构建当代根底设备收集

　　构建当代根底设备收集。建立“米”字型高铁网，连续施行高铁建立五年动作计划，放慢促进成渝中线、渝万、渝昆、成达万、渝湘高铁重庆至黔江段、重庆东站等在建项目，启动建立渝西、渝宜高铁，提速渝贵、渝湘高铁黔江至吉首段等项今朝期事情，兼顾促进兰渝、万州至黔江等高铁计划研讨，二季度开通运转郑万高铁重庆段、完成渝万城际提质革新，四时度建成铁路关键东环线正线、新田港集疏运铁路等普速铁路，力图启动巫溪至奉节铁路，高铁停业里程打破1000千米。建立“轨道上的都郊区”，兼顾施行308千米都会轨道交通续建项目，新完工第四期项目44千米，促进TOD综合开辟，力图都会轨道交通运营和在建里程完成“850+”、此中运营里程打破500千米；放慢渝遂等城际铁路、渝合等市域铁路计划建立，拓睁开行公交化列车，深化鞭策“四网交融”。建立国际航空流派关键，提速促进江北机场T3B航站楼落第四跑道工程，力图完工重庆新机场综合交通关键，根本建成万州机场T2航站楼，完成黔江机场改扩建，研讨规划干线机场、通用机场。建立长江上游航运中间，促进长江、嘉陵江、乌江、涪江等干主流航道建立，完成渠江重庆段航道整治主体工程，力图完工黄磏港一期等项目，打造多式联运的集疏运系统。建立高速公路网，完工垫丰武高速等项目，促进渝湘单线千米项目建立，建成城开高速城口段、万州环线千米项目，完成县县通高速公路。建立都会路网，促进黄桷坪大桥、白市驿地道等“6桥7隧”和坪山大道、茶惠大道等233千米快速路建立，加密工具部槽谷骨架路网，放慢促进两江新区至长命区、涪陵区等快速通道项目。建立多渠道能源网，流通北煤入渝通道，启动川渝特高压交换工程，促进三峡电、川电、疆电入渝，提拔页岩气勘察开辟力度，展开水电、风电、光伏发电等内部挖潜，确保能源宁静不变供给。建立当代水网，施行“一核两网·百库千川”水利动作，促进渝西水资本设置、跳蹬水库等严重水利工程，力图完工建立藻渡等大中型水库，鞭策都会供水管网向镇村笼盖，创开国家节水型都会。

　　营建一流创重生态。完美政策、会聚人材、优化效劳，健全政产学研用协同立异机制，增进科技、财产、金融、人材良性轮回，放慢立异功效财产化、贸易化。深化科技体系体例变革，实施“揭榜挂帅”“跑马”等轨制，付与科研单元更多自立权，付与科学家更大手艺道路决议权和经费利用权，促进科研职员职务科技功效一切权或持久利用权变革试点，让有不学无术的科技职员有效武之地。优化科技金融效劳，完美种子、天使、风险投资全链条创投系统，立异科技企业融资增信机制，扩展常识代价信誉存款范围，撑持科技企业操纵多条理本钱市场间接融资，增进科技与金融有用对接。鞭策科技功效转化，健全环大学创重生态圈功用，启动科技功效展现平台建立，完美“众创空间+孵化器+加快器”全流程孵化系统，放慢建立国度科技功效转移转化树模区，买通立异手艺到财产使用的“最初一千米”。强化科技人材会聚，完美科技人材培育、利用、评价、效劳、撑持、鼓励等体系体例机制，深化施行重庆英才方案，连续办妥重庆英才大会，打造天下处所科协综合变革树模区，构建“近悦远来”人材生态，鼎力引育计谋科学家、一流科技领甲士材和团队、国防科技人材、青年科技人材、杰出工程师、高技强人材，放慢建立天下主要人材高地，让重庆成为各种人材的神驰之地、立异之都、圆梦之城。

　　有序促进“双碳”事情。订定碳达峰碳中和施行定见、碳达峰施行计划，调解优化能源、财产、交通运输、用地构造。落实“三线一单”轨制，严厉“两高”项目准入请求，兼顾做好能耗“双控”和能源保供。片面促进绿色制作、绿色制作，展开绿色低碳手艺攻关，放慢重点行业干净消费革新、煤机电组节煤减排革新和都会大众照明节能革新，建立绿色修建财产园，鼎力培养轮回经济、生态财产和节能环保财产。落实片面节省计谋，展开绿色糊口创立动作，推行装配式修建和新型质料，建立低碳开展现范都会。

　　深化国资国企变革。完成国企变革三年动作使命，启动地区性国资国企综合变革实验。放慢市属国企计谋性重组、专业化整合，培养强大主责主业凸起的劣势国有企业团体。鞭策国有控股上市公司高质量开展，整适用好计谋性新兴财产等国资基金。深化国企混淆一切制变革。“一企一策”撑持市属国有企业转型开展，完成能源团体引入计谋投资者。深化运营性国有资产集合同一羁系，使用智能化手腕提拔国资羁系效能。

　　（四）踏实促进“一区两群”和谐开展。成立健全“一区两群”和谐开展事情调理机制和区县对口协同开展机制，增进各片区阐扬劣势、彰显特征、协同开展。提拔主城都郊区极核功用，中间城区国际来往、科技立异、先辈制作、当代效劳功用加快会聚，主城新区产业化主疆场感化进一步闪现。鞭策渝东北三峡库区城镇群生态优先绿色开展，巫山五里坡国度级天然庇护区列入天下天然遗产，“三峡库心·长江盆景”等跨地区协作平台放慢建立，万开云同城化开展效果较着。鞭策渝东南武陵山区城镇群文旅交融开展，组建武陵山文旅开展同盟，建立武陵文旅交融开展公司，举行首届中国武陵文旅峰会，新增3个4A级景区，整年欢迎旅客8673.7万人次，旅游总支出到达841.2亿元。

　　科学精准做好疫情防控。对峙“外防输入、内防反弹”总战略和“静态清零”总目标，对峙常态化精准防控和部分应急处理相分离，落实“四早”请求，压实“四方”义务，放慢建立全市疫情防控信息平台，严厉落实人、物、情况同防和空港港口分流步伐，强化重点职员安康办理和重点场合疫情防控，持续促进疫苗接种，指导大众做好小我私家防护，尽力保护群众大众性命宁静和身材安康。

　　培养一流立异主体。强化企业立异主体职位，启动科技型中小企业立异开展动作方案，促进规上产业企业研发机构倍增方案，撑持企业创开国家手艺立异中间、制作业立异中间、财产立异中间，力图国度级“专精特新”小伟人企业到达140家、高新手艺企业打破5500家、科技型企业打破4万家，全社会研发经费收入占比进步到2.3%阁下。加强高校立异才能，加大“双一流”建立力度，鼓舞市属高校建立特征高程度大学，规划建立根底学科研讨中间，优化重组现有国度重点尝试室，创立大数据智能计较国度重点尝试室。开展新型科研机构，增强与名校名院名所名企的科技协作，撑持国度生猪手艺立异中间、重庆高新手艺财产研讨院、重庆国际免疫研讨院、重庆金佛山喀斯特生态体系田野科学观察研讨站等机构建立，鼓舞外资企业在渝设立环球研发中间。深化产学研协作，放慢构建龙头企业牵头、高校院所支持、各种立异主体互相协同的立异结合体，协同展开枢纽中心手艺攻关，提拔科技立异系统团体效能。

　　深化施行都会更新动作。优化都会空间，做靓“两江四岸”主轴，高品格建立都会功用手刺，促进两江四岸中心区团体提拔，放慢重庆美术公园等项目建立，完成瓷器口滨江片区、花溪河湿地公园等项目。完美都会功用，连续促进都会更新试点树模项目，新完工革新1277个城镇老旧小区，施行1.5万户棚户区革新，展开都会管道更新革新和性命线工程专项管理，施行都会内涝管理五年动作。修复都会生态，促进“四山”庇护提拔，兼顾生态园林都会系列创立，鞭策坡坎崖滩管理向区县延长，做靓山城步道、山城花境等特征品牌，打造社区体育文明公园、口袋公园等休闲空间。改进都会路网，启动中间城区路网更新和泊车管理专题年动作，鞭策老城区堵点、主要交通节点、街巷交通路网一体计划、一体更新，落实公交优先计谋，新开通一批同城公交、大街公交和接驳公交，建立一批小微泊车场，完美提拔1500千米人行步道。传承都会文脉，对峙团体庇护和活化操纵相分离，促进大田湾—文明宫—大会堂等汗青文明风采街区庇护补葺，增强古修建、老宅子、老街区庇护，为都会留住根脉、保存影象，让都会更有人文范、书香味、炊火气。

