重庆“两江四岸”，作为长江上游重要的生态廊道，承载着城市的产业、文化、社会与生态功能，在山水之城、美丽之地的建设中，“两江四岸”对于促进重庆城市品质提升显得尤其重要，在此背景下，如何进一步优化城市空间体系，将“两江四岸”打造成为具有城市特色的风貌展示区？业界专家齐聚，把脉城市发展脉搏，为城市品质提升贡献思想力量

　　重庆“两江四岸”，作为长江上游重要的生态廊道，承载着城市的产业、文化、社会与生态功能，在山水之城、美丽之地的建设中，“两江四岸”对于促进重庆城市品质提升显得尤其重要，在此背景下，如何进一步优化城市空间体系，将“两江四岸”打造成为具有城市特色的风貌展示区？业界专家齐聚，把脉城市发展脉搏，为城市品质提升贡献思想力量。[详细]

　　“两江四岸”既是重庆高质量发展要素的核心集聚地，也是重庆推动内陆开放的重要门户和载体。重庆的“两江四岸”具体承载了哪些城市功能？

　　首先，承载了整个城市的民生功能。古今中外重庆人优点和缺点，安全充足的生活用水是一个城市赖以生存的第一自然资源。大多数的城市尤其特大城市基本上滨水而建。围绕重庆的两江保证了主城区千百万市民的生活生产供水。其次，承担了山水城市的生态环境保护和整个长江流域的生态环境安全责任。长江进入中国第二大台地之一的四川盆地，上游金沙江段流经宜宾后，重庆就是这个盆地的最后一个特大城市，万里长江冲出三峡就是长江中下游平原地区。我们这个城市如果不严控水环境质量安全大门，那么对中下游地区生态环境将导致严重的负面影响。[详细]

　　说两江四岸是重庆城市经济最具活力、最为发达的区域，是城市颜值担当和核心，一点也不为过。请问各位专家，从规划角度看，过去几年“两江四岸”主要面临的问题有哪些，成因又是什么？

　　两江四岸是重庆城市一个至关重要的区域。对于重庆这样一个典型的山城、江城而言，其城市空间的特点决定了两江四岸应该成为这个城市极其重要的公共空间。我们的规划和建设，在布局城市功能和空间方面，特别是跟两江四岸相关的布局与建设，应该成为一个重要公共空间的江岸，却更多地被单纯交通性或生产性的功能所占据。另外，大量的住宅占据了江岸，使得本来应当为城市市民提供更多与他们日常生活相关的公共活动的功能和场所，严重地缺失了。[详细]

　　我认为目前两江四岸存在的问题，第一个是过量。两江四岸沿岸负担的建设量太大。第二个是过载，从生态的角度看负荷过大。第三个是功能不太恰当。为什么这样说呢？因为人类的生产活动都是离不开水域的。全世界古代的四大文明中，古巴比伦文明产生于两河-底格里斯河跟幼发拉底河，古埃及文明起源于尼罗河，印度文明起源于印度河与恒河，中华文明起源于黄河，这些都是跟水域有着密切关系的。[详细]

　　从江的主航道线到城市的山脊天际线，它的空间秩序、逻辑关系和建筑的高度、体量、色系没有得到深入的论证，结果在很多区段就没有形成一种有序的、非常合理的、由低到高、层层叠叠的山水城市形象。塔楼过多，不少位置也不合宜，对后面视线的遮挡太大。[详细]

　　两江四岸是重庆最重要的公共空间，它的建设至少应该从这样几个方面来考虑：一个是从生态的角度，对生态进行修复重庆四大特色。刚才讲到问题的时候，实际上还有一个问题，就是重庆的江岸和其他许多滨江城市相比，存在着很多由自身地形特点所导致的特殊问题。但是在过去的建设当中，出于对单纯交通或防洪等需要的考虑，在解决这些问题的时候，采取了一些简单粗暴的做法。比如用简单工程的方法来处理江岸，使得沿江区域的生态环境遭到了破坏。这个问题，是需要认真加以解决的。[详细]

　　要解决这些问题，我认为最重要的是调整功能。两江四岸以前主要是以住宅建设开发为主，今后我认为关键是把以居住功能为主的空间转化为真正的公共空间。为什么居住功能开发这几年能够搞得这么火，这跟重庆地理地形分不开的。首先，重庆是非常典型的山地城市，全世界山地占陆地面积平均大概是20%，亚洲山地占陆地面积大约是40%，我们中国是占70%，而重庆是93%。[详细]

　　现在亟待解决的还有城市安全问题。应该规划若干由城市内部通向滨江路的通道，像一张树叶的叶脉，有了主叶脉以外，还有支叶脉。提到洪崖洞，其实最早规划方案中有多条梯道是通到江边码头，解决了交通疏散问题。将来在做任何项目规划设计的时候，要百倍地注重疏散空间设计。作为一个山水城市，希望有更多的道路。除了车道以外，还有更多的梯道和步道。重庆初年没有自来水，都是靠挑两江水生活、生产。水巷子，千厮门都是取水通道。希望我们将来做规划的时候能保留和发展这些传统通道。[详细]

　　重庆要建设内陆开放高地，建成山清水秀美丽之地，推动高质量发展、创造高品质，就必须根据城市的发展需求以及两江四岸的生态环境、资源、业态和发展现状等具体情况，探索经济社会与生态协同发展的新机制。那么接下来，借助于两江四岸的辐射功能，重庆将如何划定主城生态功能圈的骨架，甚至从地方性法规层面系统地构建长江岸线开发保护规范体系呢？

