋集、资本富集范畴的凋射，坚定惩办大众身旁的“蝇贪”，鞭策以自我反动引领社会反动的市域新理论。

　　提拔都会经济品格，鼎力开展先辈制作业和高端效劳业，吸收更多国际人材、环球本钱等高端要素和金融、商贸、软件信息等高端效劳资本会萃，协同促进财产园区、糊口社区、商贸街区、人文景区建立，增进产城交融、职住均衡。提拔都会生态品格，深化“两江四岸”管理提拔和中间城区“四山”庇护提拔，增长都会大众休闲空间，做靓山城步道、山城公园品牌，促进国度生态园林都会创立。提拔都会糊口品格，施行112个都会更新试点树模项目，促进中间城区交通缓堵促畅三年动作，分片区施行路网更新革新，买通一批“断头路”，加密接驳公交、大街公交，增设泊车场、充电桩、公厕等配套设备，打造15分钟便民糊口圈。提拔都会人文品格，增强汗青文明名城、名镇、名村、街区、汗青修建和古树名木庇护，促进鲁祖庙等传统风采区庇护补葺工程，让都会更具汗青秘闻、共同风采、炊火气味。

　　将来五年，是片面建立社会主义当代化国度残局起步的枢纽期间。市委六届二次全会深化贯彻落实党的二十大肉体，把全市事情放到中国式当代化的弘大场景中来策划，细化量化将来五年“六个明显提拔”的目的使命，作出了“十九个出力”的主要布置，描画了新时期新征程片面建立社会主义当代化新重庆的美妙蓝图。我们要根据市委六届二次全会决议，环绕“六个明显提拔”，抓纲带目、综合集成，体系迭代、团体提拔，以时不再来、分秒必争的义务感任务感，拥抱新时期、奋进新征程、建立新重庆。

　　订定施行新一轮各片区建立政策办法，进步全市开展的协同性团体性。凸起特征开展，鼓舞各区县量体裁衣开展特征经济和支柱财产，撑持渝东北承接沿江劣势财产转移，深化三峡库区对口援助事情，放慢万开云同城化历程，高程度打造“三峡库心·长江盆景”，提拔三峡制作、三峡农家、三峡文旅影响力；撑持渝东南安身生态资本、民族特征，开展康养财产，打造大武陵、乌江画廊、武陵加工等品牌，建立国度文旅财产交融开展现范区。放慢补齐短板，鞭策区县城财产配套设备提质增效、市政公用设备提档晋级、大众效劳设备提标扩面、情况根底设备提级扩能，加强财产和生齿会聚才能，吸收农业转移生齿就近城镇化。增进城乡交融，深化国度城乡交融开展实验区重庆西部片区、国度县城新型城镇化树模建立，鞭策都会根底设备和大众效劳设备向乡村延长，增进县村落功用跟尾互补、城乡地区一体化开展。

　　承袭精准、舍得、固执的招商理念，对准跨国公司、头部企业、财产链枢纽企业、专精特新企业，鼎力“走进来”“请出去”，展开以商招商、精准招商、财产链招商。办妥双城经济圈环球投资推介会等严重举动，提拔“投资重庆”招商品牌显现度、影响力。对峙“亩均论豪杰”，完美计划、能耗、情况、投资强度、亩产税收等尺度，优化提拔园区效劳功用和办理效能，加强园区综合效益。促进产科金效劳平台建立，强化项目效劳，放慢招商项目落地。

　　放慢促进智能制作，施行智能制作诊断评价“转头看”专项动作，阐扬龙头主干企业引领树模感化，放慢中小企业数字化转型，鞭策数字化绿色化协同开展，提拔财产链数字化程度。强大数字财产范围，构建“五十百万万”数字财产开展系统，协同开展大数据、先辈计较、数字内容、区块链等数字财产，建立数字软件财产园，优化晋级礼嘉聪慧园，提拔“芯屏端核网”全财产链合作力，力图数字经济中心财产增长值增加10%以上。夯实数字底座，鞭策5G和千兆网协同开展，扩容提质国度级互联网主干直联点、产业互联网标识剖析国度顶级节点、域名F根镜像节点、国度“星火·链网”区块链超等节点，深化拓展中新国际数据通道使用，主动到场“东数西算”工程，提拔中科曙光、华为等计较中间支持才能，高尺度打造天下一体化算力收集国度关键节点。

