围绕这一重要节点，重庆启动了新城市总规正在编制当中，从公开信息可知，市政府在前期做了大量的研究工作

　　围绕这一重要节点，重庆启动了新城市总规正在编制当中，从公开信息可知，市政府在前期做了大量的研究工作。比如本文将提到的世行报告。

　　自2016年底起，世界银行与重庆市政府合作，开展了对重庆2035年城市发展方略的研究中国目前的经济环境。这是世行继北京、上海之后，在我国第三个城市资助的类似研究。

　　报告由全球多个政府智库、大学研究院与专业团队合作完成，希望形成与传统政府背景编制的战略规划有所区别的更为客观、中立的研究结论。

　　事务君近日读到了重庆市生产力发展中心撰写的报告精编版——《世界银行国际合作研究报告提出：重庆在2035年将迈向富有特色的全球城市》），在此摘编部分要点，分享给诸位，以期对理解重庆城市战略有所帮助。

　　随着我国城市整体竞争实力提升，国内不少城市提出构建国际城市，全球城市的目标重庆润州产业园，争取在下一个15-20年发展阶段中，在全球竞争中获得一席之地，步入全球“杰出城市”之林。

　　重庆也提出了构建“现代化国际大都市”的发展战略。世行报告明确提出，重庆应该并且有条件在2035年迈向高效、包容、宜居和有特色的“全球城市”。

　　要实现这一愿景，重庆还须付出很多努力。报告回顾了重庆以往20多年的发展，指出在重庆今后的发展道路上，既有近忧，亦有远虑，对此应保持清醒的头脑。

　　由于四山两江的分割，重庆空间的城镇化发展同时兼具“向内高度集中”和“外向破碎扩张”两种特性。

　　其中，内环以外，以行政为主导，城市实现了高速扩张，但空间资源的消耗远远快于人口和产业的聚集能力，导致空间形态的进一步碎片化，并加剧了交通拥堵。

　　过去20年，重庆城市建成区（主城九区）的土地开发增速两倍于城镇人口增速，每吸纳一名新增城市居民要消耗136平方米土地，高于中国城市的平均水平（94平方米）

　　据统计，重庆城市GDP密度是东京大都圈、首尔都市区和纽约的50%左右，但主城九区的GDP密度仅为香港、新加坡、纽约的15%-20%。

　　事实上，由于山地居多，重庆可开发土地供给有限。尽管重庆有8.24万平方千米的辽阔面积，但主城区可开发且纳入开发规划的土地面积仅2300平方千米。截至2015年，全市可开发土地余量为807平方千米，其中包括工业用地。

　　到2030年，按当前单位新增城市居民每人136平方米用地趋势，重庆只有耗尽全部可开发土资源，才能容纳中心城区新增580万城市居民的目标。

　　重庆经济增长正在由高速增长逐渐演变为缓速增长，保持经济继航力，对防止陷入“中等收入陷阱”至关重要。

　　1，单纯依赖投资拉动的增长不可持续。1996-2016年间，重庆固定资产投资平均增速为23.1%，与此同时，全员劳动生产率平均增速为12.2%，“资本化积累”速度约为“生产率提升”速度的2倍，属于典型的投资拉动增长方式。

　　2，重庆是全国最大的汽摩制造业基地，目前生产的笔电占全球总量的1/3，IT互联网终端占到90%。经济结构仍然是重工业为主中国目前的经济环境，推动重庆经济增长的双引擎——信息技术和汽车产业已呈现触顶下滑趋势。经济结构单一与产业多元化程度不足的问题非常突出。

　　3、创新能力不足，重庆是一个生产型城市重庆润州产业园，技术应用强于技术开发。重庆的科技研发投入水平较低，缺乏一流的科研机构和足够的研发人员，支撑产业升级和引领新兴产业的研发成果和关键技术储备不足，这在很大程度上影响了城市和产业的竞争能力。

　　重庆目前人口抚养比已经高于全国平均水平（2018年为45.29%），据重庆统计局预测 ，到2049年，全市抚养比将达到70%重庆润州产业园。较高的社会抚养比，将削弱资本和财富的形成与积累能力。

　　2026年-2027年间，重庆人口红利将面临一个关键转折点（由正转负），即刘易斯拐点的到来（人口红利转为人口负债），劳动力的供给萎缩将加速资本报酬递减，经济增长将进一步放缓。

　　同时，重庆目前依然是一个人口净流出城市（2019年净流出人口约278万），这意味着相当一部分人口红利产生了异地转移。

　　与重庆一样，成都等与重庆毗邻的城市在过去几十年中，亦对交通运输行业投入了巨资，以克服或减少地理性障碍，虽然城市之间交通设施的改善极大提升了区域联通性，但也对重庆长期作为西部交通枢纽的传统区位提出挑战，使区域性城市（譬如重庆与成都）之间的竞争愈发激烈。

　　报告建议，加强设施性、数字性和经济性互联互通，以此重塑经济地理、强化区位优势，调整经济密度，缩短空间距离，对于提高重庆城市未来竞争力至关重要。