金融范畴先行先试屡见不鲜，推出“科技跨境贷”“汇保通”“动物新种类权质押存款新形式”“成渝地域非金融企业一次性内债注销办理变革试点”等一批见立异案例、见项目企业、见变革结果的初创性差同化变革

　　金融范畴先行先试屡见不鲜，推出“科技跨境贷”“汇保通”“动物新种类权质押存款新形式”“成渝地域非金融企业一次性内债注销办理变革试点”等一批见立异案例、见项目企业、见变革结果的初创性差同化变革。此中，“科技跨境贷”等信誉存款产物、户均存款金额约400万元；打点一次性内债注销已超越480亿元。放慢跨境投资，展开及格境内有限合股人（QDLP）试点，重庆领先核准毅德、瀚华慧泰等7家QDLP基金，总核准额度达14亿美圆。撑持绿色金融立异，重庆农商行刊行了西部地域首单绿色金融债券和银行间市场首单干净交通类碳中和债券。

　　人材是当代效劳业的中心合作力。为给国际化人材供给便当化保证，重庆成立港口通关服从检测评价机制，进步出出境职员港口通关服从。设立中外职员来往“快速通道”，建立重庆英才效劳港，成立引才专员事情机制，探究外籍人材阅历、天分互认，为“高精尖缺”本国人材供给便利。

　　自动融入和效劳国度严重计谋，重庆提速培养一批树模区、树模园、树模项目，打造特征明显、多点支持的效劳业开放开展空间格式，勤奋在全方位开放和效劳业立异开展中阐扬树模动员感化。

　　在物畅通关范畴重庆功略重庆功略，重庆也领先打破。天下初创“以航空公司为单位”保税航材海关羁系形式，新加坡航空（重庆）保税航材分拨中间在重庆落地。同时，重庆成为天下独一可运输中欧班列收支境快件的都会；建成江北国际快件羁系中间、重庆国际邮件交换局铁路港口中间等地区性分拨中间重庆功略。客岁底，重庆获批成为天下独一的“水陆空”三型国度物流关键都会。

　　重庆市大数据开展局副局长李斌暗示，7月1日将正式实施的《重庆市数据条例》，是西部首个、天下第三部特地在数据范畴出台的综合性地办法规重庆功略，将在增强数据办理、放慢培养数据要素市场、增进数据资本开辟使用、完美数字经济管理系统等方面奉献重庆经历。

　　在安康医疗、教诲范畴，重庆也放慢深化国际协作。重庆首家中外合伙非营利性医疗机构-重庆中新肿瘤病院开诊运营，重庆太极实业（团体）股分有限公司获批国度中医药效劳出口基地，中医医疗国际协作项目“中国-巴巴多斯中医药中间”放慢建立。把国际教诲资本“引出去”，获批与莫斯科国立工艺大学协作创办的重庆工程职业手艺学院智能制作国际学院，是重庆首个专科条理非自力法人中外协作办学机构；新增与法国斯特拉斯堡大学、德国北黑森使用手艺大学、韩国庆一大学等3个大学的中外协作办学项目。鞭策教诲协作“走进来”,重庆建立陆海新通道职业教诲国际协作同盟，计划建立陆海新通道职业教诲研讨院和专业国际认证中间。

　　放慢商贸文旅范畴立异探究，重庆又立异“保税＋临时收支境”营业形式，展开西部初次国际高端消耗品保税进境展现展销，完成收支境货值近6亿元。展开入口商品展现买卖立异试点，鞭策“一带一起”收支口商品集散中间建立，落地西部首其中心商圈保税展现买卖中间“陆海新通道国际消耗中间”。同时，重庆还建成“中国（重庆）-上海协作构造聪慧旅游中间”和“重庆国际文旅之窗”。经由过程多措并举立异融入新开展格式，重庆以试点鞭策国际消耗中间都会建立。