　　列位代表！回忆已往一年，我们碰到的应战史无前例，支出的勤奋尤其艰苦，成就来之不容易，最底子在于有以习近平同道为中心的党中心刚强指导，在于有习近平新时期中国特征社会主义思惟科学指引，是市委连合率领全市干部大众真抓实干、专心苦干的成果，是市人大、市政协和社会各界有用监视、大力撑持的成果。在此，我代表市群众当局，向全市各族群众，向人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、群众集体和社会各界人士，向驻渝束缚军和武警队伍官兵、公安干警、消防救济职员，向体贴撑持重庆开展的中心各部分、兄弟省区市及港澳台同胞、海侨民胞和国际朋友，暗示高尚的敬意和衷心的感激！

　　放慢培养建立国际消耗中间都会，鞭策消耗规复回暖。改进消耗情况，连结商贸畅通渠道流通，强化消耗者权益庇护，兼顾促进中心商务区、寸滩国际新城建立，提档晋级束缚碑—朝天门、观音桥等出名商圈，放慢打造陆海国际中间、中環万象城等消耗新地标，培养创立一批国际消耗中间、地区消耗中间、商文旅体交融开展试点树模都会、夜间经济树模区。增长消耗供应，鞭策安康、体裁、养老、托育、家政等效劳消耗扩容提质，培养避暑、冰雪、近远足等文旅消耗热门，繁华开展“四首”经济、同享经济、新个别经济等新业态。稳住群众消耗，合时推出消耗增进政策，公道增长消耗信贷，不变吃穿住行等根本消耗，鼓舞智能网联新能源汽车、绿色智能家电、智能家居消耗，撑持刚性和改进性住房消耗，扩展县乡、线上、外来消耗，进一步会萃商气人气。

　　深化贯彻法治当局建立备行纲领及我市施行计划，放慢改变当局本能机能，促进政务公然重庆财产支柱财产，片面实施当局权责清单轨制。当真做好第五次天下经济普查。增强严重行政决议计划正当性检查、民意查询拜访和决议计划后评价。放慢重点范畴、新兴范畴创制性立法。完美下层综正当律体系体例机制，促进严厉标准公注释明法律，增强行政法律监视机制和才能建立。建立笼盖城乡确当代大众法令效劳系统。自发承受人大监视和政协监视，自动承受监察监视、司法监视、大众监视、言论监视，增强审计监视、统计监视，使党和群众付与的权利一直用来为大众谋福祉。

　　（二）鞭策科教气力明显提拔。深化施行科教兴市、人材强市动作，力图全社会研发经费投入年均增加10%以上、研发投入强度超越天下均匀程度。以科技立异赋能财产开展，加快各种立异要素向企业会聚，鞭策高新手艺企业和科技型企业“双倍增”、总量别离超越1万家和8万家，布置建立手艺立异中间、财产立异中间、制作业立异中间，增进立异链财产链资金链人材链深度交融，进步科技功效转化和财产化程度。办妥群众合意的教诲，强化学前教诲、特别教诲普惠开展，促进任务教诲优良平衡开展和城乡一体化，增进职普融通、产教交融、科教融汇，以“双一流”建立动员高档教诲内在式开展，构建笼盖全市的数字教诲资本系统，放慢建立教诲强市。打造国度吸收和会聚人材平台，兼顾促进科技立异主力军强大、产才交融开展、人材引打击坚、人材培育强基、人材变革赋能、人材生态创优六大工程，整合推出重庆英才会聚专项，建立天下主要人材中间和立异高地的主要承载区。

　　阐扬重庆通道物流和运营构造中间感化，启动施行西部陆海新通道建立三年动作方案，加密铁海联运班列，拓展国际联运班列笼盖范畴，提拔跨境公路班车运输服从。加强西部陆海新通道与中欧班列、长江黄金水道、国际航空收集接驳联络，放慢龙头港进港铁路等项目建立，新增并加密国际航路，促进国度多式联运树模工程。建立中欧班列（成渝）集结中间树模工程，提拔重庆国际物流关键园区功用，在通道沿线规划国际经贸协作树模区、国际商品买卖展现中间、分拨中间和外洋仓，深化铁路运单金融效劳试点，放大“通道+经贸+财产”联动效应。