　　深化财务金融变革。促进预算办理一体化变革，增强财务资本兼顾，优化财务收入构造，保证严重计谋使命和民生收入，兜牢下层“三保”底线，提拔财务政策效能。增强当局债权风险排查，防备化解当局债权风险。增强财务金融政策和谐联动。鞭策地区性股权市场变革立异试点落地，扩展中新双向投融资范围，争创国度普惠金融变革实验区，增进金融政策、东西、平台叠加集成。增强金融法治建立，展开假造货泉、私募基金、第三方财产办理等风险排查，落实防备和处理不法集资条例，压实金融风险处理各方义务，连续防备化解金融风险。

　　深化农业乡村变革。稳慎促进宅基地轨制变革试点，扩面深化“三变”变革，立异“三社”交融开展机制，强大新型个人经济。促进国度城乡交融开展实验区重庆西部片区变革试点。放慢培养新型农业运营主体，增强乡村下层构造建立，健全农业社会化效劳系统、乡村物流配送系统、乡村信誉系统和农业乡村事情系统。立异人材下乡鼓励机制和政策系统，施行乡村致富带头人培育动作，指导各种人材在村落复兴中立功立业、尽展所长。

　　促进村落建立动作。优化村落计划，深化促进“三师一家”下乡，有序促进州里疆土空间计划体例，完美适用性乡村计划，强化乡村风采指导。增强乡村根底设备建立，连续促进乡村饮水宁静“一改三提”动作，新建乡村公路安防工程4000千米，静态消弭乡村低支出群体等重点工具危房，促进“聪慧农业·数字村落”建立工程。连续施行乡村人居情况整治提拔五年动作，踏实展开“乡村干净动作”和“五清算一举动”专项动作，促进乡村改厕、糊口渣滓和污水管理，施行小城镇情况提拔工程，新建200个斑斓宜居村落。提拔乡村大众效劳程度，新增教诲、卫生、文明、体育等社会奇迹经费向乡村倾斜，促进城乡根本大众效劳尺度统1、轨制并轨，以乡村大众效劳有用供应提拔农人得到感。

　　增强和立异社会管理。对峙和开展新时期“枫桥经历”，强化下层管理才能建立。深化“五社联动”。完美信访轨制，优化冲突纠葛化解一站式效劳。深化展开民族连合前进创立。依法办理宗教事件。展开都会管理风险清单办理试点。完成宁静消费和消防宁静专项整治三年动作男会所广州一同资讯，连续展开“两严重一凸起”集合整治，片面展开燃气宁静排查整治，促进天然灾祸风险普查和防治才能提拔“八项工程”。增强食物药品宁静羁系。健全社会治安防控系统，强化百姓小我私家信息庇护，防备冲击电信收集欺骗、跨境打赌等新型立功，鞭策扫黑除恶长效常治，使用大数据提拔社会管理才能，建立更高程度的安然重庆。

　　（一）把政治建立摆在首位。深学笃用习近平新时期中国特征社会主义思惟，深入熟悉“两个建立”的决议性意义，加强“四个认识”、坚决“四个自大”、做到“两个保护”，不竭进步政治判定力、政治贯通力、政治施行力。连续深化消除孙政才卑劣影响和薄熙来、王立军流毒，坚定消除邓恢林流毒影响，营建风清气正的政治生态。促进中心巡查、审计反应成绩整改。严厉落实认识形状事情义务制。稳固拓展党史进修教诲功效，发扬巨大建党肉体，增长汗青自大、增长连合统1、加强奋斗肉体，更好掌握和使用党的百年斗争汗青经历，愈加坚决自发地践行初心任务，以实践动作兑现市委“三个确保”政治许诺。

　　提拔开放平台能级。中新互联互通项目，放慢中新金融科技协作树模区、国际航空物流财产树模区、大数据智能化财产树模园区等项目建立，依托中新国际数据通道增进跨境数字商业，拓展施行商务、农业、人材培训、文旅等协作方案。自贸实验区，放慢建立川渝自贸实验区协同开放树模区，促进联动立异区开展，连续展开初创性、差同化探究，片面提拔开放度和合作力。两江新区，完美两路果园港综合保税区、悦来国际会展城等功用，促进两江数字经济财产园、寸滩国际新城建立，做实上合构造国度多功用经贸平台和欧洲重庆中间，争创入口商业增进立异树模区。高新区、经开区及各种园区，整合开放通道和港口资本，放慢海关特别羁系地区、保税羁系场合立异晋级，建立一批跨国财产转移平台。

　　（二）兼顾成渝地域双城经济圈建立和“一区两群”和谐开展，连续开释地区经济开展规划优化效应。聚焦“两中间两地”计谋定位，集合精神办妥重庆本人的工作，同心合力办妥川渝协作的工作，勤奋构建劣势互补、高质量开展的地区经济规划。

　　主动扩展有用投资。抓好项目储蓄，增强政策对接，抢抓国度加大当局投资范围、适度超前展开根底设备投资的“窗口期”，夺取更多项目归入国度“盘子”。抓好根底设备投资放量，深化施行抓项目稳投资专项动作，聚焦“两新一重”、都会更新、民生补短板等范畴规划一批严重项目，完工一批成熟项目，放慢在建工程进度，构成更多事情什物量。抓好产业投资提质增效，用好财产链招商等方法，引进一批牵引性强男会所广州一同资讯、可连续开展的项目，进步招商签约项目完工率和资金到位额，指导企业加大装备更新和技改投入。抓好资金保证，管好用好处所当局专项债券，立异当局投融资机制，展开根底设备REITs试点，进步资产证券化程度，更好撬动社会本钱到场，确保社会融资范围公道增加。

　　在看到成就的同时，我们也苏醒熟悉到，重庆经济社会开展还面对很多艰难和成绩，次要是：需求规复有所放缓，经济稳增加压力较大，部门企业出格是中小企业消费运营艰难增加；科技立异才能还不强，科技、财产、金融良性轮回还没有构成；财产开展能级团体不高，财产链供给链不变性和合作力有待提拔；城乡地区开展差异仍然较大，交通、能源、水利等根底设备另有很多短板；融入海内国际双轮回在软硬联通上仍有堵点卡点；绿色低碳转型使命艰难；失业、教诲、医疗卫生、养老等民生范畴另有很多单薄环节；宁静不变风险隐患仍然较多；当局体系事情职员的专业程度和处理实践成绩才能也有待进一步进步。我们必然正视开展中的艰难、无视事情中的差异，采纳有力步伐，实在加以处理。

　　深化打好净化防治攻坚战。打好碧水捍卫战，增强重点流域水情况综合管理，施行都会排水管网精密化排查，补齐城镇污水处置设备短板，深化促进长江入河排污口整治，稳固都会黑臭水体管理效果。打好蓝天捍卫战，聚焦臭氧净化和细颗粒物协同掌握，强化产业废气、交通净化、扬尘和露天燃烧等范畴管控，增强地区联防联治。打好净土捍卫战，展开双城经济圈“无废都会”共建，强化建立用地、农用地等泥土净化防治，有序促进乡村黑臭水体整治，强化锰净化综合整治。健全成绩发明机制，常态长效促进生态情况成绩整改，进步生态情况羁系法律效能。

　　（七）片面促进村落复兴，放慢农业乡村当代化。重庆鞭策高质量开展，最艰难最沉重的使命在乡村，最大潜力和潜力也在乡村。要紧紧掌握稳住农业根本盘的总请求，环绕“五个复兴”，凸起抓好食粮宁静、耕地庇护和稳固拓展脱贫攻坚功效等重点使命，踏实促进村落开展、村落建立、村落管理，勤奋创始“三农”事情新场面。