　　效劳业扩展开放综合试点是我国实施高程度对外开放作出的主要布置，客岁，效劳业扩展开放综合试点初次扩围，重庆市成为中西部独一的试点都会。一年来，重庆紧扣“为国度试轨制、为处所谋开展”的职责任务，谋篇规划、踏实起步，效劳业扩展开放综合试点获得阶段性效果，开端构成“点”上有项目会聚，“线”上有案例推行，“面”上高质量开展的效劳业开放新格式。

　　优化商业投资便当化效劳，重庆片面施行市场准入负面清单轨制，出台《重庆市外商投资企业赞扬事情法子》，加大外商投资正当权益庇护力度。立异海关税收包管形式，鞭策外资银行到场收支口通关缴税和关税保函营业。重庆高新区收回天下首张“一码通行”停业执照，晋级完成店面开业事项“全包干”。拓展跨境金融区块链效劳平台使用，重庆初创、天下独一的西部陆海新通道融资结算使用处景削减企业跨境结算单证考核工夫90%。与此同时，重庆在立异国际商业“单一窗口”使用方面，完成了第一笔在线收付汇营业、第一笔效劳商业国际结算便当化等多项天下初创新使用，并上线天下首个野生智能报关体系，提拔单证处置服从80%。当代、高效、便当化的效劳功用，让重庆牵头的西部陆海新通道平台胜利在中国国际商业单一窗口官网上线，成为天下首个由国度层面推行的地区“单一窗口”平台。

　　记者留意到，安身外乡特征，重庆聚焦科技、贸易、金融、安康医疗、教诲、电力电信等重点行业范畴效劳业扩展开放，赋能全市当代效劳业高质量开展，一批初创探究、首个项目、领先变革在重庆多个重点范畴几次“着花”。

　　营商情况的优化也让市场主体和市官方接受益。重庆市商务委副主任许新成引见，重庆经由过程重点履行“效劳管家”轨制，协助企业完成降本增效，鞭策“游购娱医教”全笼盖，为市民糊口连续供给便当效劳，“得到感”和“幸运感”是重庆展开效劳业扩展开放试点以来，为企业和市民带来的亲身材验。

　　渝中区公布效劳业扩展开放十大机缘、十大立异案例，落地十大树模项目。两江新区放慢科技功效协同同享，在天下“地区树模基地——大中小企业融通立异专项”评价中荣获第一。重庆高新区探究以先投后股的方法撑持科技功效转化，当选国度部委2021年度片面立异变革使命揭榜清单。

　　5月17日，重庆市举办效劳业扩展开放综合试点一周年消息公布会。重庆市商务委主任章勇武暗示，在立异理论和变革探究中，重庆聚焦本地当代效劳业开展先行区建立，强化顶层设想、体系集成，踏实促进效劳业重点范畴开放。今朝，国务院批复的试点整体计划86项使命，重庆已施行69项，施行率超80%，展开初创性差同化变革探究40余项，356个当代效劳业项目落地，出台试点配套政策文件55个。

　　重庆市当局港口物流办副主任王荆婉言，试点流通了效劳业的“双轮回”，重庆入口和出口的团体通关工夫别离比从前紧缩70%和95%以上。港口免费目次清单、港口功课工夫局部公然，实施“阳光功课”“阳光免费”。国际商业“单一窗口”完成多种营业线上办、网上办，大幅提拔效劳商业国际结算和通关物流便当度。

　　抢抓试点东风，重庆中间城区“大展拳脚”，在片面落实综合试点整体计划86项使命的根底上，提出60余项特征立异变革使命，共构成常识产权运营大众效劳平台、“一码通行”、市场主体风险分级分类羁系新形式等37 个立异案例。

　　在试点鞭策下，重庆对外公布的首批27项重点使命清单、24个重点项目清单从蓝图变作理想：落地天下首个天气投融资财产增进中间——重庆市西部天气投融资财产增进中间、天下首个数字经济人材市场——中国重庆数字经济人材市场、天下首个文旅免税店——洋船埠重庆十八梯免税直购店、全市首个百亿级高端贸易综合体——中環万象城、全市首个常识产权查察庇护中间——西部（重庆）科学都会常识产权查察庇护中间……一批引领性效劳业重点树模动员项目如雨后春笋在重庆加快规划。

