重庆市政府服务华龙网重庆问政平台重庆人们的生活方式
(十五)为特别群体供给更殷勤效劳
(十五)为特别群体供给更殷勤效劳。针对老弱病残等特别群体,在全市一体化政务效劳平台上开设特别群体专属空间,聚集高频便民效劳事项,供给网上预定、网上申请、网上查询、征询赞扬等效劳。在全市各级政务效劳大厅,开设“绿色通道”,成立延时、预定、上门等效劳机制,供给愈加详尽殷勤的效劳。(义务单元:市当局职转办,市当局有关部分,各区县当局)
(二)提拔在线打点成熟度。优化“渝快办”平台功用,进一步提拔平台便利性、宁静性、不变性,主动稳妥促进市、区县两级部分处事效劳体系的受理进口封闭,企业和大众处事经由过程“渝快办”平台集合受理,及时分发市级部分、区县体系打点,打点历程及成果及时反应“渝快办”平台,打造全市社会管理和大众效劳网上总平台、总流派、总关键。建成“12345一号通”政务效劳热线,同一受理企业和大众对政务效劳事项打点的征询、赞扬和反应。建成电子证照根底数据库,鞭策天然人、法人、天然资本和天文空间等根底数据库在政务效劳范畴的使用;推行利用电子印章、电子署名,削减纸质质料递交,增强电子印章、电子档案在当局内部办理中的使用;对在政务效劳履职过程当中构成的电子文件停止标准办理,放慢鞭策电子档案的使用。促进证实类质料在线月尾前完成全市高频证实事项接入“渝快办”平台。(义务单元:市当局电子政务中间、市大数据开展局、市司法局、市档案局,市当局有关部分)
2020年,全市政务效劳事情整体请求是:以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点,贯彻落实市委、市当局事情布置,聚焦企业和大众体贴的热门难点成绩,环绕处事更便当、更高效,放慢促进流程再造、营业协同、数据同享,促进政务效劳扁平化、便利化、智能化,勤奋低落轨制性买卖本钱,优化提拔效劳体验,加强企业和大众的得到感,连续优化全市营商情况,鞭策当局管理系统和管理才能当代化,建立群众合意的效劳型当局。
(十七)增强轨制建立。出台《重庆市政务效劳办理法子》。促进政务效劳实体大厅标准办理,效劳事项、处事流程、数据交流尺度化办理。清算、订正不顺应政务效劳事情理论、滞后于变革请求的处所性法例及政筹谋定,为变革立异供给轨制撑持。(义务单元:市当局职转办、市司法局,市当局有关部分)
(十)增强社会信誉系统建立。梳理合用信誉许诺的行政答应事项,并在工程建立、当局采购、招标招标等重点范畴推利用用,申请人许诺契合审批前提并提交有关质料的,立即予以打点。静态更新大众信誉信息目次,展开同一社会信誉代码重错码管理专项动作,全市重错码率低落至0.01%以下。在家政、养老、环保、食物药品、宁静消费等重点范畴展开信誉记载建档留痕专项动作,并将信誉记载实时归集至市大众信誉信息平台。以大众信誉综合评价成果、行业信誉评价成果等为根据,对羁系工具停止分级分类,按照信誉品级上下采纳差同化的羁系步伐。订定《重庆市取信结合鼓励和失期结合惩戒工具名单办理法子》,健全信誉结合赏罚、信誉修复、贰言处置等机制,依法追查违法失期义务。(义务单元:市开展变革委,市当局有关部分)
(十四)促进“一件事一次办”。以企业和大众眼中完好的“一件事”整合多部分效劳事项,集成一批主题套餐效劳,体例“一件事”处事指南,鞭策体系集成、数据同享、营业协同、一体化打点,完成“一次见告、一表申报、一窗受理、一次办成”。2020年末前,企业创办、不动产买卖、投资项目审批等重点范畴和办件量较大的高频事项根本完成“一件事一次办”。(义务单元:市当局职转办,市当局有关部分,各区县当局)
(九)深化“证照别离”全笼盖试点变革。对间接打消审批、审修改为存案、实施见告许诺的事项,逐项订定契合变革请求的详细办理步伐,出力破解“准入禁绝营”困难;对优化审批效劳的事项,精简相干质料,进步审批服从,探究促进“一业一证”变革。因法令、行政法例变更或经国务院有关部分赞成进一步优化调解的涉企运营答应事项,合时调解并同一宣布。放慢促进与全市政务数据资本同享体系及时互联对接,完成跨审批层级、跨部分的涉企运营信息同享,实时精确获得需打点运营答应企业的相干信息,将其归入对应统领层级的羁系范畴。触及部分垂直办理营业信息体系的,要主动对接下级主管部分,鞭策完成全市涉企运营信息的同一归集同享。(义务单元:市市场羁系局、市司法局、市当局职转办,市当局有关部分,各区县当局)