　　（八）连续促进都会提拔，进步都会功用品格。深化促进以报酬中心的新型城镇化，畏敬汗青、畏敬文明、畏敬生态，增强都会计划、建立、办理，勤奋建立国际化、绿色化、智能化、人文明当代多数会。

　　强化全方位全周期安康保证。创开国家医学中间、国度地区医疗中间和国度临床重点专科，施行区县病院综合才能提拔动作。放慢4家应急病院建立，展开品级疾控中间创立。深化医药卫生体系体例变革，增强区县域“三通”医共体运转监测和绩效评价，片面推开公立病院薪酬轨制变革，扩展持久照顾护士保险轨制试点，提拔医保效劳程度。完美三孩生养配套撑持步伐。合时启动适龄女性免费接种宫颈癌疫苗事情。增进中医药传承立异开展。

　　提拔生态体系质量和不变性。兼顾山川林田湖草体系管理，建立“两岸青山·千里林带”50万亩，科学促进石漠化、消落区、水土流失综合管理和矿山生态修复。严厉落实长江“十年禁渔”政策，增强天然庇护地建立办理和生物多样性庇护，稳固提拔缙云山生态情况综合整治功效。深化广阳岛片区长江经济带绿色开展现范，建成广阳岛国际集会中间、长江生态文化干部学院、大河文化馆主体工程，经心打造“长江光景眼、重庆生态岛”。

　　（三）踏实促进成渝地域双城经济圈建立。片面落实双城经济圈建立计划纲领，召开两次川渝党政联席集会，设立300亿元双城经济圈开展基金，配合施行85项年度重点使命，促进67个严重协作项目，打造10个地区协作平台，双城经济圈建立成势奏效。鞭策根底设备互联互通，多条理轨道交通计划获批启动施行，成渝中线建立启动，成达万、渝万、渝昆、渝湘高铁重庆至黔江段建立提速，郑万高铁重庆段展开联调联试，渝西高铁可研获批，渝宜高铁重庆段完成可研体例，大足至内江高速、合川至安岳高速重庆段建成通车，涪江双江航电关键、川渝电网一体化等项目获得主动停顿。鞭策科技立异地区协同，成渝综合性科学中间启动建立，集合完工40个严重科技项目，协作共建6个重点尝试室，组建成渝地域高新区同盟、手艺转移同盟和协同立异同盟。鞭策财产开展协同合作，订定汽车、电子、配备制作、产业互联网高质量协同开展施行计划，获批共建产业互联网一体化开展现范区和天下一体化算力收集国度关键节点。鞭策生态环保联建联治，配合施行长江畔流生态庇护修复严重工程，展开跨界河道净化专项整治和大气净化联防联控。鞭策大众效劳共建同享，启动第二批便利糊口动作，210项“川渝通办”事项片面施行，跨省医疗结算、公积金异地存款等完成“一地办”，企业和大众享用到更多同城化便当。

　　列位代表！百年征程再动身，拼屠杀争合理时。让我们愈加严密连合在以习近平同道为中心的党中心四周，对峙以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，踔厉发奋、笃行不怠，坚决自信心、勇毅前行，奋力谱写重庆高质量开展高品格糊口新篇章，以优良成就驱逐党的二十大和市第六次党代会成功召开。

　　放慢营商情况立异试点都会建立。深化施行《重庆市优化营商情况条例》，深化“放管服”变革，落实营商情况立异试点100项首修改革事项，连续营建国际一流营商情况。放慢市场化变革，探究“一业一证（照）”变革立异，深化促进要素市场化设置综合变革，增强反把持和反分歧理合作，撑持和指导本钱标准安康开展；促进政务效劳事项通办变革，提拔“渝快办”效能，深化“全渝通办”“跨省通办”，丰硕“一卡通一码通”使用处景。促进法治化建立，推行法治化营商情况司法评价指数系统，增强社会信誉系统建立，管理歹意拖欠账款和逃废债举动，加大常识产权庇护力度，严厉施行常识产权侵权补偿轨制。提拔国际化程度，跟踪对接高尺度国际经贸划定规矩，深化软硬件互联互通，促进国际商业和投资便当化，放慢引育国际黉舍、国际病院、国际社区，让都会展示国际范、彰显重庆味。

　　增强失业和社会保证。落实失业优先政策，处理高校结业生、农人工、退役甲士等重点群体失业成绩，健全灵敏失业劳动用工和社会保证政策。增长低支出群体支出，扩展中等支出群体比重，鼓舞勤奋立异致富。对峙屋子是用来住的、不是用来炒的定位，片面落实稳地价、稳房价、稳预期长效办理调控机制，开展长租房市场，促进保证性住房建立，处理好新市民、青年人等群体住房艰难成绩，增进房地财产良性轮回和安康开展。主动应对生齿老龄化，成立根本养老效劳清单轨制，展开家庭养老床位照护效劳试点，完成城乡社区居野生老效劳全笼盖。健全退役甲士政策轨制和事情运转机制。鞭策社保扩面提质和最低糊口保证提标，完美社会救济机制，开展妇女、儿童、残疾人、慈悲等福利奇迹，成立健全未成年人庇护系统。

　　鞭策民营经济高质量开展。创立民营经济树模都会，提速建立渝商综合效劳平台，完美常态化政企相同联络机制，落实指导干部联络商会、非公经济欢迎日、访问效劳民营市场主体等轨制，流通民营企业反应诉求渠道，依法庇护民营企业正当权益。撑持龙头企业自立立异、开展强大重庆挪动学院，指导大型民营企业动员配套小企业配合开展。发扬企业家肉体，建立高本质企业家步队，构建亲清政商干系，对企业“无事不扰、难时脱手、有呼必应”。

　　（九）踏实促进宁静不变各项事情。结实建立宁静开展理念，尽力防风险保宁静护不变。筑牢疫情防控防地，成立疫情常态化防控和部分应急处理转换机制，强化“人”“物”同防、闭环谨防、关隘细防、横向联防、社会严防，疫情防控功效连续稳固。坚定防备化戒严重风险，增强平台经济标准羁系，展开房地产市场次序专项管理，妥帖处理单体企业风险，当选天下都会管理风险清单办理试点，重点范畴风险整体可控。绝不放松抓好宁静消费，施行常态化宁静羁系“十条步伐”，展开大排查大整治大法律，成立暗查暗访和督办交办机制，综合整治高层修建、古镇古寨、厂房库房、老旧小区消防和危化品、门路运输、食物药品、都会内涝、地质灾祸、丛林防火隐患，宁静消费情势不变向好。打造共建共治同享的社会管理格式，订定增强下层管理系统和管理才能当代化建立的施行定见，深化市域社会管理当代化试点，完美社会事情效劳系统和冲突纠葛大调整系统，促进信访“治重化积”专项事情，展开政法步队教诲整理，施行“全民反诈”专项动作，常态化促进扫黑除恶奋斗，刑事案件和治安案件完成“双降落”，群众大众宁静感和合意度获得“双提拔”。

　　（八）踏实促进社会奇迹开展和民生改进。在财务出入压力较大的状况下，坚定压减非急需非刚性收入，连结根本民生投入只增不减。对峙失业优先，落实减负稳岗扩失业政策，整年城镇新增失业75.1万人，城镇查询拜访赋闲率掌握在5.5%之内。深化教诲变革，学前教诲普惠率不竭提拔，任务教诲“双减”效果较着男会所广州一同资讯，坚定避免教诲乱免费，教诲评价变革、“县管校聘”变革稳步促进，新高考“首考”顺遂施行，“公参民”、校外培训机组成绩有用整改，职业教诲不竭强大，高校“双一流”建立获得新停顿。促进安康中国重庆动作，新增互联网病院18家、三级中病院5家，“三通”医共体建立笼盖一切区县，跨省异地就诊住院用度间接结算片面推开。开展文明体育奇迹，《灰尘落定》《仙豆》等舞台艺术获国度级奖项，《重庆·1949》等大型文旅驻场演艺胜利演出，完成“白色三岩”31栋文物修建庇护展现，红岩文明公园首期项目对外开放，促进媒体深度交融开展，革新提拔39个下层综合文明效劳中间，新建一批24小时都会书房；出台建立体育强市施行定见，胜利举行市第六届活动会，我市活动健儿在东京奥运会、残奥会共获3枚金牌。优化养老效劳供应，新建州里养老效劳中间223个，提档晋级州里敬老院150家，都会社区养老效劳根本完成全笼盖。增强社会保证，连续进步城乡低保、特困职员扶养、重点优抚工具抚恤补贴尺度，持续上调退休职员根本养老金。踏实展开“我为大众办实事”理论举动，15件重点民生实事完成年度使命，36件重点民生项目获得主动效果，“为科技事情者办实事20条”片面完成。