　　放慢优化常识产权庇护和诉讼机制，重庆构成“1个常识产权法庭＋7个常识产权巡回审讯站”的常识产权庇护系统，初创“中国状师主导＋本国法令参谋帮助”涉外法令效劳形式，成立常识产权群众调整机制，构成常识产权纠葛化解的网格化格式。

　　在这场财产开放式变革探究中，重庆放宽市场准入，变革羁系形式，强化要素保证，市场化、法治化、国际化的营商情况连续优化。

　　科技范畴立异打破，重庆展开付与科研职员职务科技功效一切权或持久利用权试点，获批建立国度科技功效转移转化树模区。放慢建立国度处所共建硅基混淆集建立异中间、中国天然人群生物质本库，重庆新型研发机构数目在西部抢先。

　　强化数据要素市场培养和开展、开辟和庇护，重庆建立了西部数据买卖中间，挂牌川渝大数据效劳、中新通道数据买卖、国度产业互联网标识剖析等三款西部特征的天下首发数据产物，出台数据条例、数据宁静办理暂行法子、大众数据分类分级划定，放慢探究建立数据交流衣务系统。

　　搭乘试点“快车”，重庆各重点平台园区领先树模动员。江北嘴、束缚碑、长嘉汇等中心商务区放慢建立国度金融科技认证中间、金融科技立异树模区和绿色金融变革立异实验区，展开11个金融科技立异羁系试点项目。果园港、西永综合保税区等操纵通道和保税劣势，展开陆海新通道跨境“一单制”多式联运数字提单营业，领先鞭策宾利、奥迪、路虎等品牌整车入口保税仓储。

　　章勇武暗示，为片面鞭策综合试点使命落实、轨制立异和项目落地，下一步，重庆将连续优化营商情况，探究施行效劳商业负面清单办理形式，在数据跨境活动划定规矩、多式联运、常识产权等划定规矩方面立异打破重庆功略，建立对标国际经贸划定规矩先行区。鞭策高端资本要素自在便当活动，重庆将放慢制作业与消费性效劳业交融开展，完美当代效劳业开展政策系统，深化“放管服”变革，打造当代效劳业会聚高地。在重点范畴开放中，提速体系体例机制立异，建立本地效劳业变革立异树模区。促进高程度全方位开放，在共建“一带一起”中阐扬动员感化，阐扬重庆通道、平台劣势，分类促进全域开放、增进成渝地域双城经济圈协同开放，主城都郊区环绕高端效劳业重庆人特性引见、消费性效劳业开展打造全市当代效劳业开放开展的主承载区，渝东北三峡库区城镇群和渝东南武陵山区城镇群环绕特征财产扩展效劳业开放，做大商贸、文旅等财产。以试点为契机重庆功略，构建重庆全域开放、各具特征的效劳业开放新格式。（记者 俞 芳）

　　商务部国际商业经济协作研讨院效劳商业研讨所所长李俊以为，重庆试点一无所获。“走出试点立异途径，重庆经由过程政策立异，构成标的目的明白的系列立异使命清单和办法，以项目落地来构建各个范畴的高程度开放和优化营商情况，加快了财产会聚。这不只鞭策了效劳业的开展，也鞭策了经济社会的高质量片面开展。从天下试点都会来看，重庆在试点中还走出了一条特征明显的开放之路，构成了综合港口劣势重庆人特性引见，进一步加强了重庆的开放流派感化和关键功用。以试点为平台重庆人特性引见，重庆在动员西部地域经济商业开展、面向‘一带一起’的商业投资协作中也阐扬着领军感化，本地开放高地建立走在了西部前线。”

　　重庆市金融羁系局副局长吴恒指出，一年来，金融范畴试点结果优良，既实在效劳社会经济开展，有用满意各种市场主体跨境融资、跨境投资、金融效劳等需求，又为新情势下金融业扩展开放作出了无益探究。