　　深化中新互联互通项目协作，鞭策重庆自贸实验区展开初创性差同化探究，放慢建立高质量施行地区片面经济同伴干系协议（RCEP）树模区。加强两江新区、重庆高新区、重庆经开区及各种园区国际商业功用，引育一批高质量开放市场主体，提拔商业投资协作质量和程度。放慢两路果园港综保区及大件船埠建立，鞭策永川综保区、涪陵综保区二期封关运转，放慢申报铁路港口综保区。促进重庆港水运港口扩展开放，增进一批港口指定羁系园地运营。拓展国际商业“单一窗口”功用。

　　鞭策货色商业优化晋级，建立国度加工商业财产园、国度外贸转型晋级树模基地和国度入口商业增进立异树模区，稳固计较机、手机等产物出口劣势，扩展新能源汽车、智能家居、聪慧医疗等产物出口，提拔先辈手艺、主要装备、能源资本等入口范围，促进表里贸一体化试点。增进效劳商业立异开展，深化展开效劳业扩展开放综合试点和效劳商业立异开展试点，培养强大研发设想、查验检测、专业效劳、保税维修等新兴效劳商业。开展数字商业，依托中国（重庆）跨境电子商务综合实验区，办妥2023年中国（重庆）跨境电商买卖会，连续扩展产业互联网、聪慧都会等范畴数字商业范围。

　　本年是贯彻落实党的二十大肉体的残局之年，是新一届市当局依法履职的起步之年，做好各项事情意义严重。我们要对峙以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻党的二十大肉体和中心经济事情集会肉体，当真落实市委布置请求，对峙稳中求进事情总基调，完好、精确、片面贯彻新开展理念，主动效劳和融入新开展格式，出力鞭策高质量开展，更好兼顾疫情防控和经济社会开展，更好兼顾开展和宁静，连续提振自信心，连续扩展内需，连续深化供应侧构造性变革，勤奋完成稳进增效、除险清患、变革求变、惠民有感，确保新时期新征程片面建立社会主义当代化新重庆开好局、起好步。

　　争创国度医学中间和国度地区医疗中间，撑持“两群”地域创立三级病院。深化鞭策公立病院高质量开展，扩展药品、耗材集采范畴。展开安康县区建立，深化医务职员“县聘乡用”变革。完美中医医疗效劳系统，创立中医药传承立异中间。健全大众卫生系统，建立市级严重疾病防治中间，促进品级疾控中间和品级肉体卫生中间建立，展开爱国卫糊口动。稳妥有序施行新冠病毒传染“乙类乙管”，增强医疗救治资本筹办，完美分级诊疗计划，放慢老年人疫苗接种和增强免疫接种，抓好重点人群和乡村地域防控，出力保安康、防重症。放慢建立市奥体中间综合馆、武隆仙女山国度体育综合基地，办妥中俄青少年活动会和天下田径大奖赛，晋级打造天下户外活动首选目标地，增强青少年体育事情，普遍展开全民健身举动。

　　以民主集合凝集聪慧，以当局协商增长共鸣，珍爱科学家、专家、企业家资本，激起全社会连合斗争的精气神，让干部敢为、区县敢闯、企业敢干、大众敢初创。群众大众是连合斗争的力气源泉。要把屁股端端地坐在老苍生的这一面，一直同群众大众一道拼、一块干、一同斗争，配合缔造新时期新征程新重庆愈加美妙的来日诰日。

　　深化打好长江庇护修复攻坚战，施行重庆三峡库区腹心肠带山川林田湖草沙一体化庇护和修复工程，建立“两岸青山·千里林带”50万亩、国度储蓄林100万亩，管理坡坎崖100万平方米。增强生物多样性庇护，鞭策天然庇护地整合优化，严厉落实长江流域“十年禁渔”。稳步展开天气投融资试点，深化拓展地票功用内在，完美生态庇护抵偿轨制，成立健全生态产物代价完成机制。