(十九)强化手艺支持。建成都会大数据资本中间。订定政务数据资本尺度系统。开放“渝快办”平台政务效劳资本使用接口,探究更多效劳使用处景。标准当局购置效劳触及的百姓隐私信息庇护,做好信息脱敏处置、加密存储。增强防进犯、防走漏、防夺取的监测、预警重庆人们的糊口方法、掌握和应急手艺保证,确保政务效劳事情中发生、获得的企业和百姓小我私家信息宁静。(义务单元:市大数据开展局、市当局电子政务中间,市当局有关部分,各区县当局)
(十一)建立网上中介效劳超市。在重庆市工程建立范畴网上中介效劳超市根底上,建立全市同一的网上中介效劳超市。成立健全相干办理法子,经由过程采纳随机拔取、网上竞价等多种方法,完成全市行政审批中介效劳“采购申请网上公布、采购约请网上推送、报名竞价网上操纵、合作成果网上确认、效劳质量网上评断、运转效能网上监察”,处理中介效劳环节多、耗时长、免费乱等成绩。成立健全中介效劳机构“黑名单”轨制和市场退出机制。已建中介效劳平台的区县要做好与全市网上中介效劳超市的对接,还没有建立的区县同一利用全市网上中介效劳超市。(义务单元:市大众资本买卖羁系局,市当局有关部分,各区县当局)
(七)深化行政审批轨制变革。成立市、区县、州里三级行政权利和大众效劳事项静态调解机制。展开行政权利下放“转头看”华龙网重庆问政平台,对触及多部分审批的统一打点事项,促进同步放权;2020年8月尾前,完成对已打消下放行政答应事项落真相况的调研评价;对下层承接不住、运转欠好的权利事项,完美羁系步伐或予以收受接管。展开变相审批和答应自查整改,清算标准行政存案、目次办理、注销注册、指定认定等行政办理步伐,整治变相审批。大幅压减工程建立等范畴企业天分资历。片面推行证实事项见告许诺制。连续优化公证效劳,标准效劳免费,提拔效劳服从。增强两江新区、重庆高新区等国度级开辟区赋权事项落地,确保赋权事项打点不出开辟区。片面梳理年检年审事项,没法律法例根据的年检年审事项一概打消,有根据但可采纳一样平常羁系方法替换的年检年审事项尽能够打消;放慢促进结合年检和网上年审,紧缩年检年审质料。(义务单元:市当局职转办、市司法局、市住房城乡建委、市科技局,市当局有关部分,各区县当局)
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(二十)强化运转羁系。落实“日扫描、周调理、月传递、季阐发、年查核”机制。深化全市政务效劳效能指数第三方评价。对效劳窗口连续展开明察暗访,按期传递政务效劳事情停顿状况,对事情促进不力的单元及有关卖力人庄重追责问责。(义务单元:市当局电子政务中间、市当局职转办、市当局督查究)
(五)提拔处事指南精确度。深化事项打点情况颗粒化合成,细化受理前提、打点时限、处事流程、打点所在、联络方法等要素,进步处事指南精准度,消弭“其他质料”或“有关部分”等不愿定性表述,完成统一事项在差别地域、线上线下无不同受理、同尺度打点。(义务单元:市当局有关部分,各区县当局)
(十三)放慢促进电子证照归集使用。会聚不低于100项高频电子证照数据,成立天然人、法人电子证照“卡包”,供给30项以上电子证呼应用。成立电子证照实践使用处景,申请人可经由过程电子亮证方法,在政务效劳范畴展开使用。鞭策电子证照向社会化使用范畴延长,各种专业机构、中介构造等供给的检测陈述等证实文书,逐渐归入电子证照库并推行使用。(义务单元:市当局电子政务中间,市级有关部分,各区县当局)
(六)对标国际尺度优化营商情况。贯彻落实《优化营商情况条例》,进一步低落市场准入门坎,放慢促进投资审批轨制变革。对标北京、上海优化营商情况先辈经历,分目标提出优化政策办法并印发施行。搜集收拾整顿各目标现行有用的政策文件,按国际标准、尺度口径停止翻译。在“渝快办”电脑端、挪动端开设优化营商情况专栏,集合公布各项目标政策文件和政策解读,展现处事流程图和政策图解。对状师事件所、管帐师事件所、中介代办署理等机构从业职员,和市、区县两级窗口职员,停止多轮次、广笼盖的政策解读和宣扬。对优化营商情况相干政策文件,经由过程专题消息公布会、政策征询短信等方法,向市场主体和专业人士精准推送。履行严重项目“帮办制”,为严重项目供给专项效劳,完成项目快速落地。展开营商情况专项督查,对政策施行结果停止查抄,订正完美政策文件。做好营商情况实地评价事情。(义务单元:市开展变革委,市当局有关部分,各区县当局)