　　——这一年，我们残局“十四五”、开启新征程，在计谋上布好局、在枢纽处落好子。主动共同国度层面计划体例，《成渝地域双城经济圈建立计划纲领》《国度综合平面交通网计划纲领》《“十四五”促进西部陆海新通道高质量建立备行计划》等严重计划公然辟布，明白成渝地域为天下交通4极之一，付与重庆国度主要先辈制作业中间、西部金融中间、国际性综合交通关键都会等新定位。经心体例全市“十四五”计划纲领和52个市级专项计划，储蓄严重项目532项，启动施行233项、累计完成投资超越3000亿元，为“十四五”残局起步打下坚固根底。

　　提拔开放型经济质量。增进外贸立异提质，强大普通商业范围，鞭策加工商业提质晋级，建立国度加工商业财产园，鼎力开展“保税+商品展现买卖”“保税+维修”等保税商业新业态。进步操纵外天分量，健全外商投资全流程效劳系统，增强严重外资项目落地和重点外资企业效劳保证，加大先辈制作、当代效劳等范畴外资引进力度，增进外资企业增资扩产。鞭策轨制型开放，体例出台高质量施行RCEP动作方案，深化促进效劳业扩展开放综合试点、效劳商业立异开展试点和跨境电子商务综合实验区建立。放慢建立中西部国际来往中间，深化国际人文、科技等范畴交换协作，培养引进国际构造和商协会，办妥智博会、西洽会、“一带一起”陆海联动开展论坛、中新金融峰会、国际创投大会、中国国际“互联网+”大门生立异创业大赛，拓展国际友城务实协作，连续提拔国际来往才能和程度。

　　（七）踏实促进生态情况庇护。对峙共抓大庇护、不搞大开辟，片面落实长江庇护法，放慢建立山净水秀斑斓之地。强化生态庇护修复。促进生态庇护红线评价调解和天然庇护地优化调解，片面履行河长制、林长制，施行“两岸青山·千里林带”建立32万亩，疆土绿化营建林510万亩，全市丛林笼盖率到达54.5%；长江经济带烧毁露天矿山生态修复片面完成，长江禁捕退捕功效连续稳固，渝北、北碚当选“两山”理论立异基地，重庆山川林田湖草工程试点当选中国特征生态修复案例，广阳岛生态修复主体竣工、当选天下生态修复典范案例。强化减污治污。展开提拔污水“三率”专项动作和“狼藉污”企业整治，建立革新城镇排水管网1900千米、新增日污水处置才能27.5万吨，强化大气多净化物协同掌握和联防联治，深化中心生态环保督察反应成绩整改，片面裁减锰行业落伍产能，长江畔流重庆段水质连结为优，74个国考断面水质优秀比例到达98.6%，氛围优秀天数到达326天、此中优的天数146天，泥土情况质量稳步提拔，净化防治攻坚战年度查核为优良。强化节能降碳。订定碳达峰碳中和事情计划，整改“两高”项目122个，累计建成绿色园区15个、绿色工场171个，刊行绿色债券142亿元，上线“碳惠通”生态产物代价完成平台，能耗“双控”进度整体契合国度下达目的请求。

　　（四）放慢构建当代财产系统，加强财产链韧性和合作力。鞭策高质量开展，要把重点放在鞭策财产转型晋级上，放慢财产根底初级化和财产链当代化，增进经济轮回和财产链流通。

　　本年是本届当局履职的收官之年，目的在前，任务在肩。必需对峙和增强党的片面指导，落实片面从严治党请求，实在增强当局本身建立，以当局管理才能提拔增进既定目的完成。

　　上述预期目的，与天下经济走势和我市“十四五”预期目的相跟尾，同全市经济潜伏增加程度相顺应，充实思索了各类变量，统筹了需求和能够，有益于指导预期、提振自信心、变更各方面主动性。完成上述目的，必需对峙稳字当头、稳中求进，在计谋上愈加自动、战术上愈加精准，重视不变经济大盘、稳住社会大局，重视融入新开展格式、鞭策高质量开展，勤奋在促进新时期西部大开辟中阐扬支持感化、在共建“一带一起”中阐扬动员感化、在促进长江经济带绿色开展中阐扬树模感化。

　　本年是“十四五”承先启后的枢纽一年，我们党将召开二十大，我市也将召开第六次党代会，需求连结平妥当康的经济情况、国泰民安的社会情况、风清气正的政治情况，做好当局事情义务严重。我们要以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻党的十九大和十九届历次全会肉体，踏实落实中心经济事情集会肉体，进一步加强“四个认识”、坚决“四个自大”、做到“两个保护”，发扬巨大建党肉体，对峙稳中求进事情总基调，安身新开展阶段，完好、精确、片面贯彻新开展理念，主动融入和效劳新开展格式，片面深化变革开放，对峙立异驱动开展，鞭策高质量开展，对峙以供应侧构造性变革为主线，兼顾疫情防控和经济社会开展，兼顾开展和宁静，持续做好“六稳”“六保”事情，连续改进民生，连结经济运转在公道区间，连结社会大局不变，鞭策成渝地域双城经济圈建立向纵深开展，以优良成就驱逐党的二十大和市第六次党代会成功召开。

　　增进教诲高质量开展。以教诲评价变革为牵引，纵深促进教诲变革。标准和撑持普惠性幼儿园开展，力图学前教诲普惠率稳固在90%以上。稳固和扩展任务教诲“双减”功效，放慢促进国度任务教诲优良平衡开展区县建立。深化一般高中课程变革，促进一般高中多样化特征开展，提拔县域一般高中团体质量。施行“双优”“双高”方案，开展职业本科教诲，建立妙技型社会。鼎力开展新工科、新医科、新农科、新理科，建成重庆中医药学院，完工建立长江音乐学院，促进高校分校区建立。完美效劳全民毕生进修的教诲系统，开展在线教诲、老年教诲、社区教诲，办妥特别教诲。

　　（三）更鼎力度鞭策科技立异，放慢建立具有天下影响力的科技立异中间。科技立异是调构造、转方法的底子之策，要对峙立异在当代化建立全局中的中心肠位，环绕“四个面向”，夺取国度计谋科技力气规划，强化科技立异支持感化，以立异博得自动、博得劣势、博得将来。

　　深化生态文化体系体例变革。促进天气投融资试点，完美“长江绿融通”大数据综合效劳体系，拓展“碳惠通”平台功用，培养优化处所碳排放权买卖市场，兼顾促进碳排放权、排污权、用能权、用水权买卖，鞭策川渝共建地区性情况权益买卖平台，深化促进“厂网河”一体化变革，健全生态产物代价完成机制。

　　（一）竭尽全力稳增加，连结经济运转在公道区间。重庆经济和天下一样，面对需求膨胀、供应打击、预期转弱三重压力，必需留心增加放在愈加凸起的地位，实在稳住经济根本盘。

　　鞭策当代效劳业高质量开展。增进消费性效劳业向专业化和代价链高端延长、糊口性效劳业向高品格和多样化晋级。放慢建立西部金融中间，环绕健全当代金融系统和提拔金融效劳实体经济才能，增进各种金融要素资本公道活动和高效会聚，鞭策与新加坡之间债券、基金、理财等营业立异协作，深化境表里金融市场互联互通，引进境表里金融机构，施行企业上市“育苗”专项动作，鞭策股权投资基金开展，完美科创金融、普惠金融、绿色金融、消耗金融、供给链金融等金融效劳系统。放慢建立本地国际物流关键，打造国际物流城晋级版，整合市属重点口岸物流资本，引育综合物流效劳集成商，强大国际物流、供给链物流、专业化物流等新业态，建立一批分拨运营基地，完美物流配送系统。放慢建立国际出名文明旅游目标地，鞭策巴蜀文明旅游走廊建立，打造文明财产树模基地，主动创立5A级景区、国度级旅游度假区和国度文旅消耗树模都会，提拔多数会、大三峡、大武陵旅游品牌影响力。促进其他效劳业高质量开展，放慢国度产业设想树模都会、国度效劳外包树模都会建立，培养开展安康效劳业，引育研发设想、常识产权、手艺转移等科技效劳机构，开展管帐、法令、审计等专业中介效劳，做大长途医疗、数据处置、文明创意等外包效劳，打造长嘉汇、两江国际等高端专业效劳会聚区。

