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2.二级农产物批发市场指批零兼营的地区性农产物市场,次要负担地区性农产物分销转运功用,重点效劳本行政地区,为辖区内农产物批发市场和运营商户停止配送;用空中积在100亩以下
2.二级农产物批发市场指批零兼营的地区性农产物市场,次要负担地区性农产物分销转运功用,重点效劳本行政地区,为辖区内农产物批发市场和运营商户停止配送;用空中积在100亩以下。
(一)严厉掌握市场范围。现址保存的农产物批发市场准绳上不新增地盘续建或扩建;在建的农产物批发市场根据已核准的建立计划建立,准绳上不再新增建立用地停止续建或扩建;计划新建、扩建的农产物批发市场应严厉根据《重庆市主城都郊区农产物批发市场计划规划状况(2021—2025年)》(见附件)明白的建立范围停止建立重庆移通聪慧,制止资本闲置华侈。
(二)放慢促进转型晋级。增强仓储物流、查验检测、渣滓集合处理等设备配套,完美农产物批发市场分拣、加工包装、查验检疫、拜托购销等效劳功用。促进买卖、仓储、配送一体化开展,完成市场买卖、物流配送、分拣加工及配套效劳高效交融。鼎力开展农产物电子商务,撑持农产物批发市场和畅通企业促进线上线下一体化运营。放慢市场信息化建立,促进物联网等信息手艺在买卖畅通环节的使用,增进农产物物流、商流、资金流、信息流“四流”交融。
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(一)增强构造指导。实在增强构造指导,明白各级各部分本能机能职责,构成齐抓共管的事情格式。主城都郊区各区当局和两江新区重庆移通聪慧、重庆高新区、万盛经开区管委会(以下统称各区当局)负担“菜篮子”工程属地义务,增强兼顾构造,按计划规划请求促进当地域农产物批发市场建立与开展。市商务委卖力牵头体例市场规划计划,指点促进行业安康开展和保证市场有用供给;市开展变革委卖力指点做好农产物批发市场项目审批(存案)事情;市计划天然资本局卖力指点抓好农产物批发市场建立地盘供给与计划管控事情;市住房城乡建委卖力指点抓好市场建立办理和周边根底设备配套建立;市交通局卖力指点抓好市场周边综合交通运力分配重庆信息价钱网、构造和办理;市生态情况局卖力指点展开情况影响评价事情;市市场羁系局、市都会办理局、市农业乡村委等部分根据各自职责,指点增强农产物市场监视办理重庆移通聪慧,标准市场畅通次序。
(四)重视行业自律。鼓舞建立农产物批发、运销、加工、批发、效劳等协会构造,指点行业协会健全各项自律性办理轨制,进步行业协会的和谐、效劳、自律和维权才能。撑持行业协会到场行业查询拜访统计、大众信息效劳、产销对接增进和尺度化系统建立等事情,为农产物畅通供给征询效劳。
“十四五”时期,在主城都郊区提档晋级1个具有天下影响力的跨地区农产物批发市场、培养建立1个初具跨地区集散分拨功用的农产物批发市场、计划规划16个地区性农产物批发市场重庆信息价钱网。到2025年重庆移通聪慧,根本构成“1+1+16”农产物批发市场计划开展格式,市场规划进一步优化、整体范围进一步不变、买卖划定规矩进一步健全、辐射才能进一步提拔,产销对接机制愈加有用,农产物畅通服从有用提拔,为高品格糊口宜居地建立供给有力支持。
到2035年,主城都郊区“一主一副”2个跨地区农产物批发市场运营愈加成熟,地区性农产物批发市场建立规划愈加公道,一二级农产物批发市场之间跟尾愈加顺畅,批发分拨功用愈加完美,市场运营才能和聪慧化办理程度大幅提拔,为农产物畅通和保供稳价奠基坚固根底。
(三)立异保供稳价机制。促进农商对接和互联,构建严密的产销跟尾机制,进步市场货源构造才能和供应不变性。成立农产物应急保供合作机制,整合市级部分羁系平台资本,加大数据同享和对接力度,加强应急形态下农产物批发市场协同调控和保供才能。立异投入机制,指导国有本钱到场农产物批发市场新建、扩建和项目运营,对契合公益性请求的项目赐与必然额度的处所当局专项债券等金融政策撑持。