　　增强都会情况综合管理，展开城乡分离部、背街大街、房前屋后情况整治，促进市容市貌常态化办理，打造洁净、整齐、有序的都会情况。提拔都会社区管理才能，健全社区大众效劳目次，完美网格化办理、精密化效劳、信息化支持的下层管理平台，健全意愿效劳系统，体贴关爱社区事情者，进步社区效劳质量。加强都会宁静韧性，连续展开都会体检，放慢都会燃气管网更新革新，强化都会大众供水管网漏损管理和供水质量办理，促进海绵都会建立和国度节水型都会创立，启动都会路桥隧宁静整治三年动作，建立都会生齿分散和应急出亡场合、都会公开综合管廊。增进都会聪慧运转，建立市和区县一体化都会运转办理效劳平台，新增数字化城管笼盖面积60平方千米，促进聪慧社区和数字家庭建立，丰硕交通出行、设备管养、宁静监测、社区效劳等聪慧使用处景。

　　对峙在开展中防备化解经济金融风险，健全跨市场、跨业态、跨地区金融风险监测预警处理机制，放慢高风险企业资产处理、债权重组和司法重整，防备化解债券违约、单体企业信誉风险和社会范畴金融风险，连结冲击不法集资高压态势，防备财产、金融、财务风险穿插传染。兼顾盘活资金资产资本，优化当局债权限期构造，低落利钱承担，主动化解存量；制止变相违规举债，防备国有企奇迹单元“平台化”，坚定停止增量；鞭策财务安稳运转，加强支出预期，出力挖潜增收，优化预算摆设，兜牢下层“三保”底线。

　　强化企业科技立异主体职位，启动施行高新手艺企业和科技型企业“双倍增”动作方案，打造将来财产科创园，鞭策校区、园区、厂区联通联动，撑持高校师生和社会力气立异创业，撑持环大学创重生态圈树模建立，创开国家综合类手艺立异中间，力图高新手艺企业打破7000家、科技型企业打破4.8万家。优化立异构造系统，撑持企业、高校、科研院所、科技社团组建立异结合体，施行电子芯片、绿色低碳、先辈制作等科技专项，集合优良资本展开枢纽中心手艺攻关。放慢科技功效贸易化财产化，构建综合性、专业化、全链条、贯穿式科技功效转化和财产化系统，建立国度科技功效转移转化树模区，创开国家手艺转移地区中间，建立妙手艺效劳业会聚区。

　　增强双城协作、双核联建，放慢促进成渝中线高铁、渝西高铁、渝湘高铁重庆至黔江段、成渝高速公路扩容等标记性工程，共建成渝跨境公路运输同盟、本地无水港、重点尝试室和新型研发机构，配合培养智能网联新能源汽车、软件信息、生物医药、文明旅游等财产集群，夺取中欧班列（成渝）、成渝综合性科学中间等撑持政策落地，完美政策协同和长处同享机制，提拔双核开展能级。增强双圈互动、两翼协同，依托成渝高铁、渝遂铁路等交通廊道，联动内江、资阳等地一体化开展，增进重庆都会圈与成都都会圈高效跟尾；促进行政区与经济区适度别离变革，撑持万达开川渝兼顾开展现范区、城宣万反动老区复兴开展现范区、泸永江交融开展现范区、明月山绿色开展现范带等建立，提拔渝东北川东北一体化、川南渝西交融开展程度，打造便利糊口动作晋级版。

　　（四）尽力稳外贸、稳外资、优情况，本地开放能级加快提拔。订定高质量施行地区片面经济同伴干系协议（RCEP）动作方案，启动施行外贸高质量开展三年动作方案和建立高质量外资会聚地三年动作方案，出台放慢开展外贸新业态新形式施行计划。当选首批国度综合货运关键补链强链都会，聪慧长江物流工程一期建成投用，万州机场航空港口正式开放，获批国度市场采购商业试点，国度级效劳出口基地完成“零”的打破。西部陆海新通道运输货值增加36%，中欧班列（成渝）开行量超越5000列，外贸收支口增加2%，跨境电商买卖额增加27.9%，估计整年实践利用外资18亿美圆。100项营商情况立异试点事项获得阶段性效果。变革当局股权投资基金，新设立财产投资基金，西部首只根底设备REITs胜利上市，新增上市（过会）企业18家。