　　已往一年，我们对峙把党的政治建立贯串当局本身建立全历程，踏实促进中心巡查、审计和国务院大督查等反应成绩整改，坚定消除孙政才卑劣影响和薄熙来、王立军流毒，消除邓恢林流毒影响，旗号明显讲政治、对标对表抓落实的政治气氛愈加浓重。严厉落实严重事项叨教陈述轨制，整年向市委叨教陈述130次，自动承受人大监视和政协监视，打点市人大代表倡议1220件、市政协提案1020件。严厉依法行政，出台法治当局建立备行计划，展开法治当局建立树模创立，提请市人大常委会审议处所性法例草案13件、立改废当局规章16件。严厉施行中心八项划定肉体和市委施行定见，落实纠治“四风”十项办法和过紧日子请求，连续为下层松绑减负。完成第七次天下生齿普查和村（社区）换届。国防发动、双拥共建、退役甲士事件事情迈出新程序，民族宗教、国度宁静、外事、侨务、港澳台、审计、统计、档案、失密、参事、史志、人防、景象、地动等事情获得新效果，工会、妇女、儿童、青年、老龄、慈悲、残疾人、红十字等奇迹完成新开展。

　　进步制作业中心合作力。环绕国度主要先辈制作业中间建立，凸起支柱财产提质增效、计谋性新兴财产开展强大、财产链供给链当代化程度提拔，建好市级重点枢纽财产园，抓实财产链晋级重构，稳步提拔制作业占比。汽车财产，捉住智能新能源汽车开展机缘，放慢长安、金康、吉祥、幻想等高端新能源整车项目建立消费，促进长安汽车软件园、国度氢能动力质量监视查验中间等平台建立，加强动力电池、汽车电子等枢纽中心零部件配套才能，完美充换电设备，试点建立车路协同系统，放慢建立国度级车联网先导区，构建智能新能源汽车财产重生态。电子财产，以开展集成电路、电子中心元器件为重点，进一步做优做强财产集群，促进华润晶圆制作及先辈封装、四联传感器MEMS制作等项目建立，放慢康佳MicroLED枢纽手艺研发。配备制作财产，以“智能+”为标的目的，以“整机+零部件”为途径，做大做强数控机床、轨道交通配备等高端配备，提拔通机等劣势产物合作力，鞭策新能源配备、山地农机配备财产开展，放慢三一重庆智能配备财产园等项目投产上量。医药财产，聚焦化学药、中药、生物药、医疗东西等重点范畴，增进产学研一体、医工理交融开展男会所广州一同资讯，放慢博唯生物宫颈癌疫苗、智翔金泰立异抗体药物等财产化历程，构建以重庆国际生物城为重点的“1+5+N”医药财产系统。质料财产，促进中铝高端制作、华峰己二胺、中科润资气凝胶等项目建立，做优先辈有色合金，做强高机能分解质料及复合质料，增进气凝胶质料财产化。消耗品财产，晋级粮油食物等劣势消耗品财产集群，培养个护美妆、渝派打扮、巴渝美食产业化等特征消耗品财产集群，增进消耗品财产品牌化、本性化开展。

　　——这一年，我们兼顾疫情防控和经济社会开展、兼顾开展和宁静，谱写高质量开展高品格糊口新篇章。面临疫情防控常态化情势，我们对峙“外防输入、内防反弹”，慎终如始抓好疫情防控，因时因势调理经济运转，坚定守住宁静开展底线个埋伏期内获得有用掌握，新冠疫苗根本完成“愿接尽接”“应接尽接”，为经济社会开展缔造了优良前提。全市地域消费总值到达27894亿元、增加8.3%，牢固资产投资、社会消耗品批发总额、收支口总值、普通大众预算支出别离增加6.1%、18.5%、22.8%、9.1%，住民消耗价钱上涨0.3%，城乡住民人都可安排支出别离增加8.7%、10.6%，融入和效劳新开展格式迈出新程序，鞭策高质量开展、缔造高品格糊口获得新效果。

　　鞭策都会办理变革立异。建立全周期办理认识、同城化办理理念，鞭策“大城三管”“马路办公”等理论功效转化为轨制尺度，提拔区县都会办理程度。施行老城区情况“小而美”惠民提拔动作，建立“门前三包”“五长制”树模门路112条，鞭策糊口渣滓分类笼盖全市一切镇街。优化物业办理效劳。放慢都会综合办理效劳平台建立，促进都会建成区数字化办理全笼盖，构建“一云承载、一图显现、一网统管、一端效劳”的都会智管新格式。

　　（六）踏实促进村落复兴和都会提拔。成立健全城乡交融开展体系体例机制和政策系统，放慢建立高品格糊口宜居地。分层分类片面促进村落复兴。做好稳固拓展脱贫攻坚功效同村落复兴有用跟尾，健全避免返贫监测帮扶机制，“一县一策”撑持4个国度村落复兴重点帮扶县开展；鼎力开展示代山地特征高效农业，创立3个国度级农业当代化树模区和2个国产业代农业财产园，荣昌、潼南当选天下农业科技当代化先行县，全市食粮总产量到达1092.8万吨、创近13年新高，生猪产能规复至一般年份程度，“巴味渝珍”受权农产物累计到达637个，农业增长值、农产物加产业产值和收集批发额别离增加7.8%、15.8%、17.5%；启动乡村人居情况整治提拔五年动作，新改建“四好乡村路”3330千米、新完成乡村公路安防工程4011千米，革新乡村危房5097户，乡村卫生茅厕提高率、糊口渣滓分类树模村占比别离到达84%、40.5%；“三变”变革试点扩展到2234个村，“三社”交融开展提速，根本消弭个人经济“空壳村”。鼎力促进都会提拔事情。全市疆土空间整体计划、“一区两群”疆土空间计划和綦江—万盛等跨行政区计划体例完成。对峙以轨道交通引领都会开展格式，放慢交通强国建立试点和交通强市建立，高铁建立五年动作计划连续促进，在建里程929千米、停业里程到达839千米，开行公交化列车35对；“850+”都会轨道交通成网方案提速施行，在建里程308千米、通车里程到达417千米；“三环”高速全线千米，省际出口通道增至27个，高速公路交通宁静法律权划归公安部分；中间城区建成“4桥2隧”，买通未贯穿门路35条，整治交通堵乱点62处，都会门路通车里程超越6000千米；江北机场T3B航站楼落第四跑道进入主体施工，重庆新机场前期事情获得主动停顿；忠县重生港开港运营，寸滩邮轮母港完工，果园港二期及扩建工程竣工；两江燃电机厂二期、丰都栗子湾抽水蓄能电站启动建立。促进以“两江四岸”为主轴的都会更新，长嘉汇、艺术湾、关键港等都会功用手刺放慢建立，市计划展览馆新馆建成，江北嘴江滩公园、雅巴洞湿地公园等十大大众空间建立效果闪现，渝中男会所广州一同资讯、九龙坡当选天下首批都会更新试点都会，全市31个都会更新试点树模项目片面启动，累计完成老旧小区和棚户区革新3568万平方米，老旧小区累计加装电梯3440部，109个都会边角地建成社区体育文明公园，2278千米山城步道建成投用，309个坡坎崖滩项目获得管理提拔，瓷器口后街、十八梯等汗青文明风采街区建成开街。深化“大城三管”，完成市容情况整治专项动作，中间城区地道、门路护栏美化亮化完成全笼盖，建成110个“劳动者港湾”树模点，糊口渣滓全性命周期办理链条建成，“马路办公”整改成绩82.6万个，建成区数字化城管笼盖率到达95%，4个区县荣获天下文化都会，建立“近者悦、远者来”的美妙都会获得新停顿，愈来愈多的人到重庆“行千里·致广阔”。

