（1）低落用电价钱

　　（1）低落用电价钱。严厉施行我市电价划定，确保普通工贸易电价均匀再低落10%的请求传导到终端客户。

　　（三）增强宣扬指导。订定营商情况优化提拔事情宣扬计划，实时精确向全社会通报政策企图。加大对我市优化营商情况典范经历做法的宣扬推介力度，向市场主体和社会展现重庆打造法治化、国际化重庆移通学院是几本、便当化营商情况的优良效果。

　　（4）建立工程计划答应与计划设想计划检查一并打点。情况影响评价、节能评价等评价事项不作为项目审批或批准前提，调解到施工答应前完成。

　　牢牢环绕优化企业全性命周期效劳，重点针对创办企业、打点修建答应、得到用电用水用气用网、财富注销、征税、跨境商业、打点停业、得到信贷、庇护中小投资者、施行条约、劳动力市场羁系重庆移通学院是几本、当局采购、招标招标、政务效劳、常识产权缔造及庇护和使用、市场羁系、包涵普惠立异等与营商情况亲密相干的20个主要方面，连续促进减工夫、减环节、减质料、减跑动、减本钱，坚定废除各类不公道门坎和限定，不竭进步行政办理和大众效劳的质量服从，实在减轻市场主体承担，加强市场主体生机，提拔大众处事创业的便当度、合意度和得到感。（营商情况优化提拔次要办法及义务合作详见附件）

　　（1）提拔轨道交通、黉舍、阛阓等流量热门地区和笼盖单薄地域4G收集笼盖率，2019年末前新增无线）鞭策县城以上城郊区域布置千兆宽带接入收集，2019年末前完成光纤接入端口占比到达92%。

　　（4）完美和推行以易审、易诉、易解、易达四大平台和法智云中间为中心架构的“4+1重庆聪慧法院重生态”，成立“易法院”挪动电子诉讼体系。

　　（3）强化效劳才能支持。完美政务效劳平台身份认证、大众付出、物流配送、信誉系统功用，放慢电子证照库建立，完成当局部分签发的各种证件、执（牌）照、批文、审定陈述、证实质料同等一编目办理和标准收罗入库，促进“一企一档、一人一档，在线核验、在线打印”，逐渐完成当局类证照重庆移通学院是几本、批文、证实等质料全方位在线互认同享。

　　（3）标准中介效劳免费。2021年末前建玉成市同一的工程建立范畴网上中介效劳超市，做好入驻企业的天分认定和信誉评定，并对中介效劳免费尺度停止全网公示，实施效劳时限、免费尺度、效劳质量“三许诺”办理，构建标准通明的中介效劳免费系统。

　　（1）鞭策教诲根本大众效劳优良供应。施行第三期学前教诲动作方案，展开城镇小区配套幼儿园专项管理。深化教诲讲授变革，片面进步任务教诲质量，促进城乡任务教诲一体化开展。施行高中阶段教诲提高攻坚方案，促进一般高中育人方法变革，增进一般高中特征多样开展。完美当代职业教诲系统，深化产教交融校企协作开展。促进高校“双一流”建立。提拔西席步队专业化开展程度。放慢引进境外优良教诲资本，满意外籍职员后代就学需求。

　　（1）履行“互联网+不动产注销”。操纵互联网、大数据、人脸辨认、在线付出等手艺，成立不动产网上综合效劳平台，经由过程PC端、微信端、挪动端等进口向公家供给效劳，经由过程“异地申请—属地考核—预定领证”的形式，2019年末前探究促进部门不动产注销事项“全渝通办”，2022年末前完成不动产注销“全渝通办”。

　　（一）增强构造指导。建立市优化营商情况事情和谐小组，卖力贯彻党中心、国务院关于优化营商情况的决议计划布置，落实市委、市当局请求，鞭策优化营商情况各项变革落地奏效。各区县（自治县，以下简称区县）要成立兼顾和谐事情机制，鞭策本区县营商情况连续优化。

　　（2）明白审批时限。根据“同步受理、并联审批、限时办结”的准绳进一步压减涉电行政审批的法式和时限。2019年末前对高压供电非住民客户用地红线外电力接入工程不再打点建立工程计划答应；对10千伏供电非住民客户，增强外线工程前期考核和和谐，简化计划答应法式，在正式受理申请后5个事情日内办结计划答应，状况庞大的不超越10个事情日。暂时占用都会门路、发掘都会门路和暂时占用绿地、移植砍伐都会树木（不含古树名木移植）等行政审批事项2个事情日内办结。