　　施行国企变革提效增能动作，鞭策国有企业聚焦主责主业、国有本钱向主要行业和枢纽范畴集合。展开整合国资基金助推财产开展专项动作，新培养一批国有领军企业、“链主”企业和专精特新企业，鞭策制作业国企高质量开展。放慢国企上市程序，鞭策上市国企开展质量提拔。放慢存量资产盘活操纵，深化运营性国有资产集合同一羁系，展开国企“合规系统建立强化年”专项事情。增强央地国企协作。

　　本年经济社会开展的次要预期目的是：地域消费总值增加6%以上、夺取完成更好的成果，规上产业增长值增加8%，牢固资产投资、社会消耗品批发总额、收支口总值别离增加10%、6%、3%，城镇新增失业60万人以上，高质量开展态势放慢规复显现，经济生机缔造力和质量效益进一步提拔，城乡住民支出增加快于经济增加，住民消耗价钱涨幅掌握在3%之内，食粮消费、节能减排降碳等目标完成国度使命。

　　鼎力开展公办幼儿园，撑持民办幼儿园普惠优良开展。主动拓展任务教诲优良资本，放慢任务教诲优良平衡开展区县创立。施行一般高中开展增进方案，增强县域一般高中建立，逐渐消弭买办额。施行职业黉舍办学前提达标工程，放慢西部职教基地建立，稳步开展本科职业教诲。促进高档教诲“双万方案”落地增效，完成重庆中医药学院设置。指导标准民办教诲开展。培育高本质西席步队重庆财产支柱财产。施行教诲数字化计谋动作，建立进修型社会、进修型都会。

　　出台全市疆土空间整体计划，完成区县疆土空间整体计划，体例完美中间城区重点功用片区专项计划，提拔长嘉汇片区都会设想和团体计划。增强都会天涯线、山脊线、水岸线计划掌握，优化提拔都会颜色、修建形状、立面风采，做好陌头小景和小标准空间设想。强化存量更新盘活，优化完美具体计划，分类有序提拔适用性镇级计划和乡村计划。健全计划施行传导机制，确保计划刚性施行。

　　——这五年，我们坚持不懈践行以群众为中间的开展思惟，缔造高品格糊口获得较着停顿。对峙把民生作为财务收入的优先保证范畴，每一年转动施行一批重点民生实事。累计城镇新增失业362万人。城乡养老保险、根本医保参保率别离到达97%、99.7%，城乡社区居野生老效劳完成全笼盖，艰难大众根本糊口救济保证尺度稳步提拔。退役甲士效劳保证系统全新构建。学前教诲普惠率、任务教诲稳固率别离到达93.2%、95.7%，“双减”政策落地奏效，任务教诲根本平衡开展区县完成全笼盖。高中阶段教诲、高档教诲毛退学率别离到达98.6%、58%，10所高职院校当选“双高方案”，重庆大学、西南大学“双一流”建立获得主动效果，全市顶峰学科完成倍增。国度地区医疗中间、国度临床医学研讨中间完成打破，三甲病院增至44家，二甲病院完成区县全笼盖，疫情防控有力有序有用。城乡根底设备前提大幅改进，“一大四小”运输机场格式片面构成，高铁通车里程打破1000千米，轨道交通运营里程到达478千米，中间城区新增“7桥5隧”，高速公路完成县县通、通车里程打破4000千米，建成“四好乡村路”7万千米，行政村客运灵通率、邮政快递笼盖率和天然村宽带笼盖率到达100%。建成大中小型水库77座，新增城乡供水才能8.3亿立方米。“三农”事情获得主动停顿，食粮产量稳步提拔，村落特征财产提质增效，190.6万乡村贫穷生齿辞别绝对贫穷，部分住民人都可安排支出年均增加8.1%、到达35666元。

