对存在《保证农人工人为付出条例》第五十七条第二项情况的，由具有羁系职责的相干行业工程建立主管部分查处

　　对存在《保证农人工人为付出条例》第五十七条第二项情况的，由具有羁系职责的相干行业工程建立主管部分查处。对存在《保证农人工人为付出条例》第五十七条第三项情况的，由施行查抄的人力社保行政部分或相干行业工程建立主管部分查处。

　　第四条  我市行政地区内条约工程总造价在400万元以上且条约工期在3个月以上的工程建立项目该当开设公用账户,各市级相干行业工程建立主管部分还有划定的从其划定。

　　第九条  公用账户资金实施专款公用，不得挪作他用。丙方不得将公用账户资金转入除本项目农人工自己银行账户之外的账户，不得为公用账户供给现金支取和其他转账结算效劳。

　　对存在《保证农人工人为付出条例》第五十六条第一项情况的，由人力社保行政部分查处。对存在《保证农人工人为付出条例》第五十六条第2、3、四项情况的，由具有羁系职责的相干行业工程建立主管部分查处。

　　第九条  工程竣工、总包单元大概开户银行发作变动需求打消公用账户的，总包单元将本工程建立项目无拖欠农人工人为状况在施工现场夺目地位公示30日，并向有羁系职责的人力社保行政部分、相干行业工程建立主管部分出具无拖欠农人工人为许诺书（参考文本见附件2）重庆严重变乱。

　　第二十二条  建立单元在签署工程监理条约时，可经由过程协商拜托监理单元施行农人工人为付出考核及监视。

　　开户银行应采纳有用步伐，主动防备本机构农人工人为卡被用于出租、出卖、洗钱、打赌、欺骗和其他不法举动。

　　第十六条  总包单元大概分包单元该当按拍照关行业工程建立主管部分的请求展开农人工实名制办理事情，依法与所招用的农人工订立劳动条约并停止用工实名注销。总包单元和分包单元对农人工实名制根本信息停止收罗、核实、更新，成立实名制办理台账。工程建立项目应分离行业特性装备农人工实名制办理所必须的软硬件设备装备。

　　第三条  本细则合用于本市行政地区内衡宇修建、市政、交通、水利及根底设备建立的修建工程、线路管道、装备装置、工程粉饰装修、都会园林绿化、地盘整治、地质灾祸防治等各类新建、扩建、改建工程建立项目。

　　野生费占工程款的比例根据各市级相干工程建立主管部分订定的野生费比例尺度施行。前款第三项野生用度该当满意农人工人为定时足额付出的请求。

　　2．甲方假造缺勤信息、供给虚伪身份信息套取、高估冒算农人工人为的，经核实后，套取、高估冒算超越的用度，乙方可依法向甲方索赔，也可从盈余分包工程款中间接扣除。

　　（三）依法将公用账户根本信息、公用账户收支账信息、人为付出信息等，于实践营业发作后同步或在2个事情日内，根据请求及时向相干平台上传数据。

　　对查实的违法举动，人力社保行政部分和相干行业工程建立主管部分除依法赐与行政惩罚（处置）外，该当根据有关划定将失期信息推送至市大众信誉信息平台计入相干单元信誉档案，依法施行信誉惩戒。

　　第十七条  实施总包代发轨制的，分包单元以实名制办理信息为根底，按月查核农人工事情量并体例人为付出表，经农人工自己具名确认后，与农人工考勤表、当月工程进度等状况一并交总包单元，并辅佐总包单元做好农人工人为付出事情。

　　1、甲方拜托乙方代发农人工人为，许诺每个月定时将经农人工自己具名确认的人为付出表上报乙方，由乙方考核后拜托银行从农人工人为公用账户发放，农人工实名注销、人为金额、农人工小我私家银行卡等信息实在性由甲方卖力。

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　　总包单元有2个及以上工程建立项目标，可开立新的公用账户，也可在已有公用账户下按项目别离办理。

　　第十四条  工程建立项目完工后，工程施工条约商定的野生用度的数额、占工程款的比例等需求修正的，总包单元可与建立单元签署弥补和谈并将相干修正状况告诉开户银行。修正后的野生用度拨付应契合本细则第五条的请求。

　　对存在《保证农人工人为付出条例》第五十五条第二项情况的，由人力社保行政部分查处。对存在《保证农人工人为付出条例》第五十五条第1、三项情况的，由具有羁系职责的相干行业工程建立主管部分查处。