　　（2）2019年末前建成当局采购信誉融资网上申报平台，便利企业间接经由过程线上申请方法得到当局采购条约融资存款。

　　（2）优化审讯办理和诉讼法式。完美全市法院审讯流程办理，优化随机分案等案件办理法式。健全案件繁简分流机制。设置速裁庭或诉裁团队。提拔小额诉讼法式合用率。增强审讯流程信息公然平台建立。试行跨域备案变革。主动引入社会第三方到场诉讼效劳事情。不竭完美审讯流程公然、庭审举动公然、裁判文书公然、施行信息公然四大平台，深化司法公然。

　　（2）撑持中国重庆（汽车摩托车）常识产权快速维权中间建立，指点30家重点企业展开常识产权风险猜测预警。

　　（2）人力社保部分接到企业经济性裁人注销存案陈述后，主动指点企业妥帖做好淘汰职员的相干事情，为企业供给各项劳动保证效劳。

　　（2）对申请打点车库、车位、贮藏室不动产注销，零丁核发不动产权属证书或注销证实的，不动产注销费由每件550元减至80元。

　　（2）2019年末前当局投资项目从立项到完工验收的审批工夫掌握在80个事情日之内，此中普通当局投资衡宇修建和市政工程建立项目掌握在70个事情日之内。

　　（2）对市级产业园区10千伏产业企业项目、电能替换项目接入工程投资到用地红线重庆外语学院是几本，节流用户建立本钱。

　　（1）片面清算打点施工答应免费，打消没有法令法例根据的免费项目，打消申请施工答应证时需提交的资金到位证实。

　　（1）“一张蓝图”兼顾项目施行。体系整合和谐触及相干部分的各种空间计划，成立笼盖全市域的“五级”（市域、主城、区县、州里、村）、“三类”（法定计划、专项计划、专业计划）计划系统。2020年末前建成“多规合一”营业协同平台，完成各部分计划信息同享、计划体例协划一营业功用，确保工程建立项目在“一张蓝图”上天生审批。

　　关于主城区不属于“两高一剩”项目标中小微企业及外商投资企业，不施行非住民超定额累进加价政策，根据非住民供水3.25元/吨的价钱施行。

　　（1）除触及前置审批事项或企业称号批准与企业设立注销不在统一构造外，企业称号不再实施预先批准，2019年9月尾前完成全市企业称号自立申报。

　　（1）主动研讨企业“无产可破”案件的停业用度纾解步伐。本着相助准绳，撑持从办理人报答中提取必然比例的资金作为“无产可破”企业的停业用度基金；市级行业主管部分可兼顾专项资金，对已成立停业启动用度和停业用度基金的企业，赐与不超越20%确当局补贴，撑持国有企业和民营企业完美企业停业清理配套轨制。

　　（1）成立自然气设想、装置市场通告轨制，按期通告、更新企业天分、免费、信誉等信息，保证公家知情权、挑选权。

　　（2）推行常识产权质押融资等常识产权金融效劳的施行功效，促进常识产权金融效劳立异，增进常识产权与金融资本交融。

　　（1）片面施行“不断电功课”。连续削减年均停电工夫和停电次数，展开停电毛病自动研判，2019年末前都会供电牢靠率到达99.96%，乡村供电牢靠率到达99.81%。

　　（4）提拔失业效劳程度。失业包办效劳突破区县之间的地区限定，实施“全渝通办”。出台城乡一体化的失业政策，鞭策城乡劳动者享用均等化的大众失业效劳。落实社保补助等搀扶政策，增进市外来渝高校结业生失业创业。2022年末前建玉成市同一的智能大众失业效劳信息化平台，完成失业政策网上申报，网上包办，申领补助“不跑路”。

