第二，离现有的直辖市太近的都会不克不及够成为新的直辖市

　　第二，离现有的直辖市太近的都会不克不及够成为新的直辖市。由于中心直辖市都有大地区的辐射才能，好比上海市辐射长三角地域（天津市与北京市间隔过近，如故成为直辖市的缘故原由是北京市国度都城，需求有一座保护型的直辖市。并且国度在刚设直辖市时，天津市是天下前五大都会），因而上海市周边的南京市、杭州市和宁波市都不太能够成为新的直辖市。又好比北京市天津市两个直辖市为华北地区的中间都会，因而周边不远的济南市重庆绝美图片重庆绝美图片、沈阳市都不克不及够成为新直辖市；青岛市和大连市有时机，可是几率也并非出格大。还好比重庆直辖市周边的成都会、武汉市、西安市不太能够会有时机。

　　颠末城镇计划君何方洪阐发，今朝我国具有升格为直辖市前提的都会次要有15个副省级市中的深圳市、大连市、青岛市、厦门市、宁波市、成都会、广州市、武汉市、南京市、西安市、沈阳市、杭州市、哈尔滨市、长春市、济南市，可是假如根据重庆市设直辖市而不设省的来由来看，这内里许多都会都不契合设立直辖市的前提的。

　　第二是不设省有益于削减行政办理条理。假如设省，黔江地域、万县市、涪陵市这些地级条理将持续保存，并以副省级的重庆市为省会，比重庆直辖市间接统领县级行政区最少多一个办理条理，一定要增长机构、体例，不契合“精简、效能”的准绳山城重庆景点引见，倒霉于进步服从；并且以副省级的重庆市为省会，省、市之间的干系不益处理，简单发生没必要要的冲突。别的，假如设省，就需求在保存重庆市机构的同时，再零丁建立省级机构，与以重庆市为根底设立直辖市比拟，一定要增设机构、增长职员体例，新建办公设备，由此需求增长大批的非消费性开支，按守旧的预算也要上百亿元。

　　城镇计划君何方洪根据以上一切前提来看，今朝天下具有升格为直辖市的都会能够就只要深圳市了。由于只要深圳市经济气力排名天下前五之内，都会范围排名天下前四，属于副省级方案单列市，并非省会都会重庆绝美图片，并且华南地域今朝并没有直辖市，间隔现有的直辖市间隔都很远，契合升格直辖市的一切前提。可是假如深圳市要升格为直辖市，不克不及够就零丁升格为今朝的深圳市，由于今朝的深圳市总面积1997.47平方千米、建成区面积927.96平方千米、七普常住生齿1767.38万人都太小了，必须要扩容一并升格。也就是说新的直辖市深圳最少要包罗如今的深圳市、东莞市和惠州市，以至能够思索将广东省东部的河源市、梅州市、潮州市、汕头市、揭阳市、汕尾市、惠州市、东莞市、深圳市局部划入新直辖深圳市，由深圳动员开展。

　　重庆市在1997年设立直辖市而不设立三峡省，城镇计划君何方洪以为对我国将来新设立直辖市是具有宏大影响的。由于重庆设立直辖市后，效果出格较着，重庆直辖给重庆带来了日新月异的变革，现在的重庆高楼的数目超越了上海，城乡兼顾、地票买卖、金融试点、保税港区、两江新区、公租房、万元增收方案等等成为天下的亮点，很多方面的变革走在了天下的前线。重庆直辖市的理论也证实了当初设立直辖市的准确性。因而，将来我国假如要新增直辖市，必定会评价重庆直辖市设立的效果，并将重庆直辖市的经历使用到将来新设直辖市的过程当中去。

　　我国四其中心直辖市中，只要重庆直辖市是最像“省”的直辖市。因而，人们说到北京直辖市、上海直辖市、天津直辖市时，城市绝不踌躇地说它们是都会。而说到重庆直辖市的时分，人们会说它是“最不像都会的直辖市”。根据城镇计划君何方洪的话来讲，重庆直辖市就是广域直辖市，而上海、北京、天津都是适域直辖市。那末，就会有许多人问城镇计划君何方洪，为何当初重庆直辖市要设直辖市，而不是省呢？明天，城镇计划君何方洪就来给各人解疑答惑，并从重庆市设直辖市不设省的案例，来阐发我国将来将要设立直辖市的能够性。