　　（四）在资金到位且乙方供给考核后的精确人为付出表等人为发放材料，丙方在1个事情日内，将农人工人为发放到位。

　　第七条  甲方应按施工条约（或弥补和谈）商定，定时足额将野生用度划入公用账户，野生用度的拨付周期不超越一个月。甲方未按商定拨付野生用度时，丙方该当实时告诉甲方和乙方。

　　第十一条  本和谈经甲、乙、丙办法定代表人或其拜托人具名并加盖公章之日起见效。公用账户打消后该和谈停止。

　　各区县（自治县）人力资本和社会保证局、开展变革委、财务局、计划天然资本局、住房和城乡建立委员会、交通局、水利局，群众银行各中间支行、南川支行、各支行，各银保监分局：

　　开户银行该当做好公用账户一样平常办理事情。呈现未按商定拨付野生用度等状况的，开户银行该当告诉总包单元，由总包单元陈述项目地点地人力资本社会保证行政部分和相干行业工程建立主管部分，相干部分该当归入欠薪预警并实时停止处理。

　　第二十五条  各级人力社保、开展变革、财务、计划天然资本、住房和城乡建立、交通、水利等部分该当增强工程建立项目审批、资金落实、施工答应、劳动用工、人为付出等信息的实时同享，依托监控预警平台展开多部分协同羁系。

　　2、乙方许诺定时足额付出农人工人为，不得以工程款被拖欠或工程数目、质量、造价等存在争议为由拒付农人工人为。

　　我单元许诺，该项目施工以来，严厉落实保证农人工人为付出各项轨制，一切农人工人为均已定时足额付出到位，未有正在处置的拖欠农人工人为案件，未有农人工因人为付出成绩正在申请劳动争议仲裁大概向群众法院提告状讼，未有其他拖欠农人工人为的情况。

　　第二条  本细则所称公用账户是指施工总承包单元（以下简称总包单元）在工程建立项目地点地银行业金融机构（以下简称银行）开立的，专项用于付出农人工人为的公用存款账户。野生用度是指建立单元向总包单元公用账户拨付的专项用于付出农人工人为的工程款。

　　（二）每个月将公用账户对账单报甲方、乙方，甲方联络人：         、联络德律风：         、地点：

　　第十八条  总包单元该当定时将考核后的人为付出表等人为发放材料报送开户银行，开户银行该当实时将人为经由过程公用账户间接付出到农人工自己的银行账户，并由总包单元向分包单元供给代发人为凭据。

　　为贯彻落实《保证农人工人为付出条例》（国务院令第724号）和人社部等十部分结合印发的《工程建立范畴农人工人为公用账户办理暂行法子》（人社部发〔2021〕53号）有关划定，标准本市工程建立范畴农人工人为公用账户办理，实在保护农人工劳动报答权益，分离本市实践，市人力社保局、市开展变革委、市财务局、市计划天然资本局重庆严重变乱、市住房城乡建委、市交通局、市水利局、人行重庆营管部、重庆铁路处事处、民航重庆羁系局、重庆银保监局订定了《重庆市工程建立范畴农人工人为公用账户办理施行细则》。现印发给你们，请当真依照施行。

　　第十五条  本和谈见效后，甲、乙、丙三方中任何一方需求变动和谈条目时，应经三方协商分歧，并签署弥补和谈，弥补和谈与本和谈具有划一法令效率。

　　本细则所称相干行业工程建立主管部分是指各级计划天然资本、住房和城乡建立、交通、水利等工程建立项目标行政主管部分。

　　第三十三条  统一工程建立项目发作统领争议的，由市级人力社保行政部分会同市级相干行业工程建立主管部分指定统领。

　　农人工自己确需打点新人为卡的，优先打点具有金融功用的社会保证卡，鼓舞开户银行供给便当化效劳，上门打点。

　　第六条  公用账户按工程建立项目开立。总包单元该当在工程施工条约签署之日起30日内开立公用账户，并与建立单元、开户银行签署资金办理三方和谈（参考文本见附件1）。公用账户称号为总包单元称号加工程建立项目称号后加“农人工人为公用账户”。总包单元该当在公用账户开立后的30日内报相干行业工程建立主管部分存案。