　　成立健万能源和碳排放统计、核算、监测系统，增进碳排放权、用水权买卖，优化碳排放权配额分派机制。鞭策财产、能源、交通运输等绿色低碳转型，开展轮回经济、干净消费和干净能源。鼓舞建立资本轮回操纵基地，增强烧毁物轮回操纵，促进土石方分类资本化操纵，展开再生水操纵试点，提倡绿色消耗，强化绿色创立，增进消费糊口方法绿色低碳转型。

　　列位代表！方才已往的2022年，是本届当局履职的收官之年。这一年，经济社会开展面对多重应战，我市遭受了抗疫三年来最严重的疫情、有完好景象记载以来最极度的高温干旱气候、比年来最严峻的电力资本慌张，艰难和压力超越预期重庆对外经济开展。一年来，全市高低以驱逐党的二十大和贯彻党的二十大肉体为动力，对峙稳中求进事情总基调，坚定落实疫情要防住、经济要稳住、开展要宁静的请求，兼顾疫情防控和经济社会开展，兼顾开展和宁静，有力应对各类超预期身分打击，整年地域消费总值增加2.6%，城镇新增失业70.7万人，住民消耗价钱上涨2.1%，经济开展连结了多重压力下的规复态势，完成了稳增加稳失业稳物价的整体均衡。

　　群众当局根植群众、效劳群众，当局前面的“群众”二字重于泰山。我们要站稳群众态度、守好苍生之心，放慢建立为民当局、法治当局、效能当局、数字当局、清廉当局，以赶考的苏醒当好“三个务必”的答卷人。

　　建立科创中心承载区，提质建立西部（重庆）科学城、两江协同立异区、广阳湾智创生态城等立异高地，促进重庆国际生物城、荣昌畜牧科技城、潼南农科城等科创园区建立。培养中心科技力气，夺取国度尝试室重庆基地落地，放慢建立超瞬态尝试安装、金凤尝试室二期、中科院重庆科学中间等科创平台，组建明月湖尝试室，撑持重庆杰出工程师学院产教交融开展，打造重庆脑与智能科学中间、智能网联新能源汽车根底设备树模区。增强根底研讨，前瞻规划一批计谋性、引领性、穿插性学科，对准使用数学、性命科学、物资科学等劣势范畴展开根底研讨，进步原始立异才能。

　　加大文艺出书佳构创作力度，施行文明惠民工程，展开“文明进万家”举动。施行文明数字化计谋，建立国度文明大数据系统重庆中间，开展新型媒体、聪慧广电、数字出书、收集视听等新业态，力图文明财产增长值增加10%。施行严重文明遗产庇护工程。鞭策文旅财产深度交融，撑持武隆旅游国际化试点等项目建立，放慢建立巴蜀文明旅游走廊。

　　已往五年，在以习近平同道为中心的党中心刚强指导下，在中共重庆市委间接指导下，我们片面贯彻习近平新时期中国特征社会主义思惟，深化进修贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大肉体，牢牢环绕把习近平总书记殷殷嘱托片面落其实重庆大地上这条主线，当真落实党中心、国务院决议计划布置，安身新开展阶段，完好、精确、片面贯彻新开展理念，主动效劳和融入新开展格式，重整行装再动身、连合分歧向前行，坚定打好三大攻坚战，鼎力施行“八项动作方案”，准期完成脱贫攻坚、片面建成小康社会的汗青使命，顺遂完成“十三五”美满收官、“十四五”优良残局，各项奇迹开展获得新效果、迈上新台阶。

　　（五）尽力促进降碳、减污、扩绿、增加，生态情况质量连续改进。构建碳达峰碳中和政策系统，完成重点行业建立项目温室气体排放环评试点，两江新区当选国度天气投融资首批试点都会。订定施行川渝能源绿色低碳高质量开展协同动作计划，全市自然气产量到达145亿立方米，干净能源电量消纳占比超越47%。片面展开长江入河排污口排查整治，建立革新城镇排水管网1900千米。锰行业落伍产能局部裁减退出。施行营建林500万亩，新增都会绿地1500公顷，广阳岛生态修复主体竣工。订定施行制作业高质量绿色开展动作方案，获批天下智能制作试点都会，创立绿色工场78家、绿色园区5个。