(八)深化工程建立项目审批轨制变革。精简统一部分强相干事项内审环节,按照项目范例精准定制全市同一的项目审批流程图,确保申报事项和质料再精简20%以上;优化晋级工程建立项目审批办理体系,买通市级部分、各区县营业体系与审批体系的数据接口,构建完美的工程建立项目审批办理信息数据平台;优化审批办理系统,完成全市“一张蓝图”兼顾天生项目,“一个窗口”接件、出件率100%,“一张表单”落实率100%;片面增强事中过后羁系力度,改良督查查核问效方法,引入第三方评价,片面监测变革效能。鼓舞立异“多证合1、多规合1、多介合1、多评合1、多审合1、多测合一”集成审批,施行结合图审、结合测绘、结合踏勘、结合完工验收。(义务单元:市住房城乡建委、市计划天然资本局,市当局有关部分,各区县当局)
(十八)增强宣扬培训。增强“渝快办”推行使用,主动回应社会关怀。编印《重庆市审批效劳便民化探究与理论案例选编(2020年)》,构成一批可复制、可推行的变革功效。成立健全政务效劳部分和窗口事情职员一样平常培训和岗前培训机制。(义务单元:市当局职转办,市当局有关部分,各区县当局)
(三)提拔效劳方法完整度。鞭策更多高频便民事项完成“掌上可办”,“渝快办”平台挪动端上线万户。放慢促进“一窗受理、分类审批、同一出件”,区县行政效劳中间无不同综合窗口、分范畴综合窗口比例到达80%以上。促进政务效劳事项自助打点,市级部分、区县行政效劳中间局部设立自助效劳区,实施“7×24”小时自助终端效劳,主动履行在阛阓、银行、车站等场合设置自助装备。强化当局网站和网上处事大厅效劳指导功用,加强效劳友爱性。(义务单元:市当局电子政务中间,市当局有关部分,各区县当局)
(十六)健全事情系统。优化州里(街道)大众效劳中间集效果劳功用,一切行政村(社区)便民效劳点笼盖率达100%。促进“渝快办”平台向下层延长,市县村落四级政务效劳网上平台笼盖率达100%重庆人们的糊口方法。(义务单元:各区县当局)
(四)提拔效劳事项笼盖度。扩展州里(街道)间接面向大众、办理更加便利有用的效劳事项,社保、医保、民政、乡村建房审批等大众高频事项局部进驻州里(街道)大众效劳中间;扩展并明白村(社区)便民代庖事项范畴。2020年6月尾前,根据“四级四同”请求,各区县公布当地域行政权利事项和大众效劳事项清单;以企业和大众处事“少跑腿”为目的,公然“零跑腿”“最多跑一次”事项清单。成立政务效劳事项静态调解机制华龙网重庆问政平台,确保数据同源、同步更新、同频效劳。放慢促进水电气讯等大众效劳在“渝快办”平台全笼盖,延长政务效劳深度。(义务单元:市当局职转办、市司法局,市当局有关部分,各区县当局)
(十二)优化晋级“政策纵贯车”重庆人们的糊口方法。完美智能搜刮功用,推进场景化主题搜刮效劳,处事指南华龙网重庆问政平台、处事进口、法例文件、政策解读、智能问答等信息一体化展现,完成政策“即搜即用、一键获得”。发掘阐发用户风俗,建立用户画像体系,完成涉企政策“一对一”本性化精准推送。完美政策信息静态更新机制,完成国度政策片面搜集,市级政策合时更新。增强平台运转保护,强化政策效劳结果评价,连续提拔效劳效能,加强市场主体体验感、得到感。2020年8月尾前华龙网重庆问政平台华龙网重庆问政平台,完成“政策纵贯车”晋级版打造。(义务单元:市当局电子政务中间,市当局有关部分)
(一)提拔政务效劳效果度。进一步鞭策减环节、减工夫、减质料、减跑动,优化营业打点流程,“零质料提交”事项到达100项以上;审批实践打点工夫比法按时限均匀削减70%以上;不竭提拔“网上办、即刻办、就近办、一次办”事项比例。以完成政务效劳事项笼盖率、评价工具笼盖率、效劳渠道笼盖率和差评整改率、差评回访率“五个100%”为目的,片面落实政务效劳“好差评”轨制。鼓舞撑持经由过程银行、邮局等网点供给代庖效劳,提拔企业和大众处事便当度。(义务单元:市当局职转办、市当局电子政务中间,市当局有关部分,各区县〔自治县,以下简称区县〕当局)