　　第二十一条  总包单元该当将公用账户有关材料、用工办理台账等妥帖保留，最少保留至工程竣工且人为局部结清后3年。

　　第十三条  因用工量增长等缘故原由招致公用账户余额不敷以定时足额付出农人工人为时，总包单元提出需增长的野生用度数额，由建立单元批准后实时追加拨付。

　　第十四条  除法令、法例划定，和因本项目公用账户资金托管营业的需求和三方出格商定外，未经三方赞成，和谈任何一方不得向外供给触及甲、乙、丙方贸易机密的材料。

　　开户银行不得将公用账户资金转入除本项目农人工自己银行账户之外的账户，不得为公用账户供给现金支取和其他转账结算效劳。

　　第六条  乙方须向丙方供给施工答应、中标告诉书、施工条约或完工手续等可左证项目称号的质料（随便一种便可），并按月供给农人工人为付出表等人为发放质料。

　　按照《重庆市工程建立范畴农人工人为公用账户办理施行细则》等划定，为包管农人工人为公用账户（以下简称公用账户）资金专款公用及农人工人为实时足额付出，甲、乙单方拜托丙方为              项目（以下简称该项目）公用账户资金羁系人，为该项目公用账户资金供给办理，并根据本和谈商定实行相干信息表露、陈述等职责。甲、乙、丙三方经友爱协商，告竣以下和谈，并配合服从。

　　第一条  为贯彻落实《保证农人工人为付出条例》《工程建立范畴农人工人为公用账户办理暂行法子》，标准本市工程建立范畴农人工人为公用账户（以下简称公用账户）办理，实在保护农人工劳动报答权益，分离本市实践，订定本细则。

　　第二条  公用账户存续时期，丙方卖力对公用账户停止办理，按照本和谈商定的前提打点资金付出，在营业体系中对账户停止特别标识，并在相干收集查控平台重庆严重变乱、电子化专线信息传输体系等作出团体限定查封、解冻大概划拨设置。

　　第八条  除法令还有划定外，公用账户资金不得因付出为本项目供给劳动的农人工人为以外的缘故原由被查封、解冻大概划拨。

　　第十五条  工程建立范畴总包单元对农人工人为付出负总责，履行分包单元农人工人为拜托总包单元代发轨制（以下简称总包代发轨制）。

　　第八条  乙方拜托丙方代发农人工人为，代发的农人工小我私家银行账户信息由乙方供给。乙方卖力将农人工人为付出表等人为发放质料按丙方通用代发格局报丙方，由丙方从公用账户（在野生用度拨付累计额度内）间接划拨至农人工小我私家银行卡上。人为付出表、农人工小我私家银行账户信息等的实在性及精确性由乙方卖力。

　　农人工自己确需打点新人为卡的，免费为农人工打点，优先打点具有金融功用的社会保证卡，农人工人为卡不收取本钱费和年费。

　　第二十八条  各区县（自治县）、各部分要对峙市场主体卖力、当局依法羁系、社会协同监视，根据泉源管理、防备为主、防治分离、标本兼治的请求，依法根治工程建立范畴拖欠农人工人为成绩。

　　第三十二条  开户银行违背本细则第七条第二款、第二十条第一款或存在以下情况之一的，将停息或打消其开设公用账户的资历：

　　总包单元该当在工程建立项目部装备劳资专管员，对分包单元劳动用工施行监视办理，考核分包单元体例的农人工考勤表、人为付出表等人为发放材料。

　　第一条  乙方须按《重庆市工程建立范畴农人工人为公用账户办理施行细则》等划定，在丙方处开立公用账户，专项用于付出该项目农人工人为，不得擅主动用公用账户资金。账户称号：              ，账号：             。

　　第七条  开户银行该当按拍照关请求晋级革新行内营业体系，标准优化公用账户开立、打消效劳流程，共同总包单元实时做好公用账户开立、办理和打消事情，在营业体系中对账户停止特别标识。

　　第三十一条  各级人力社保行政部分和相干行业工程建立主管部分要严厉根据深化“放管服”变革、优化营商情况的请求，简化打点流程，在抓好公用账户办理轨制落实的同时，不得借履行公用账户轨制的名义重庆人大官网，指定开户银行和农人工人为卡办卡银行；不得巧立项目收取用度，增长企业承担。

　　第二十七条  增强劳动保证监察信息体系与监控预警平台的协同同享和有用跟尾，开通人为付出告诉、查询功用和拖欠人为的告发赞扬功用，便利农人工实时把握本野生资付出状况，依法保护劳动报答权益。

　　按照《重庆市工程建立范畴农人工人为公用账户办理施行细则》等划定，经单方友爱协商，现就             项目农人工人为拜托付出事件和谈以下：

　　相干行业工程建立主管部分和人力社保行政部分该当在收到总包单元打消公用账户的申请后5个事情日内，向开户银行反应该项目能否存在正在处置的拖欠农人工人为案件。关于不存在正在处置的拖欠农人工人为案件的打消申请，开户银行应按法式打消账户特别标识，打点公用账户打消手续，公用账户余额归总包单元一切。