　　在必定成就的同时，我们也苏醒看到，比较2022年当局事情陈述肯定的年度目的，地域消费总值、牢固资产投资、社会消耗品批发总额、普通大众预算支出等部门目标未到达预期。这此中，有疫情等超预期身分的影响，也暴暴露我市开展中面对的一些艰难和成绩。次要是：住民消耗、文旅消耗还没有完整规复，官方投资预期不稳，市场主体出格是中小微企业和个别工商户消费运营仍旧比力艰难，营商情况另有较大提拔空间；财产开展程度有待进步，传统财产转型晋级使命较重，新兴财产还没有构成有用支持；科技立异才能偏弱；城乡地区开展差异仍旧较大，超大都会管理面对很多应战；文明软气力还需进一步提拔；民生保证仍然存在很多短板，社会管理有待增强；财务出入压力较大，经济金融范畴存在风险隐患；当局体系少数事情职员才能风格与当代化建立请求还不敷顺应。对这些成绩，我们必然采纳有用步伐，实在加以处理。

　　——这五年，我们坚持不懈深化变革开放，本地开放高地建立完成新打破。中心布置的严重变革试点使命踏实促进，机构变革顺遂完成，国企变革三年动作准期收官，投融资、民营经济、财税金融、能源价钱、大众资本买卖羁系等重点范畴变革连续深化，胜利探究企业司法重整、全渝通办、双总河长制等一批可复制可推行的经历。全市营商情况连续改进，五年净增市场主体107.2万户、总量打破340万户，民营经济增长值年均增加5.9%。西部陆海新通道建立上升为国度计谋，运输收集笼盖环球119个国度和地域的393个口岸，中欧班列（成渝）运营程度天下抢先，国际航路条，中新多式联运树模基地投入运营，口岸货色年吞吐才能、吞吐量均打破2亿吨，胜利创立口岸型、陆港型、空港型、消费效劳型国度物流关键。新获批开放港口2个，建成国际商业“单一窗口”。中新互联互通项目累计签约当局和贸易项目252.6亿美圆、金融效劳项目291.3亿美圆，重庆自贸实验区151项变革试点使命片面落地，两江新区、重庆高新区、重庆经开区等开放平台能级不竭提拔，智博会、西洽会、中新金融峰会等影响力不竭加强，国际消耗中间都会建立、效劳业扩展开放综合试点获得主动停顿。实践利用外资稳中提质，外贸收支口增至8158.4亿元，效劳商业额累计到达3000亿元，新增国际友爱都会和友爱交换都会53个，新增驻渝总领馆3家，本地开放的广度和深度不竭拓展。

　　（五）鞭策社会管理程度明显提拔。对峙以党建引领下层管理，不竭优化共建共治同享的社会管理格式，建立更高程度的安然重庆、法治重庆。贯彻落实整体国度宁静观，强化科技、收集、数据、生物、食粮、食物药品、能源资本、计谋物质等重点范畴宁静，加强全民国度宁静认识和素养。守住不发作地区性体系性风险底线，对峙标本兼治、远近分离，增强和完美金融羁系，防备化解当局债权风险，鞭策房地财产向新开展形式安稳过渡。提拔群众大众宁静感，完美宁静消费与天然灾祸防治行政办理、构造批示、应抢救济、轨制保证“四大系统”，促进宁静消费风险专项整治，谨防重特大宁静变乱发作；健全自治、法治、德治、智治相分离的下层管理系统，完美平面化社会治安防控系统，依法重办各种违法立功举动。鞭策民主法治建立，主动开展全历程群众民主，踏实促进依法行政、简政放权，施行“八五”普法计划，促进市民法治素养提拔动作，在法治当局、法治社会建立上走在中西部前线。

　　对峙和开展新时期“枫桥经历”，深化市域社会管理当代化试点，增强和改良群众信访事情。深化展开宁静消费专项整治，施行防灾减灾根底工程，增强国度综合性消防救济步队建立，夯实应急办理下层根底。强化食物药品宁静羁系。增进各民族来往交换融合，依法办理宗教事件。深化国防发动和双拥共建。促进扫黑除恶常态化，依法严打涉枪涉爆、电信收集欺骗、欺骗老年人等违法立功，增强新业态新范畴宁静羁系，确保社会大局调和不变。