　　鞭策文明体育奇迹高质量开展。培养和践行社会主义中心代价观，深化新时期文化理论中间建立，鞭策文化创立提质扩面。撑持文艺创作和展演，施行文艺作品格量提拔工程。订定大众文明效劳高质量开展施行定见，鞭策城乡大众文明效劳系统一体化建立，建成重庆青少年举动中间。增强反动文物庇护操纵，放慢长征国度文明公园（重庆段）、红岩文明公园二期建立。鞭策文明财产开展。繁华哲学社会科学。提倡全民浏览。建立重庆国际传布中间。落实深化体教交融开展施行定见，体例竞技体育开展定见，促进重庆国际小球赛事中间前期事情，完成大田湾运动场庇护操纵工程，建成龙兴专业足球场，筹办2023亚洲杯，办妥2022年天下举重锦标赛，增进大众体育、竞技体育、体育财产和谐开展。

　　鼎力开展数字经济。鞭策数字手艺同经济社会开展深度交融，高程度建立“智造重镇”“聪慧名城”。加快软件财产开展，凸起产业软件、根底软件、信息宁静软件、行业使用软件等重点标的目的，施行“千家软件企业培养工程”，撑持重庆软件园财产会聚，创立中国软件名园、国度收集宁静财产园区。深化智能制作施行，放慢消费装备、枢纽环节智能化革新，新培养10个智能工场、100个数字化车间，完美产业互联网财产生态，施行制作业“一链一网一平台”试点树模。促进产物智能晋级，紧跟5G、AI+、云化赋能、软件界说产物趋向，扩展智能家居、超高清视频终端等市场份额，导入智能监测、智能安防等新产物，鞭策智能产物向中高端迭代晋级。丰硕智能化使用处景，构建“8611”一体化场景建立系统，打造10个“5G+产业互联网”试点树模项目，创开国家级产业互联网立异展现中间。夯实数字根底设备，深化“云长制”变革，连续加大5G范围组网建立力度，提速建立中科曙光、华为、京东等计较中间和都会大数据资本中间，计划规划空间互联网，建成投用西部数据买卖中间。

　　强化计划引领。出台全市疆土空间整体计划，完成区县疆土空间整体计划和分区计划，施行疆土空间生态修复、都会更新、嘉陵滨江生态长廊等专项计划，兼顾规定落实永世根本农田、生态庇护红线和城镇开辟鸿沟。

　　提拔农业综合效益和合作力。抓紧抓实食粮和主要农产物供应，严厉落实“米袋子”“菜篮子”义务制，落实耕地庇护建立硬步伐，严厉耕地庇护义务，增强耕地用处管束，坚定停止耕地“非农化”、避免“非粮化”；施行种业复兴动作和“千年良田”建立工程，放慢农田宜机化树模革新，不变食粮播种面积和产量，扩展油料作物栽种面积，健全生猪财产安稳有序开展长效机制，保证主要农产物供应。进步当代山地特征高效农业开展程度，强大柑桔、柠檬、榨菜、生猪、中药材等特征财产集群，打造重点农产物全财产链，建立成渝当代高效特征农业带，兼顾促进农业当代化树模区、当代农业财产园和农业高新区建立，鼎力开展农产物博识加工、乡村电商和村落旅游，增进乡村一二三财产交融。增强种类品格品牌建立，引育名优特新种类，扩展农业尺度化消费，健全农产物格量宁静追溯系统，推行“巴味渝珍”“三峡柑桔”等地区公用品牌，让农产物卖得出、卖得远、卖得好。

　　（二）把法治建立推向纵深。片面落实法治当局建立备行纲领，鞭策法治当局建立督察反应成绩整改。自发承受人大监视、政协监视、监察监视、司法监视，自动承受社会监视和言论监视，强化审计监视。严厉施行人大及其常委会决经过议定定，撑持群众政协实行职责，当真打点人大代表建媾和政协提案。标准行政决议计划法式，完美严重决议计划事前评价与过后评价机制，科学决议计划、依法用权。增强重点范畴、新兴范畴、民生范畴当局立法，展开行政法律监视系统建立试点，深化促进“八五”普法，深化政务公然，强化政务诚信建立，勤奋使法治当局各方面轨制愈加健全、愈加完美。

　　连续促进“一区两群”和谐开展。落实三个片区建立动作计划，做大做强“一区”、做优做特“两群”。主城都郊区，凸起强核提能级、扩容提品格，构开国土空间计划“一张图”、根底设备“一张网”、大众效劳“一张表”、都会办理“一平台”，兼顾规划科技立异、先辈制作、当代效劳等严重功用设备，增进中间城区和主城新区交通同网、财产同链、效劳同标、开展同步。渝东北三峡库区城镇群，凸起生态优先绿色开展，鞭策万州建立地区中间都会，促进万开云同城化开展，放慢“三峡库心·长江盆景”等跨地区协作平台建立，鞭策垫江梁平、丰都忠县、奉节巫山巫溪城口等板块协同开展，强化沿江区县都会互动、财产联动，做靓三峡制作、三峡农家、大三峡旅游等特征品牌。渝东南武陵山区城镇群，凸起文旅交融开展，鞭策黔江建立渝东南地区中间都会、秀山建立渝鄂湘黔毗连地域中间都会，撑持武隆展开旅游国际化试点，撑持彭水建立民族地域产城景交融开展现范区，指导各区县建立精美山川城，协力建立乌江画廊旅游树模带和武陵山区民风风情生态旅游树模区，增进民族地域放慢开展。

　　（一）踏实促进科技立异才能提拔。落实科技自主自强请求，贯彻市委五届十次全会布置，深化鞭策科技立异，立异资本加快会聚，开展新动能连续加强。提拔立异平台。西部（重庆）科学城建立提速，超瞬态尝试安装、中科院重庆科学中间等科研平台放慢建立，北京大学重庆大数据研讨院、重庆医科大学国际体外诊断研讨院等研发机构建成投用；两江协同立异区新引进科研院所10家，会聚院士团队14个，散布式雷达考证实验场启动建立，西工大重庆科创中间投入运营；广阳湾智创生态城启动建立长江模仿器、田野科学观察站；15个高新区引进严重科技财产项目474个、总投资2604亿元。强大立异主体。新增2所高校，新引进研发机构16家、累计到达104家，新增4个国度级产业设想中间，结合微电子中间获批成为国度级制作业立异中间，市畜科院获批建立国度生猪手艺立异中间，国度级“专精特新”小伟人企业、高新手艺企业、科技型企业别离到达118家、5108家、3.69万家，有研发机构的规上产业企业占比估计到达30%。优化创重生态。获批建立片面立异变革实验区，体例科技前进道路图，订定施行根底研讨动作方案，组建科技立异投资团体，推出“科技功效转化24条”，累计启动10个环大学创重生态圈建立，获批设立国度外洋人材离岸立异创业基地和中国重庆数字经济人材市场，新引进急需紧缺人材超越5万名，常识代价信誉存款和贸易代价信誉存款累计别离到达223.5亿元、81亿元，科技企业融资近4000亿元，估计全社会研发经费收入占比到达2.21%，科技前进奉献率到达59.5%。

　　方才已往的2021年，是党和国度汗青上具有里程碑意义的一年，也是重庆开展历程中不伟大的一年。一年来，在以习近平同道为中心的党中心刚强指导下，在中共重庆市委间接指导下，在市人大、市政协体贴撑持下，我们对峙以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻习近平总书记对重庆提出的营建优良政治生态，对峙“两点”定位、“两地”“两高”目的，阐扬“三个感化”和鞭策成渝地域双城经济圈建立等主要唆使请求，当真落实党中心、国务院决议计划布置，对峙稳中求进事情总基调，安身新开展阶段、贯彻新开展理念、融入新开展格式、鞭策高质量开展，踏实做好“六稳”事情、落实“六保”使命，全市疫情防控功效连续稳固，经济开展连结优良态势，社会大局连结调和不变，准期打赢脱贫攻坚战、片面建成小康社会，较好完成了市五届人大四次集会肯定的目的使命。

　　（五）鞭策变革落地奏效，激起市场生机和开展内活泼力。不管是应对经济短时间下行压力，仍是增进经济连续安康开展，都要依托变革应对变局、开辟新局。要抓好各项变革协同，阐扬变革团体效应，鞭策变革更好效劳经济社会开展大局。