(一)优化一级农产物批发市场规划。“十四五”时期重庆信息价钱网,鞭策重庆双福国际农贸城建立成为具有天下影响力的跨地区农产物批发市场,将长命区重庆东部国际农产物买卖中间培养建立成为初具跨地区集散分拨功用的农产物批发市场,开端构成“一主一副”一级农产物批发市场开展格式。
为深化贯彻《中共中心办公厅国务院办公厅关于印发〈建立高尺度市场系统动作计划〉的告诉》肉体,当真落实国务院和市当局关于“菜篮子”工程建立的布置请求,促进主城都郊区以蔬菜生果运营为主、兼营其他品类农产物批发市场(以下简称农产物批发市场)科学公道规划,增进市场安康有序开展,经市当局赞成,提出以下定见。
以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点,深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会肉体,对峙以群众为中间的开展思惟重庆信息价钱网,安身新开展阶段,完好、精确、片面贯彻新开展理念,主动融入效劳新开展格式,以鞭策高质量开展为主题,以深化供应侧构造性变革为主线,以变革立异为底子动力,以满意群众日趋增加的美妙糊口需求为底子目标,紧扣成
(二)落实公益属性。增强郊区联动和部分协同,出台政策撑持农产物批发市场建立,强化运营办理,出力阐扬市场公益性功用。市商务委指点主城都郊区各区当局出力促进农产物批发市场建立重庆移通聪慧。市计划天然资本局指点农产物批发市场选址和规划,主动使用市场化方法保证公益性农产物批发市场用地;地盘招拍挂前,地点地区有产业用地买卖地价的,可参照市园地价程度、地点地区基准地价和产业用地最低价尺度等肯定出让底价,地盘出让后严禁改动用处处置贸易性房地产开辟。主城都郊区各区当局要增强办理,指导市场公道肯定摊位费、出场费等免费尺度,凸起农产物批发市场保供稳价的公益属性。
(二)完美二级农产物批发市场规划。“十四五”时期,现址保存九龙坡区花枝农业平和蔬菜批发市场重庆信息价钱网、渝北区海领(临空)入口农产物买卖中间、合川区中农结合川农贸城、永川区吉之汇国际农贸物流城、南川区丰绿农产物批发物流市场、铜梁区杰民蔬菜批发市场、潼南区蔬菜批发物流市场、荣昌区农副产物综合批发买卖市场等8个地区性农产物批发市场;建成投用綦江区渝黔(綦江)农博城;扩建璧山区新鲜农产物直达站为地区性农产物批发市场;在江北区鱼嘴组团、北碚区北碚组团、巴南区重庆公路物流基地、涪陵区涪陵高新区、大足区龙岗街道、万盛经开区重庆(万盛)本地无水港各计划新建1个地区性农产物批发市场。
(五)增强生态情况庇护。对峙生态情况庇护和绿色低碳轮回开展有机同一,落实“三线一单”情况管控请求,增强新建、扩建项今朝期论证,躲避生态庇护红线和生态庇护工具,减小对生态体系和生态情况的影响。农产物批发市场建立立项时,按相干划定展开项目情况影响评价事情。市场运营过程当中,应增强水、声、大气、固废净化综合管理,落实减污降碳步伐,鞭策建立绿色低碳环保的农产物批发市场。
(四)强化市场宁静羁系。加大指点力度,催促农产物批发市场主体完美产物准入、信息通报与查询等轨制,使用大数据、物联网等新手艺完美农产物格量追溯系统,促进农产物格量宁静溯源办理。引进第三方检测机构为农产物企业供给专业化效劳,成立当局部分监视抽检和第三方检测相分离的农产物查验检测轨制重庆移通聪慧,保证消耗者“舌尖上的宁静”。
渝地域双城经济圈建立和“一区两群”和谐开展,出力构建与地区开展计谋相顺应,层级清楚、规划公道、范围适度、聪慧高效、绿色宁静的主城都郊区农产物批发市场系统。
备注:1.一级农产物批发市场指跨地区农产物批发市场,重点效劳全市,并辐射效劳周边毗连省市,具有跨地区集散分拨功用和广域配送才能;用空中积在1000亩以上。
(三)明白管控义务。主城都郊区各区当局要严厉落实一级、二级农产物批发市场规划请求,牵头构造有关部分和行业专家对辖区内新建、扩建农产物批发市场项目施行听证,据实出具听证定见并报市当局存案。要树牢底线思想,增长调控手腕,有用指导投资开辟商进步市场摊位和相干贸易设备的矜持比例,制止因分零出卖激发后续办理风险。
本定见自印发之日起实施,《重庆市群众当局关于促进大型商品买卖市场安康开展的指点定见》(渝府发〔2015〕30号)同时废除。