　　（1）推行全程电子化注销、电子税务局和社保网上包办平台，2019年末前完成企业创办“一网通办、一窗受理、并联打点”。

　　（1）严厉施行得到收集耗时对外效劳许诺，用户也可与电信营业运营者商定有关的营业受理、开通、毛病处置时限。

　　（2）拓展在线年末前完成工程建立项目审批办理体系与财务非税体系和第三方付出体系胜利交融，搭建同一的在线付出平台，完成工程建立范畴处事、缴费“一站式”效劳。

　　（2）“有产可破”的企业应严厉施行《中华群众共和国企业停业法》有关划定，实行主体义务，主动处理企业停业相干的须要用度。

　　可经由过程供水热线德律风、网上停业厅、手机APP、现场等多种方法申请用水，完成1个事情日内商定踏勘现场工夫和收取申请质料。

　　（1）2019年末前打消社会投资项目开端设想审批等一批审批事项，将都会桥梁上架设各种市政管线审批等一批审批事项整合，将园林绿地目标检查等一批审批事项调解为内部合作事项。

　　（1）成立完美政务失期记载及公事员诚信档案。将各级当局和公事员在履职过程当中因违法违规、失期违约被司法讯断、行政惩罚、规律处罚、问责处置等信息归入政务失期记载和公事员诚信档案，2019年末前同一归集至市大众信誉平台。加大涉政务信息公然力度，鞭策行政答应、行政惩罚等大众信誉信息应归尽归、应示尽示。

　　（2）强化对交际通便利度重庆外语学院是几本。出力促进都会提拔交通建立“三年动作方案”，重点促进郑万高铁等铁路、潼南至荣昌等高速公路、嘉陵江利泽航运关键、万州机场改扩建等交通项目建立。2020年末前全市根本建成“一关键十支线”铁路网、“三环十二射”高速公路网、“一干两支”高档级航道网、“一大四小”机场系统。

　　（3）提拔劳动力培训质量。增强劳动力市场用工指点和培训，对全市重点企业展开劳动干系和人力资本办理培训。对有失业志愿的劳动力根据市场需求展开职业妙技培训和创业培训。鼓舞撑持企业展开岗亭妙技提拔培训，增进企业转型晋级和不变失业岗亭。强化培训全程羁系、培训实名制静态羁系，增强开班申请、历程羁系重庆外语学院是几本、补助考核风险点防控，确保培训补助资金宁静运转。2019年末前展开职业培训2万人次。

　　（2）完成客户信息同享。促进公用奇迹效劳和行政审批效劳集成，在电力客户打点投资项目存案时自动参与、提早展开征询效劳，主动获得身份证、停业执照、衡宇产权一切证、项目计划答应等办电须要信息，完成仅凭有用主体资历证实便可用电营业全重庆“一证通办”。

　　以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻落练习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目的、阐扬“三个感化”和营建优良政治生态的主要唆使请求，根据国际可比、对标世行、中国特征的准绳，以市场主体等待和诉求为导向，以深化“放管服”变革为抓手，聚焦市场主体和大众处事创业的痛点、难点、堵点，精准发力补短板、强弱项，为各种市场主体减承担、为大众处事糊口增便当。力图经由过程3年阁下的勤奋，全市营商情况短板弱项明显改进，进入天下先辈行列。

　　2021年末前用气总打点时限由30个事情日削减至14个事情日，此中，客户提出用气需求至与供气企业商量用气计划不超越5个事情日，设想检查存案不超越1个事情日，完工验收不超越5个事情日，通气不超越3个事情日。

　　（2）增强群众法院与当局本能机能部分的相同和谐，完成府院和谐机制常态化、标准化运转，辅佐重整企业修覆信誉记载，促使企业规复一般消费运营。

　　（2）鞭策重点范畴政务诚信建立。展开当局部分、大型国有企业拖欠民营企业、中小企业账款清算事情。增强当局采购、当局和社会本钱协作、招标招标等重点范畴政务诚信建立，片面成立信誉许诺制，根绝“新官不睬旧账”。成立完美重点范畴政务诚信档案，展开区县都会信誉监测和第三方信誉评价，鞭策创立信誉树模都会。

　　（2）履行印章在线刻制，设立注销和公章刻制实施并联打点重庆外语学院是几本，将企业创办流程简化为打点停业执照、申领发票、员工参保注销3个环节。

　　2020年末前完成水表口径DN100以下的用水接入打点工夫由12个事情日缩减至7个事情日之内。此中，水表口径DN40以下且不触及行政审批的，4个事情日内装表通水；水表口径DN100以下大概触及行政审批的，7个事情日内装表通水。