　　第一，今朝的省会都会不契合设立直辖市的前提。由于假如省会都会设立直辖市后，每一个省会都会就是本省的中间都会，任何省分也不克不及够抛却。并且我国不缺超等大都会，缺的是动员处所开展的中间都会，而国度交给省会都会的使命是动员全省的开展，而不是零丁开展一个省会都会。假如省会都会升格为了直辖市，那末就需求在省内从头挑选都会作为新省会，那末省当局机构团体搬家本钱宏大，公事员迁往另选的新省会都会也会阻力重重。因而，城镇计划君何方洪以为，成都会、广州市、武汉市、南京市、西安市、沈阳市、杭州市、哈尔滨市、长春市、济南市都不克不及够成为直辖市。

　　第三是设立直辖市有益于充实阐扬重庆市的感化。重庆市是四川省东南部地域的政治、经济、文明中间。影响并动员万县、涪陵、黔江等地市的经济和社会开展。假如设省，重庆市仍在省的指导下，其作为特大经济中间都会的感化就难以获得更充实的阐扬，而设立重庆直辖市．由中心当局间接指导山城重庆景点引见，有益于阐扬重庆市的劣势。一方面持续阐扬重庆市作为特大经济中间都会的感化，另外一方面动员川东南地域，协助这些地域尽快改动落伍相貌。

　　国务院在研讨设立重庆直辖市的过程当中，也曾思索过设省的成绩，颠末重复比力，阐发利害，以为重庆设直辖市有益前提多，倒霉前提少，而假如设省，则弊多利少。为何设直辖市而不是设省？在昔时《关于提请审议设立重庆直辖市的议案的阐明》中对这个成绩作理解释：在计划酝酿过程当中也提出过设省的计划。颠末重复查询拜访重庆绝美图片、论证、比力，从不变天下行政区划的大局动身，以为四川省的格式不宜做大的变更。同时思索到假如设省，不免要成立一整套省级机构，增长体例，增长非消费性建立和行政、奇迹经费，必将消耗财力。设省后重庆作为省会都会，不只与省机构堆叠，也倒霉于阐扬它的长江上游和我国西南地域中间都会的感化。以是，在当真衡量各方面身分以后，挑选设重庆直辖市的计划。城镇计划君何方洪再把缘故原由说得具体一点，详细就是三个方面的具体缘故原由：

　　今朝，按照我国一些行政区划专家研讨，我国具有升格为直辖市的尺度，是必需局部具有四个前提才气设立直辖市：第一是地区规划要公道重庆绝美图片。新直辖市该当是大的地区里的首位中间都会，有充足的开展空间；第二是应与原有直辖市有必然间隔，不然华侈资本、增长内讧，抵消和削弱中间都会的辐射功用；第三是城区生齿不宜少于200万人（这是十年前的生齿前提了，根据如今的尺度，城区生齿最少要有500万人，到达特大都会范围才行），不然难以构成地区政治中间的职位；第四是应有较强的经济气力，经济总量应高于天下大都会均匀值，财务最少可以自力更生，这也是保证中心财务调控才能的请求。

　　第一是不设省有益于社会不变。行政区划的调解要以国度不变的大局为条件，假如设省，将四川省一分为二，必将影响四川省现有行政地区的大格式，形成不不变。开国早期，四川省份为川东重庆绝美图片、川西、川南、川北四个省级行署区，重庆市为直辖市。1952年规复四川省，1954年重庆直辖市并入四川省，1955年西康省并入四川省。因而山城重庆景点引见，假如设省，许多冲突难以处理：如设川毒省，四川I省就名不正、言不顺；如称重庆省，区划调解状况更加庞大，事情更难堪做，行动过大简单惹起冲突和颠簸，倒霉于社会不变。

　　关于网上炒作的喀什市、南阳市、洛阳市升格为直辖市的成绩，今朝来看都不契合前提。喀什市固然计谋职位主要，但经济前提太差，都会范围太小；南阳市固然位于我国天文中间地区南阳盆地，都会范围也不小，属于二型大都会，可是经济气力太弱；洛阳市固然经济气力还行，都会范围也还能够，可是间隔国度中间都会郑州市太近，且综合气力还不敷以成为直辖市。