　　两江四岸的建设对于我们这个城市的发展来讲非常重要。实际上，在城市高质量发展阶段，两江四岸怎么去进一步的提升它的品质，是一个系统性的课题。我们可以把两江四岸目前的状况稍微做一个细分。其实，两江四岸近四百公里的岸线区域至少有两个不同的大类。一类是尚未充分开发建设的段落。目前为止，这些段落建设的强度还不算太高，有的是还有大量的待建项目、未建项目，或者是在建的目，这些段落下一步怎么去开发建设？我个人认为应该通过完善与这些地段规划、建设相关的法规、条例，让我们的规划和建设得以吸取既往的经验和教训，从而更加符合城市发展的内在规律重庆人优点和缺点，体现我们对生态的关注、对景观的考量、对公共空间的重视，以及对历史文脉的尊重。[详细]

　　我想对两江四岸新的建设有三个方面的目标，简称“三带”，第一个是城市居民的休闲带，第二个是城市风貌和历史的展示带，第三是争取把它建成一个旅游的目的带。要达成这样三个目标，我认为第一个就是关于我们土地的使用，我们现在不是还有30平方公里还没有出让吗？有的出让了还没有用吗？首先我们要真正的评估两江四岸的土地是不是适合建设。两江四岸这个地带，既是我们的生产生活受益的地带，同时因为它江岸陡峭，水流比较急，所以可能的地质灾害相对多一些，也是生态非常敏感的地带，所以在用地的时候我认为应该慎之又慎。[详细]

　　首先，是对于我们两江四岸重要的地段，特别是没有可取代性，没有可比性的重庆人优点和缺点，也就唯一性的地段，建筑的体量、功能、风貌、高度一定要深入的研究，而且要公示，征求市民的意见，在方案审批阶段，一定要慎重，要向社会公示、举行听证，征求广大市民和市的意见，因为他们才是城市真正的主人。第二，期望我们沿江要有意识地留下一些空白空间、自然空间地段，就像《重庆市渝中半岛形象设计》里的“八字方针”就有“留白”二字，不要全部建滿了。我希望在两江四岸建设的时候一定要保护好我们的文化，我们各类的文物，历史街区。[详细]

　　在搭建保护体系的四梁八柱同时，实现地区生产、生活、生态功能高质量协调发展也非常重要，各位有什么看法？

　　对于两江四岸的建设，刚才我反复提到，它的核心是一个公共空间的建设。两江四岸对于整个城市的发展是一个战略性的决策，就是要提升两江四岸的城市品质。这是一个大话题。以我多年参与城市建设的体会，又希望我们在下一步的建设当中，能够避免把这样一个十分重要的工作局限或者说停留在一种单一的“宏大叙事”里。因为这个事情很大，是一个大话题，也是一个站位很高的事情，但是真正要落地，真正要落到我们做的两江四岸具体的建设当中，又必须非常的细致。[详细]

　　我希望看到两江四岸有创意地划分为一些段落。纵横方向的规划布局均有符合山水格局的节奏和韵律。我们唱一首歌，旋律一小段一小段还有休止符，有高有低。几百公里长的江岸不能全是建筑。长江开始段的西彭，嘉陵江开始段的北碚，要慢慢的像序曲，往下慢慢有一个中音、高音了。再走一段全是绿地，就不要有建筑了，让它休息休息重庆人优点和缺点，象交响乐中的停顿。再往后就渐入佳境，就进入我们主城区解放碑、朝天门了，有这么一个空间序列。不要一来就是轰炸式的高楼成群，索然无味。建筑高度如何设计与控制措施是很重要的。高低起伏的城市天际线，才可能使我们城市形象更加生动、更具特质。[详细]

　　要对沿岸的建设进行更加深入的研究和规范。我觉得不能够简单的理解成就是单纯的减量，因为减量并不能保证两江四岸的建设。应该是做好的一个前提，而且后面还有一个潜在的背景，就是过去我们对两江四岸的某些地段开发强度的确是太高了，我刚才讲，江岸价值观念和价值取向的问题，到底是谁的江岸，为谁服务的江岸，我们应该是还江于民，应该是把两江四岸做成真正的城市公共空间。那么在这种思维下，我们的建设不管是房地产开发，还是政府投入各种类型的建设，其实都应该为这样的目标去做，我觉得这才是一个正确健康的走向。

　　关于两江四岸建设的观念和功能改变以后，有几个方面的考量，第一个是政府的考量，政府要投入；第二个是政策的考量，要严格地控制用地性质，严格控制它的建设。第三个就是开发商关于价值的考量。要用更高质量的空间环境来创造更高的价值。当然这个总价值肯定不如开发住宅，但是应该想到为社会创造的城市的价值、空间的价值、形象的价值。所以相关各个方面都要做出努力，不是单方面努力可以做到的。

　　我和他们两位的看法基本相同。我觉得对重庆作为立体城市，严格的讲，在中国，在世界上都非常稀缺，这样一个江城山城，我们应该本着对历史负责，应该去珍惜它，认真的去研究它重庆人优点和缺点。房地产开发这么多年以来，慢慢的都比较成熟了，而且比较饱和了，在这个时段上，我觉得应该更加慎重一点。我们应该认真去研究，这个项目适不适合在这儿。不然的话我们的城市大是够大了，但是品质很低，档次不高，造成了很大的遗憾。

　　“两江四岸”是重庆城市价值实现的战略资源，城市功能提升的核心载体，城市文化形象的显著标志。“两江四岸”开发建设是新时期重庆城市提升工作于一域谋全局的重要抓手和支撑重庆四大特色。“两江四岸”开发建设高质量推进，体现城市特色重庆人优点和缺点，符合发展规律，切中问题要害，立意深远重大。“两江四岸”的建设水平，也决定了未来重庆城市品质水准，城市综合竞争力水平。非常感谢各位嘉宾的到来，我们也期待未来的“两江四岸”将有更多的精彩呈现！