　　增进消耗晋级扩容。捉住国际消耗中间都会培养建立契机，施行国际消耗载体提质等“十大工程”，深化“巴渝新消耗”八大动作，稳固消耗回暖势头。培养品格消耗，促进束缚碑—朝天门、观音桥、三峡广场等商圈建立，提档晋级中心商务区，优化商圈业态规划，开展聪慧商圈。激起县乡消耗，放慢开展县域贸易，鼓舞区县展开新能源汽车促销、绿色智能家电下乡和以旧换新，鞭策育幼、照顾护士、家政、住房租赁等糊口性效劳业补短板上程度。培养新型消耗，发掘重庆特征文明、特征美食和特征旅游资本，鞭策消耗财产联动交融，提质开展电子商务，增进线上线下交融、商旅体裁跨界开展。优化消耗情况，完美当代商贸畅通系统，健全社区贸易配套设备，开展乡村物流配送，严峻冲击制售冒充伪劣商品违法举动，完美消耗者权益庇护机制，开释住民消耗潜力。

　　本年经济社会开展的次要预期目的是：地域消费总值增加5.5%阁下；规上产业增长值增加6%阁下，牢固资产投资增加6%阁下，社会消耗品批发总额增加7%阁下，收支口总值增加5%阁下；普通大众预算支出增加3%阁下；城镇新增失业60万人以上，城镇查询拜访赋闲率整年掌握在5.5%之内；住民消耗价钱涨幅掌握在3%之内；部分住民人都可安排支出增加7%阁下；能耗强度降落目的在“十四五”计划期内兼顾思索。

　　纵深促进双城经济圈建立。增强全方位协同、全范畴协作，唱好“双城记”、共建经济圈。鞭策严重计划体例，共同国度部委体例出台双城经济圈疆土空间、生态情况庇护、巴蜀文明旅游走廊等专项计划，联动四川体例完成水宁静保证、国际消耗目标地建立等计划计划。鞭策严重变革政策落地，夺取获批国度科创金融变革实验区、绿色金融变革立异实验区等试点实验，联动促进成渝地域高尺度市场系统建立，探究经济区与行政区适度别离变革，启动施行第三批“川渝通办”事项。鞭策严重协作平台建立，夺取国度批复万达开川渝兼顾开展现范区、川南渝西交融开展实验区建立计划，促进川渝高竹新区、明月山绿色开展现范带等建立，放慢首批20个财产协作树模园区建立，深化川渝财产链、供给链配套合作。鞭策严重协作项目施行，聚焦当代财产系统、西部科学城、西部金融中间等共建范畴，施行160个引领性标记性项目，以高质量项目支持双城经济圈高质量开展。

　　（三）把效能建立抓紧抓实。重视进修提能，实时跟进科技变改革趋向、财产开展新静态、国际经贸新划定规矩，进修汗青常识、厚植文明秘闻、强化生态看法，不竭进步专业才能和处理实践成绩才能。加夸大查研讨，谛听大众呼声，回应理想需求，作决议计划尊敬客观实践，做事情综合思索各方面身分，避免简朴化、单打一。鼓励担看成为，在招商引资火线、项目建立一线、攻坚克难前线熬炼干部、辨认干部，鼓舞缔造性做事情，完美容错纠错机制，让敢干者有舞台、实干者有平台，让担任者无忧、斗争者无憾。强化服从认识，结实建立“明天再晚也是早、来日诰日再早也是晚”的工夫看法，发扬即刻就办和钉钉子肉体，对作出的决议计划、布置的事情、定下的工作，都要明白详细工夫节点，立说立行、紧盯不放、一抓到底，以高服从博得高效益、以快节拍换来大开展。做好跟踪问效，抓而不紧即是不抓，抓而不实即是白抓，“致广阔而尽精微”是成事之道，要做到策划时统揽大局、操纵中详尽精当，完美目的合成、台账办理、督查查核、总结评价等事情闭环，把事情整巴适、不吹壳子，确保干一件成一件、落实一件销号一件。

　　连续稳固拓展脱贫攻坚功效。连结帮扶政策整体不变，完美和落实监测帮扶机制，避免范围性返贫和新的致贫。施行特征种养业提拔动作，强化失业帮扶、消耗帮扶和易地搬家后续搀扶，增强扶贫项目资产运营办理。深化工具部合作和中心单元定点帮扶，撑持村落复兴重点帮扶县、重点帮扶州里建立，让脱贫根底愈加稳定、脱贫效果更可连续。

　　列位代表！回忆已往一年，我们在应对应战中自动作为，在爬坡上坎中砥砺攻坚，成就来之不容易，过程使人难忘。我们深入领会到，做好重庆事情、鞭策重庆开展，最刚强的包管是习近平总书记掌舵领航和党中心刚强指导，最底子的遵照是习近平新时期中国特征社会主义思惟的科学指引，最凸起的主线是把习近平总书记殷殷嘱托片面落其实重庆大地上。我们也深入感遭到，已往一年获得的成就，得益于市委的准确指导、科学决议计划，离不开3400万重庆群众固执拼搏、专心苦干，每一个人都出了力，每一个人都了不得。在这里，我代表市群众当局，向全市各族群众，向人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、群众集体和社会各界人士，向驻渝队伍和武警官兵、公安干警、消防救济职员、民兵准备役职员，向体贴撑持重庆开展的中心各部分、兄弟省区市及港澳台同胞、海侨民胞和国际朋友，暗示高尚的敬意和衷心的感激！

　　（五）踏实促进变革开放。对峙向变革要动力、向开放要生机，放慢建立变革开放新高地。拓睁开放通道。西部陆海新通道灵通107个国度（地域）、315个口岸，运输箱量增加54%；中欧班列（成渝）开行超越4800班，开行量和货值货量均居天下首位；获批空港型国度物流关键，国际航路条，国际货邮年吞吐量打破20万吨。提拔开放平台。中新互联互通项目体例施行五年开展计划，累计签约贸易项目250亿美圆、金融项目232亿美圆；自贸实验区新构成自立培养变革立异功效16项，启动建立10个联动立异区；两江新区效劳商业额超越70亿美圆、跨境电商买卖额估计增加50%，万州、永川综保区获批建立，果园港港口经由过程国度验收，寸滩港港口功用有序转移，高新区、经开区等各种开放园区引领辐射功用连续加强。发睁开放型经济。施行与东盟经贸协作动作方案，展开跨境商业便当化专项动作，胜利承办留念中国—东盟成立对线周年出格外长会、澜湄协作第六次外长会、中国—拉美企业家顶峰会，持续办妥西洽会、中新金融峰会、重庆英才大会，累计落户天下500强企业312家，国际友城增至52对，实践操纵外资105亿美圆以上。以开放促变革。获批营商情况立异试点都会和效劳业扩展开放综合试点，深化促进要素市场化设置、国资国企、“放管服”等重点范畴变革，出台“增进消费运营27条”“助企纾困17条”等政策，为企业新增减负超越600亿元，金融体系为实体经济让利160亿元，全市新设立市场主体57.9万户、总量到达320.4万户，民营经济增长值占比到达59.6%。

　　——这一年，我们踏实展开党史进修教诲，从百年党史中吸取聪慧力气。全市高低盛大庆贺中国共产党建立一百周年，深化进修贯彻党的十九届六中全会肉体和习近平总书记“七一”主要发言肉体，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。3400万重庆群众愈加满怀自信心地听党话、跟党走，把“两个建立”的政治功效转化为坚定做到“两个保护”的政治自发，转化为对习近平新时期中国特征社会主义思惟的忠厚践行，转化为履好职责、做好事情的实践动作。