　　第二十三条  市级人力社保行政部分会同市级相干行业工程建立主管部分成立全墟市中的农人工人为付出监控预警平台（以下简称监控预警平台），撑持市、区县（自治县）展开农人工人为付出监控预警。同时，根据收集宁静和信息化有关请求，做好监控预警平台宁静保证事情。逐渐完成与国度监控预警平台数据信息互联互通。

　　工程建立项目实施总包代发轨制的，总包单元与分包单元签署拜托人为付出和谈。（参考文本见附件3）。

　　建立单元曾经按商定足额向公用账户拨付资金，但总包单元仍然拖欠农人工人为的，建立单元应实时陈述有关部分。

　　第三十条  中国群众银行重庆停业办理部、重庆银保监局卖力对有关银行施行本细则状况停止监视指点，采纳须要步伐撑持银举动公用账户办理供给便当化效劳。

　　第二十六条  监控预警平台依法归集公用账户办理、实名制办理和人为付出等方面信息，对违背公用账户办理、野生用度拨付重庆人大官网、人为付出划定的状况实时停止预警重庆人大官网，逐渐完成工程建立项目农人工人为付出全历程静态羁系。

　　第十条  丙方在收到行业工程建立主管部分和人力社保行政部分出具的该项目不存在正在处置的拖欠农人工人为案件证实，且乙方共同供给相干材料后，应在3个事情日内完成公用账户打消手续。公用账户余额由丙方划至乙方账户，账户开户行：               ，账户称号：         ，账号：           。

　　第二十九条  人力社保行政部分和相干行业工程建立主管部分该当按职责对工程建立项目公用账户办理、野生用度拨付、农人工人为付出等状况停止监视查抄，实时处置有关赞扬、告发和陈述的成绩。

　　（五）撑持农人工利用自己的具有金融功用的社会保证卡大概现有银行卡支付人为，不得回绝其利用他行社会保证卡银行账户或他行银行卡，不得借机向总包单元或农人工搭售或采购金融产物。任何单元和小我私家不得强迫请求农人工从头打点人为卡。农人工利用他行社会保证卡银行账户或他行银行卡的，施行优惠的跨行代发人为手续费率。

　　我单元（同一社会信誉代码：         ）承包       项目标施工使命，于     年   月   日在银行依法开立农人工人为公用账户，户名：                             ；账号：                 。现该项目工程竣工（总包单元发作变动、开户银行发作变动），需求打消公用账户。

　　第二十条  开户银行撑持农人工利用自己的具有金融功用的社会保证卡大概现有银行卡支付人为，不得回绝其利用他行社会保证卡银行账户或他行银行卡，不得借机向总包单元或农人工搭售或采购金融产物。任何单元和小我私家不得强迫请求农人工从头打点人为卡。农人工利用他行社会保证卡银行账户或他行银行卡的，鼓舞施行优惠的跨行代发人为手续费率。

　　第十三条  假如本和谈任何一方因不成抗力不克不及实行本和谈的，可按照不成抗力的影响部门或局部免去该方的义务。任何一方遭到不成抗力时，应实时告诉其他方在公道限期内供给到不成抗力影响的证实，并采纳恰当步伐避免其他方丧失的扩展和庇护资金的完好。

　　第二十四条  相干单元该当依法将工程施工条约中有关公用账户和人为付出的内容及修正状况、公用账户开立和打消状况、劳动条约签署状况、实名制办理信息、考勤表信息、人为付出表信息、人为付出信息等及时上传监控预警平台。

　　本细则所称建立单元是指工程建立项目标项目法人或负有建立办理义务的相干单元；总包单元是指从建立单元承包施工使命，具有施工承包天分的企业，包罗工程总承包单元、施工总承包企业、间接承包建立单元发包工程的专业承包企业；分包单元是指承包总包单元发包的专业工程大概劳务功课，具有响应天分的企业；监理单元是指受建立单元拜托依法施行工程监理使命，获得监理天分证书，具有法人资历的监理公司等单元。

　　第三条  甲方、乙方受权丙方将公用账户根本信息、公用账户收支账信息、人为付出信息等，于实践营业发作后根据请求及时向相干平台上传数据。

　　第十二条  建立单元该当按工程施工条约商定的数额大概比例等，定时将野生用度拨付到总包单元公用账户。野生用度拨付周期不得超越1个月。

　　第十九条  农人工人为卡实施一人一卡、自己持卡，总包单元、分包单元大概其别人员不得以任何来由拘留收禁大概变相拘留收禁。总包单元、分包单元该当增强一样平常宣扬指导，提示农人工宁静用卡。

　　市人力社保行政部分要兼顾做好监控预警平台与工程建立范畴其他信息化平台的数据信息同享，制止企业反复收罗、反复上传相干信息。