　　（2）对开辟区、财产园区等特定地区的地动宁静性评价等一批事项实施地区评价，对建立项目用地预审等一批审批事项实施见告许诺制。

　　（2）依托“信誉重庆”，成立工程建立项目审批信誉信息平台，健全笼盖建立、勘测重庆外语学院是几本、设想、施工、监理、造价、招标代办署理、检测、施工图检查等各种企业和注册执业职员的工程建立范畴诚信系统重庆移通学院是几本。

　　将得到用气流程由9个削减为客户提出用气需求并商量用气计划、拜托设想、设想检查存案、拜托施工、完工验收及通气5个阶段。

　　（1）2019年末前完成中小企业宽带均匀资费低落15%，挪动收集流量均匀资费低落20%以上。

　　（1）将城镇地辨别散式小微企业高压接入容量放宽至160千伏安并延长投资至客户用电地点，深化小微企业“零上门”“零审批”“零投资”专项效劳。

　　（二）强化查核评价。对标国度营商情况评价请求，优化区县经济社会开展查核和市级部分目的办理绩效查核中营商情况查核目标施行细则。各项事情使命牵头单元要会同共同单元，在本计划印发之日起1个月内订定落实所负担使命的详细步伐。市当局督查究要经由过程窗口督导、明察暗访、约谈访谈等方法重庆外语学院是几本，增强一样平常跟踪督查，对毁坏营商情况的典范案例予以公然暴光。

　　（1）2019年末前将普通社会投资项目从立项到完工验收的审批工夫掌握在50个事情日之内，小型社会投资项目掌握在35个事情日之内，带计划出让地盘的项目掌握在20个事情日之内，普通产业项目从获得地盘到完工掌握在15个事情日之内。

　　为连续深化变革、完美步伐，实在处理我市营商情况存在的凸起成绩，放慢打造法治化、国际化、便当化营商情况，进一步激起市场生机和社会缔造力，加强市场主体开展自信心和合作力，特订定本计划。

　　别离压减高、高压客户办电环节至4个（申请受理、供电计划回答、内部工程施行和装表接电）、3个（申请受理、内部工程施行和装表接电），对不触及内部工程、具有间接装表前提的项目，打消“内部工程施行”，进一步压减环节至3个、2个。

　　（2）“一个窗口”供给综合效劳。设立工程建立项目审批效劳大厅，订定大厅建立指点尺度和“一窗受理”事情规程，落实“一枚印章管审批”。同一设立立项用地计划答应、工程建立答应、施工答应、完工验收综合窗口，事项分阶段归入综合窗口同一接件、出件和征询，2022年末前完成“一家牵头、并联审批、限时办结”。

　　（1）紧缩打点时限。2019年末前将高压客户在供电企业的办电时限掌握在20个事情日之内；高压非住民客户在供电企业的办电时限掌握在4个事情日之内。

　　（2）进步市场主体标准运营微风险防备认识，2019年末前最少完成2次对上市公司董事、监事、初级办理职员的培训。

　　（1）促进输配价钱变革，低落部门区县偏高的配气价钱。增长气源目标，加大页岩气勘察开采。促进氢能源等干净能源财产开展。

　　（2）提早宣布电价信息。最少提早1个电费账单周期订定和调解本市电力用户贩卖电价等有关电价政策信息，并以多种情势对社会宣布。开通手机APP等查询用电量信息渠道。

　　（1）推行互联网办电渠道。不竭进步客户线年末前完成客户经常使用营业全天候打点，“一次都不跑”，实在提拔打点便当度。

　　（3）促进文明体育大众效劳系统建立。革新晋级一批综合文明效劳中间，确保完成全笼盖。放慢少年儿童藏书楼新馆、国际马戏城二期等建立，鞭策文明效劳提档晋级。抓好大众效劳尺度化建立试点。扩展当局购置效劳范畴，鼓舞社会力气到场大众效劳。加壮大众文艺创作举动，推出一批高质量的大众脍炙人口的优良作品。打造全民健身品牌赛事举动，放慢大众身旁的全民健身设备建立。

　　（2）增强常识产权行政羁系与法律庇护，加大行政法律与刑事司法跟尾力度，专利侵权纠葛法定审限内了案率达90%以上。

　　（1）客户经由过程实名认证后便可在实体停业网点打点通例营业；拨打效劳热线、网上停业厅、手机停业厅可打点部门营业。