　　提拔开放通道服从。完美出海出境大通道系统，强化本地国际物流关键支持。南向，鞭策西部陆海新通道增线扩能，强化物流和运营构造中间功用，加密重庆至钦州港等铁海联运班列，不变开行重庆至越南、老挝国际铁路班列，拓展跨境公路纵贯班车，放慢境表里关键和集货分拨节点建立。西向，促进中欧班列扩容提质，放慢建立集结中间树模工程，鞭策外洋仓开展，拓展线路收集，构建定点、定线、按时、订价、定车次的不变运转系统，深挖高品格回程货源，提拔班列货值范围和影响力。东向，深化聪慧长江物流工程，加密沪渝中转快线、渝甬班列，开展长江畔支联运，推行江海中转集装箱船型。北向，强化渝满俄班列沿线货源构造集结，优化运输货物构造，探究开行更多货色种类大众班列。空中，加密重庆至东南亚、南亚和西欧的全货运航路，引进川航物流、南货航设立基地公司，撑持航空公司拓展“客改货”和航空中改行务，夺取万州机场航空港口获批，放慢建立临空经济树模区。关键，完美口岸型、陆港型、空港型国度物流关键功用，创立消费效劳型、商贸效劳型国度物流关键，施行果园港铁公水联运树模工程，鞭策“无水港”建立，增进客运“零换乘”、货运“零换装”。

　　建立一流立异平台。高程度建立西部（重庆）科学城，紧扣“五个科学”“五个科技”，聚焦科学主题铸魂，建立金凤尝试室和国度使用数学中间，鞭策国度尝试室基地、中科院重庆汽车软件立异研讨平台落地，撑持高校研讨院和特征研发机构在科学城会聚；面向将来开展筑城，提速建立科学礼堂、科学公园等功用设备，建成投用科学大道一期；联动全域立异赋能，强化“一核引领、五区联动”，兼顾计划规划、政策协同、严重项目和情况营建，建立“科学家的家、创业者的城”。高尺度建立两江协同立异区，对准新兴财产、将来财产开展标的目的，会聚开放式、国际化高端研发机构，完工建立卫星互联网等科创项目，建成投用散布式雷达考证实验场、北理工重庆立异中间等科创平台，打造天下主要科技立异和协同立异树模区。高质量建立广阳湾智创生态城，聚焦“聪慧+”“立异+”“绿色+”，建立重庆脑与智能科学中间、广阳湾尝试室，探究打造零碳树模财产园，培养零碳工场、聪慧交通、聪慧制作等使用处景。兼顾促进各种财产园区立异开展，放慢重庆高新区及拓展园建立，撑持潼南、涪陵、合川、大足、綦江、铜梁创开国家高新区，鞭策市级高新区建立，增进各种园区立异转型、提能晋级。

　　（九）放慢建立山净水秀斑斓之地，筑牢长江上游主要生态屏蔽。人不负青山，青山定不负人。要学好用好“两山论”，走深走实“两化路”，连续增强生态情况庇护，增进经济社会开展片面绿色转型，让绿色成为重庆最动听的颜色。

　　（四）把廉政建立贯串一直。严厉落实中心八项划定肉体和市委施行定见，深化整治情势主义、权要主义，连续为下层松绑减负。庄重财掮客律，落实过紧日子请求，把每分钱都用在“刀刃”上。聚焦重点范畴、主要部分、枢纽岗亭，聚焦大众身旁凋射和损伤大众长处成绩，锲而不舍正风肃纪反腐。深化拓展“以案四说”“以案四改”，健全一体促进不敢腐不克不及腐不想腐有用机制。全市当局体系事情职员要低廉甜头营私、以俭修身，明盛德、守公德、严私德，讲担任、讲情怀、讲贡献，永葆为民务实廉洁的政治标色，做到不负汗青、不负时期、不负群众。

　　（十）促进以改进民生为重点的社会建立，以更有用办法增进配合富有。盘根错节的事，说究竟是千家万户的事。要对峙以群众为中间的开展思惟，鼎力开展社会奇迹，连续办妥民生实事，出力处理生齿“一老一小”、住房“一旧一危”、失业“平生一困”、交通“一堵一安”等实践成绩，让老苍生的日子超出越红火、一天比一天好。

　　（二）踏实促进财产转型晋级。多措并举加强财产链不变性和合作力，规上产业增长值增加10.7%，妙手艺制作业和计谋性新兴财产别离增加18.1%、18.2%，数字经济增长值增加15%以上男会所广州一同资讯。鞭策制作业高质量开展。施行支柱财产提质工程、计谋性新兴财产集群开展工程和财产链供给链当代化程度提拔工程，“一链一策”建立33条重点财产链，启动建立首批6个市级重点枢纽财产园，放慢鞭策财产向高端化、智能化、绿色化晋级；汽车财产完成“整车+零部件”双提拔，博世庆铃氢燃料电池策动机等项目完工，比亚迪动力电池二期等项目建成，长安UNI—K、福特野马Mach—E等新车型上市，汽车财产增长值增加12.6%；电子信息财产放慢补链成群，计较机年产量初次打破1亿台，京东方第6代柔性显现面板产线英寸功率半导体晶圆消费线、康宁显现玻璃基板前段熔炉等项目落地，电子财产增长值增加17.3%；医药财产集群逐渐成型，博唯生物防备性重组卵白疫苗等项目放慢促进，重庆国际生物城、水土生物医药立异基地等建立提速，医药财产增长值增加14.5%；配备、质料、消耗品财产转型程序放慢，增长值别离增加16.8%、5.9%、8.9%。鞭策大数据智能化开展。放慢建立国度数字经济立异开展实验区和新一代野生智能立异开展实验区，胜利举行中国—上合构造数字经济财产论坛、2021智博会；“芯屏器核网”全财产链不竭强大，新会聚大数据智能化企业1000余家，新认定智能工场38个、数字化车间215个，产业互联网标识剖析国度顶级节点（重庆）接入二级节点20个，国度级互联网主干直联点带宽到达590G、主干互联网直连都会到达38个；“云联数算用”全要素群加快会萃，京东、中科曙光等高机能算力设备接踵规划，建成5G基站7.3万个，上云企业到达10.1万户；“住业游乐购”全场景集不竭丰硕，布置建立都会信息模子根底平台，打造都会宁静、聪慧交通、下层聪慧管理等融跨平台，提档晋级礼嘉聪慧公园，我市胜利当选天下“双智”试点都会。鼎力开展示代效劳业。《成渝共建西部金融中间计划》获批，启动及格境内有限合股人等变革试点，获批跨地区内债办理便当化试点，推出科技跨境贷、汇保通等立异效劳，落地中国农业银行数字化风控中间和一批金融科技总部，国度金融科技认证中间放慢建立，新增上市企业6家；获批培养建立国际消耗中间都会，深化施行“巴渝新消耗”八大动作，消耗市场连续回暖，新业态不竭出现；国度物流降本增效综合变革试点深化促进，收支口团体通关工夫较2017年紧缩60%以上，全社会物流总用度占地域消费总值比重低于天下均匀程度；培养市级软件财产园7个，软件营业支出增加24.6%；多数会、大三峡、大武陵旅游开展晋级版启动施行，文明和旅游财产增长值估计别离增加8.3%、9.2%；研发设想、查验检测等新兴效劳业兴旺开展，全市效劳业增长值增加9%。

　　激起市场主体生机。市场主体是经济的力气载体，要完美企业定见搜集、打点、反应良性机制，营建重商、亲商、安商优良气氛，想方设法把各种市场主体庇护好、开展好。构建更优财产生态，整合财产立异资本，建立一批大众研发效劳平台，完美研发设想、功效孵化、小试中试、查验检测等科技效劳系统，促进使用处景建立，撑持首台（套）配备、首批次质料、首版次软件推行使用，为市场主体厚植开展膏壤。鞭策大中小企业协同开展，做强做大“链主”企业，鼎力培养领军企业，施行“专精特新”中小企业高质量开展专项动作方案重庆挪动学院，培养开展优良中小企业。加大助企纾困力度，落实国度新的组合式减税降费政策，持续施行现行纾困政策，施行中小微企业助力工程，对受疫情影响较重的效劳业等艰难行业施行精准帮扶；成立完美科学用能政策，优化煤电油气保供机制，推行高速公路差同化免费，健片面向小微企业、笼盖一切区县确当局性融资包管系统，扩展制作业中持久存款和贸易代价信誉存款范围；强化低级产物供应保证，协助企业处理缺煤重庆挪动学院、缺电、缺芯、缺柜、缺工等要素欠缺成绩，让企业加强自信心、轻装上阵、放慢开展。

　　（六）扩展高程度开放，更好融入海内国际双轮回。重庆是海内国际双轮回的主要节点，要片面融入共建“一带一起”和长江经济带开展，放慢建立本地开放高地，让重庆与天下出色互动。